国际视野下的环境立法进程

对国际环境法的机构变迁和法制进程进行了比较分析。同时,对我国在国际海洋环境保护和污染防治、臭氧层保护、气候不利变化防止、生物多样性保护,防止危险废物越境转移、防止国际河流污染和污染方面的国际地位进行了系统研究。截至2009年底,我国已经加入了51个国际环境公约,因此,加强对国际环境法的比较研究,努力建立和完善新的国际环境法学,对于今后促进环境保护领域的国际合作与交流意义深远。     

构建我国海洋生态补偿法律机制的实然性分析

生态补偿制度在弥补市场失灵、解决外部化方面,为不同主体提供环境服务保障了现实的经济或财政刺激。这一制度在不同的适用领域均受到了广泛关注。尽管生态补偿制度并不适用于所有的环境保护领域,但在海洋环境保护的某些特殊领域的作用却是独一无二的。生态补偿制度在海洋生态环境保护中刚刚起步,且在实践中陷入了困境。海洋生态补偿在我国海洋保护的现实性与可行性究竟如何?这就需要结合我国海洋资源利用状况、海洋经济发展态势、海域使用权制度、海洋环境保护制度、减少因生态保护造成的贫困等进行全面论证,才能确立海洋生态补偿的可行性与现实性。     

我国海洋经济的环境评价指标体系研究

海洋经济必须建立在资源可接续、环境可承载的基础上,才能实现其永续发展。本文从环境保护和可持续发展的角度出发,通过设置包含4个因素层和18个具体指标的指标层,尝试建立我国海洋经济的环境评价指标体系,通过层次分析法,采取指标处理、指数权重赋值及海洋经济环境评价指数计算三个步骤来完成海洋经济环境评价指标体系的评价过程。该评价指标体系可以作为考察我国海洋经济在环境保护和可持续发展方面的质量和水平的参考依据。     

海洋灾害应急管理的国际经验及对我国的启示

我国是海洋灾害频发的国家,海洋灾害对沿海地区经济发展和社会稳定造成很大影响.从海洋灾害应急管理体制、机制、法制和预案体系等方面以及存在的问题,对我国海洋灾害应急管理现状进行分析.基于对适应问题的探讨,并借鉴美日等国在海洋灾害应急管理方面的有益经验,提出了适应海洋灾害的三类措施,即制度性适应措施、工程性适应措施和技术性适应措施.     

蓝色国土资源与我国海洋经济的可持续发展

海洋是具有多种功能和作用的综合性资源,是人类社会生存和可持续发展的重要后备资源。我国海洋资源丰富,海洋经济发展迅速。1998年达到3,350亿元,年平均增长率达到20％以上。然而也面临着海洋产业结构不合理、海洋污染严重等问题,这都将制约着海洋经济的发展。为提高我国海洋国际竞争能力和实现海洋经济的可持续发展,本文提出增强全民海洋意识、实现海洋资源的资产化管理和有偿使用制度、优化产业结构、积极发展海洋高新技术、加强海洋环境保护和整治、建立统一的海洋综合管理体制、加强海洋灾害性天气的预警系统等措施。     

我国海洋倾倒排污收费标准存在的问题及对策

<正> 一、我国海洋倾废排污标准的现状 我国对海洋倾倒实行的是“排污收费,超标罚款”。在1983年通过的《中华人民共和国海洋环境保护法》和1985年通过的《中华人民共和国海洋倾废管理条例》等对海洋倾倒作了详细的规定。1992年国家物价局和财政部联合下发文件《关于征收海洋废弃物倾倒费和海洋石油勘探开发超标排污费的通知》,通知中对我国海洋倾倒费收费标准作了具体的规定。该通知自1992年9月1日起执行至今。     

信息不对称对发展海洋循环经济的不利影响

自20世纪80年代,我国海洋经济迅猛发展,海洋资源可持续利用和海洋环境保护问题逐步得到各级政府的重视。有关海洋循环经济的研究已经逐步开始,但海洋循环经济推进过程中存在的信息不对称问题,从不同层面影响了海洋循环经济的发展。大力发展海洋环境信息服务业成为缓解信息不对称的最佳选择。     

地方传真

环保部与浙江省人民政府签署环境保护合作协议 环保部与浙江省人民政府日前签署《加强海洋环境保护共同推进浙江海洋经济发展战略合作框架协议》。环保部部长周生贤、浙江省省长夏宝龙在协议上签字。根据协议,双方将通过合作,共同推进浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设,共同推进海洋环保科技创新和人才培养,促进海洋经济发展与海洋环境保护相统一、海洋资源开发利用与资源环境承载力相适应,提高海洋生态史明水平。     

中国公众参与环境保护的法律保障及案例分析

目前我国环境保护领域公众参与的方式主要包括:参与环境影响评价、参与环境行政许可听证、参与行政立法听证、参与环境公益诉讼等。通过对公众参与方式及其法律保障机制和典型案例的分析,笔者以为,环境保护领域已经成为中国当前公众参与法制保障程度最高的领域。     

海陆一体化格局下我国海洋经济与环境协调发展研究

随着海陆一体化进程不断加快,我国海洋经济发展的速度不断提升,但也不可避免地出现了海洋生态环境日益恶化的现象。文章分析了我国海洋经济发展现状以及海洋环境质量、近海区域生态系统现状,通过比对国内关于海洋经济发展与生态环境之间协调程度的研究成果,提出了在海陆一体化格局下我国海洋经济发展存在的问题,并分析了美国、日本等海洋强国在海洋经济发展过程中针对海洋生态环境保护方面的经验。综合我国海洋生态经济发展现状,提出我国促进海洋经济与生态环境协调发展的建议。     

南海权益保护与海洋竞争力培植

南海海域面积占我国的三分之二,在我国海洋资源开发利用、远洋运输、国际贸易、海域安全、环境保护等多方面具有十分重要的战略意义,在巩固基础海洋产业的同时大力扶持海洋主导产业、高新技术产业,培植核心竞争力,是提高我国海洋经济综合竞争力的关键.     

中国-东盟蓝色伙伴关系建立之初探——以“一带一路”倡议为背景

从海洋数据信息与管理、蓝色经济、海洋生态环境保护、海洋防灾减灾等领域概述国海洋产业与东盟“一带一路”沿线国家的合作基础和现状,提出面临的机遇和挑战;分析在“一带一路”背景下我国与东盟国家建立蓝色伙伴关系重点合作领域合作方式,通过统一规划、合理利用资源,开展多双边合作,以及建立能力建设、人文交流机制和海洋命运共同体等方式推动蓝色伙伴关系的构建,助力我国海洋事业发展与“一带一路”倡议相对接。     

中国海洋低碳经济发展模式探讨

蓝色的海洋蕴藏丰富的蓝色碳汇,是我国推进温室气体减排、缓和国际压力、促进产业结构优化的新空间。该文分析了当前中国海洋经济在低碳时代面临的主要问题,认为必须从海洋产业结构调整、海洋碳中和技术推广应用、海洋环境保护和生态修复入手,加快推进中国海洋低碳经济发展模式的转型,并提出了相关政策建议。     

绿色金融支持海洋经济高质量发展保障体系研究

海洋强国战略的提出为我国海洋经济发展带来了重大机遇,海洋产业快速发展,海洋经济跃然成为经济发展新增长极,加速推进海洋经济高质量发展是建设海洋强国的必然选择。绿色金融作为加速经济发展、促进环境保护的现代金融业,能为海洋经济高质量发展提供强大的动力支持和重要的资金保障,与海洋经济高质量发展密不可分。本文以我国绿色金融发展现状为基础,剖析绿色金融发展中存在的主要问题,从政府、市场、创新、资金及人才五个方面构建海洋领域绿色金融保障体系,促进绿色金融支持海洋经济高质量发展。     

中国近岸海域污染严重

<正>为了检查《中华人民共和国海洋环境保护法》的实施情况,2018年9月至10月,第十三届全国人大常委会成立了4个执法检查组,分别对天津等8省市的海洋生态环境保护开展执法检查工作。此次执法检查显示,中国海洋生态基本稳定,但近海污染情况较为严重,特别是陆源污染依然没有得到根本扭转,海洋环境灾害依然突出。在当前中央大力推进生态文明建设的背景下,通过法治推进海洋生态治理应是我国海     

农村生态环境问题的法制思考

农村生态环境日益恶化,保护农村生态环境是农民生存的迫切需要,是农村经济稳定发展的需要,是解决农村社会矛盾的迫切需要,是建设社会主义新农村的需要。农村生态环境保护的法制障碍主要是农民环境权的缺失,农民保护生态环境的法律意识欠缺,农村环境保护法律体系不健全,农村专门领域立法缺失,农村环境执法管理体制缺陷。因此农村生态环境保护的法制对策包括明确公民的环境权,加强生态环保法制宣传,强化农民的意识,健全农村环境保护法律体系,健全农村环境保护执法体制。     

基于熵值法的我国蓝色经济发展时空演变及障碍度诊断

从海洋经济规模、海洋产业活动、海洋资源支撑、海洋科研实力、海洋生态治理和省份发展能力6个维度构建蓝色经济发展指数评价体系,运用熵值法计算沿海11省份2010—2015年的蓝色经济发展指数,并借助障碍度模型分析制约各沿海省份蓝色经济发展的主要因素。结果表明:2010—2015年我国沿海省份蓝色经济发展水平得到显著提升,但仍在中等偏下阶段,各省份之间的蓝色经济发展差距继续扩大;我国蓝色经济发展空间格局存在两极化与集中化并存的特点;通过障碍度模型发现沿海各省份蓝色经济发展的主要障碍因素差别较大。为提高我国蓝色经济发展水平,应加快改革海洋资源管理体制,提高海洋经略能力;全面贯彻海洋生态红线制度,强化海洋生态环境保护;加强海洋科研成果转移转化,引导海洋产业链协同创新;打造陆域和海域联动机制,提高陆海统筹水平;加快海洋产业结构优化,促进海洋新旧动能转换。     

浅析美国环境法中的公民诉讼制度

公民诉讼制度是美国环境保护法律制度的特色之一,探讨了美国公民诉讼制度的形成、内容及其性质,并指出了我国现行环境诉讼制度的一些不足。通过对出,以期对我国环境法制的完善有所裨益。     

海洋生态经济可持续发展与制度创新——2015中国海洋生态经济发展·宁波论坛综述

随着人类对海洋资源的开发以及海洋产业的快速推进,海洋生态系统稳定性与平衡性遭到了严重冲击,海洋资源合理开发和利用以及海洋生态系统的修复和保护等日益受到重视。"2015中国海洋生态经济发展·宁波论坛"从海洋生态经济系统及制度保障研究、海洋生态环境保护与可持续发展研究、海洋生态经济科技与组织创新研究、海上丝绸之路建设与生态安全研究等方面进行了研讨,旨在通过学术研讨以及与政府决策者交流互动等方式,为我国海洋生态经济向纵深发展提供智力支持。     

舟山:从海洋生态文明起航

舟山群岛是中国第一大群岛.作为我国唯一以群岛建制的地级市,近年来,浙江省舟山市在加快海洋资源开发、大力发展海洋经济的同时,牢固树立科学发展观,深入实施生态立市战略,从强调海洋生态环境保护,到率先进行海岛生态市建设,再到提出创建国家海洋综合开发试验区、建设海洋生态文明示范区,在推进生态文明建设上不断取得新的认识成果和实践成果.