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在一些村的村委会民主选举中 ,存在着拉票贿选现象 ,严重干扰了民主选举的顺利进行。制止村委会选举拉票贿选 ,成为村民自治组织建设中急需解决的问题。一、要加大宣传力度 ,形成真正依法民主选举村委会、打击拉票贿选的强大社会舆论氛围。县、乡、村要充分利用广播、电视、文艺演出、黑板报、法律巡讲等广大农民群众喜闻乐见的形式 ,大力宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《河北省实施 (中华人民共和国村民委员会组织法 )办法》、《河北省村民委员会选举办法》,宣传加强农村基层民主、实行村委会民主选举、全面推进村民自治的重要… 相似文献
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村民自治对我国现代化建设具有重要意义,《中华人民共和国村民委员会组织法》明确了我国农村施行村民自治的宗旨,然而我国村民自治法律在实施过程中遇到诸多困难。鉴于我国文化传统和农村组织的自身特点,要完善我国村民自治法律制度要从两方面着手：既要排除行政干预等外部影响,又要排除宗族观念等内部干扰。 相似文献
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自从１９８７年１１月２４日《中华人民共和国村民委员会组织法试行》颁布后，全国农村村民自治建设便纳入了法制的轨道。１９９８年１１月４日第九届全国人大第五次会议修订通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》使村民自治进入了一个新的发展阶段。十多年来，无锡农村村委会在市各级党政组织和人大的正确领导下，以《村委会组织法》为依据，以四个民主为主要内容，以村民自治活动为载体，依法操作，整体推进，有力地推进了全市农村基层民主政治建设，激发了广大农民的积极性，促进了农村两个文明建设，村民自治的总体情况处在全国较高… 相似文献
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《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村民委员会组织法》）1987年颁布试行，1998年修订正式实施，2010年重新修订。20余年问，这部指导和规范我国村民自治实践的基本制度文本完成了从无到有、从试行到正式实施、从粗线条到比较精细具体的跨越。 相似文献
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自1980年底广西河池地区的宜山、罗城两县农民自发组建村民委员会(以下简称村委会),开创村民自治.自我国于1998年颁布并施行<村委会组织法>以来,我国农村村民自治建设取得了巨大发展,20多年村民自治活动的开展已充分展现了村民自治的生命力和有效性. 相似文献
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为了完善城市体制、提高资源使用率,适应现代化城市建设,加速城乡一体化进程的需要,无锡市滨湖区于2004年8月至2005年底,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《江苏省实施〈村委会组织法〉办法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定,对全区原有的10镇（开发区）6街道的139个行政村、45个社区和7个镇居委、18个家委进行了大规模的撤并和调整。 相似文献
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没有监督的村民自治不是真正的村民自治。《村民委员会组织法》监督立法的缺失就像缺少造血功能的生命体,村民自治主要靠基层政府的干预来维持其生命体征。建立健全的村务监督机制能够更有效地保证村民自治的充分体现,更全面地保证村民自治的公正合法化,从而切实保障村民的自身利益。 相似文献
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《中华人民共和国村民委员会组织法》的颁布实施，标志着以村民为主体，以村民自治为主要内容的我国农村基层政治体制的创新将进入实质性阶段。本文拟就“村民自治”这一中国农村基层的独特民主政治制度的特征作一粗浅的探讨。一、村民自治的基本内涵村民自治，顾名思义，就是村民依照法律规定，通过制度化渠道直接参与村务管理和村级重大事务的决策。这是党和政府为实现人民群众当家做主的奋斗目标，切实扩大亿万农民的政治参与程度而建立的具有中国特色的农村民主政治制度。村民自治作为一个系统，它是由相互联系而又彼此独立的民主选举、… 相似文献
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近几年来,无锡市按照党的十四大、十五大精神,认真贯彻实施《村民委员会组织法（试行）》和全国、省、市农村基层组织建设工作会议的精神,广泛开展村民自治示范活动,建立健全村民代表会议制度,大力推进村务公开,不断加强农村基层组织建设和民主政治建设,取得了突出的成绩,也积累了一定的成功经验。 相似文献
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农村治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的基础,其核心是改革创新和完善村民自治这一我国农村基本政治制度.1982年宪法第111条确定"村民委员会是基层群众自治性组织".1987年通过的《村民委员会组织法(试行)》第七条规定:"村民委员会一般设在自然村",1998年通过的《村民委员会组织法》删除了该内容,我国农村村民自治自此以行政村为基本单元.2012年,广东清远市在全国率先开展以自然村为基本单元的村民自治试点.2014年中央一号文件明确可开展以村民小组为基本单元的村民自治试点后,肇庆市德庆县也开展以自然村为基本单元的村民自治改革试点.2016年10月,在总结广东清远、云浮、肇庆等地先行试点经验基础上,中央两办以"31号文"印发《关于以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点方案》.广东应乘势而上,发挥先行优势,以问题为导向完善试点机制,并围绕解决"三农"重点问题进一步扩大试点,改革创新村民自治体制机制,推进广东农村治理体系和治理能力现代化. 相似文献
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自去年以来 ,武安市委在深入调查研究的基础上 ,结合本地实际 ,制定实施了“以党支部领导下的村民自治工作机制、支部工作规范化、村民自治法律化、民主监督程序化”为内容的“一制三化”规范管理办法 ,强化村党支部的领导核心地位 ,在理顺农村两委关系、规范农村工作程序方面进行了有益的探索和尝试。一、构建一个机制。即实行党支部领导下的村民自治工作机制 ,进一步从组织体系、领导体系、制度体系、素质教育体系四个方面进行规范。一是建立联席会议制度。每月至少召开一次由党支部书记主持、支部和村委会全体成员参加的联席会议 ,共同参… 相似文献
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新《村民委员会组织法》对候举人资格、委托投票、贿选界定、法律责任等方面规定未尽详细,给地方政府很大的细化操作空间。文章通过对2011年瑞安市第九届村委会换届选举工作的调查分析,从主体、行为和责任三者进一步阐述如何完善村委会选举制度。 相似文献
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村民自治是社会主义基层民主政治发展的重要成果，也是中国社会现代化的一个重要标志。村民自治现象在中国有悠久的历史渊源，早在西周时代中国就已经有了带村民自治色彩的“乡里制度”，经过封建时代，民主革命时代和建国后几千年的历史发展进程中，已经有了重大的发展，尤其是到1988年村民自治普遍推行以后，发展更为迅速。推动了中国现代化民主政治的发展，但是，中国的村民自治制度还存在一些问题，需要我们去解决。 相似文献
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政府管制、法律软约束与农村基层民主 总被引：23，自引：0，他引：23
自 1 998年《村委会组织法》正式颁布 ,实现村一级的民主 (自治 )已经成为法律约束。但是 ,对中央政府来说 ,它需要地方基层政府来执行自己所下达的各项管制任务 ,却又不提供资金 ,这样地方基层政府有理由自行收费以弥补成本。并且由于信息不对称 ,地方基层政府收取的费用 ,可能会大大超过实施中央政府管制政策所要求的水平。如果完全实现村级民主自治 ,地方基层政府搭车收费的行为会导致很高的成本 ,这样 ,地方基层政府很有可能出于自身利益的考虑而不支持甚至抵制村级民主自治。中央政府为使地方基层政府完成管制任务 ,也可能默许地方基层政府的“反”民主行为 ,从而出现所谓的“法律软约束”问题。我们的假说也得到了实证检验的支持。 相似文献
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村委会与乡镇政府、村委会与村党支部以及村委会与村民之间的矛盾是我国村民自治实施以来就一直存在的三大矛盾。现在,我国正在建设社会主义新农村,其培养的新型农民不仅有文化、懂技术、会经营,而且具有独立性、创新性、开放性和法治性。新型农民的出现不仅创造了村民政治权益的维护的条件,而且奠定了构建农村公民社会的基础,还提供了农村权力结构重新配置的可能。 相似文献
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新形势下村民自治的完善与创新 总被引：2，自引：0，他引：2
改革开放以来，随着农村经济社会的发展，在上个世纪八十年代末期，我国农村大力推行以村民自治为中心内容的农村基层组织建设，将村民自治作为农村社会的一项基本政治制度列入宪法中，并用专门的《村民委员会组织法》进行规范化建设。今年中央一号文件把解决“三农”问题作为党和政府的重中之重的一项长期任务，并列入我国的“十一五”规划纲要中。本文试就新形势下农村村民自治的完善与创新进行简单的分析探讨。 相似文献
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村委会实行直选后，如何健全民主制度，丰富民主形式，扩大村民有序的政治参与?如何突出村级党组织的领导核心作用，理顺党支部与村委会的关系?如何完善村党支部领导的充满活力的村民自治机制?这些问题在有序推进农村基层民主建设方面，仍然是需要认真研究并解决的关键问题。在完善党支部领导下的村民自治运行机制的前提下，把党支部工作、村民自治、民主监督有机地融于一个制度体系，成为一个新型的有效的村级民主管理新机制。 相似文献
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村民自治的困境、出路探析 总被引：1，自引：0，他引：1
村民自治推行的二十多年来成绩斐然,但也存在着很多的矛盾和困难：一些地方的村民自治流于形式,村＂两委＂之间的矛盾难以化解,乡镇对村民自治过度干预,村委会变成乡镇的＂二级政府＂,村民自治的＂四个民主＂无从实现等等。在分析村民自治困境的基础上,对其出路作一些探索性的研究和建议。 相似文献
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关于村民自治若干关系问题的深层思考 总被引：7，自引：1，他引：6
本文认为,村民自治的深层拓展引发了三个亟待解决的重大理论问题,即村委会与党支部的关系,村委会与乡镇政府的关系,以及村民自治对党内民主和国家民主的影响问题,作者对这些问题的主要表现及其成因作了比较深刻的分析,并就解决问题的相应对策,提出了一些初步设想。 相似文献