我国城镇化进程中失地农民的补偿

当前对失地农民的补偿中存在的问题主要是补偿标准低,并且大部分农民只得到部分补偿;当前实行的货币安置方式实际上等于不安置;征地工作缺乏透明度,农民没有知情权,更没有发言权。因此,必须对现行土地征用和补偿制度进行改革,要强化农民对土地的所有权和处置权,通过修改相关法律使其物权化;严格执行公益性建设用地国家征用制度,缩小征地范围;全面建立经营性建设用地市场取得制度;彻底改革征地补偿费用计算和分配办法;妥善安置失地农民。     

补偿从来不公正

为什么补偿？ 农地征用过程中，农民权益受损，因此要补偿；而且因为补偿不公，所以要提高补偿，使征地更能体现公正，保持公平。于是国土资源部下发了《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》，提出土地补偿费和安置补助费的统一年产值倍数，应按照保证被征地农民原有生活水平不降低的原则，在法律规定范围内确定。经依法批准占用基本农田的，征地补偿按当地人民政府公布的最高补偿标准执行。根据国土资源部日前公布的新版“征地补偿标准”，如果给予被征地农民的土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算，仍不足以使农民保持原有生活水平的话，当地人民政府将从国有土地有偿使用收益中划出一定比例给予补偿。     

完善土地征收制度的路径选择

在完善土地征收制度时,要将土地征收权严格限定在符合公共利益的范围之内,明确列举公共利益用地的范围;在土地利用规划的控制下,允许集体土地直接进入土地市场流转;出于公共利益目的的征地补偿应充分考虑土地的市场价值、农民生活安置、经济损失,进行充分的补偿;尊重农民的主体性,使被征地农民能够参与征地决策;设立中立的土地纠纷裁决机构,确保征地纠纷能得到公正裁判。     

被征地农民社会保障情况调查分析——以无锡市惠山区为例

正被征地农民社会保障,是我国在经济发展的特殊时期,根据相关法律和政策规定,以征地补偿为主要资金来源,建立起替代土地保障功能以保障被征地农民的生活而提供物质帮助和服务的社会安全制度。随着无锡市惠山区社会主义现代化建设进程不断推进和农村城镇化不断发展,被征用土地的农民逐渐形成了一个新的特殊群体,失地农民社会保障问题也成为社会关注的焦点之一。如何妥善解决被征地农民现时存在和历次遗留的问题,     

建立被征地农民社会保障制度的配套措施

(一)改革征地制度，提高征地补偿标准。 修改《土地管理法》，改变现行征地制度对农民补偿标准偏低的现状，根据被 征土地的原有收益、未来用途、区位、质量、供求关系等综合因素，结合当地城 镇居民社会保障水平和被征地农民未来生存发展的实际需要，合理确定征地补偿 标准。 (二)明确政府在安置被征地农民中的主要责任。 明确规定政府在妥善解决被征地农民基本生活、培训就业和社会保障问题的 责任，形成政府、集体和个人之间的责任分担机制。首先，要重新制定 征地安置补偿费和土地补偿费的测算办法，补助或补偿水…     

河北省被征地农民社会养老保障制度建设的完善对策

近年来,河北省在探索建立被征地农民社会养老保障制度上取得了一定成效,对解决城市化进程中引发的被征地农民的生活安全问题发挥了积极作用,但仍存在诸多不足,亟待从土地征用补偿、养老保险政策体系及相关的管理监督机制等方面进一步加以完善。     

基于土地发展权的征地补偿机制浅探

征地补偿问题实际是土地增值收益分配问题,它关系社会和谐与稳定发展.由于传统土地权利体系中土地发展权概念的缺失,相关土地收益增量被政府或者强势利益群体占有,造成对农民不合理补偿.因此,在界定土地发展权归属的基础上,探讨新型征地补偿机制,合理分配增量收益,将利于从根本上保护耕地,维护农民的土地权益.     

征地过程中的利益失衡分析

“十二五”规划建议提出要‘按照节约用地、保障农民权益的要求推进征地制度改革，积极稳妥推进农村土地整治，完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制。”①征地问题仍然是农民生活中的重要问题。大量的土地被征用，大批农民失去赖以生存的土地。尽管国家按照相关的条例要给被征地的农民相应的补偿，但在实际的补偿工作中，被征地农民得到的补偿并不合理从而造成了利益受损。城市化进程中产生被征地农民是一种正常和必然的现象，问题是在这一过程中存在各利益相关方之间的博弈，而在博弈过程中一些被征地农民的利益严重受损。本文通过分析征地过程中的利益相关方以及征地过程的委托代理来说明被征地农民的利益受损及所处的被动地位，并提出相应的对策。     

失地农民补偿标准的合理确定

一、引言围绕土地征用问题,各利益主体间矛盾重重,纠纷不断,失地农民上访频繁,某些地区甚至还引发了暴力冲突,征地问题已经不仅仅是个经济问题,更是个影响国家长治久安的社会政治问题。根据笔者自己的亲身实地调查发现,当前,并不是农民反对征地,相比这么低的农业种植收益率,很多农民反而乐于被征地,之所以存在这么多的征地问题,其主要原因是:①农民觉得征地补偿标准太低,政府征用和出让土地的巨大价差,让农民觉得不合理、不公平。②虽然国土资源部公布了土地征用补偿的参照标准,但由于本身的补偿标准太低,补偿标准的弹性度很大,各地并没有完…     

按照市场经济办法确定征地补偿标准

近年来,随着我国工业化、城市化的推进,被征土地数量呈高速增长态势,期间也引发了被征地农民基本生活保障不到位等诸多问题。理论界对此也进行了大量的研究。一些学者认为目前征地中存在的问题主要是征地补偿标准过低,实质上是剥夺农民,必须相应提高征地补偿标准。另一些学者认为要进一步严格征地的程序,确保被征地农民的各项权益。     

征地补偿谈判与农民权益维护的实证分析

基于2018年全国10个区域征地的抽样调研数据,运用Logit计量分析模型就农村土地征收谈判对征地补偿水平的影响程度进行实证分析。研究发现,只要存在征地谈判,被征地农民实际获取的土地征收补偿水平就会超出地方政府制订的征地补偿方案;从边际效应来看,引入征地谈判后,使得被征地农民的土地征收实际补偿标准超出地方政府制订征地方案的概率增加36.1%。因此,在征地制度改革进程中,优化农村土地征收程序,增加征地谈判的协商环节,既可以有效维护被征地农民的合法权益,更能充分实现国家征地补偿制度的效能。     

当前国家土地征用补偿现状

保障农民的生存与发展是土地的基本功能。土地征用剥夺了农民赖以生存与发展的基础，而当前我国的土地征用补偿制度不足以保障农民的生存与发展，关键在于土地征用补偿范围太窄、方式过于单一。应当借鉴国外先进经验，扩大征地补偿范围，使征地补偿方式多元化。     

完善被征地农民社会保障制度的对策

在构建和谐社会的过程中,面对土地资源非常有限的国情,积极引导优化土地资源配置,保障农民利益,提升被征地农民社会保障总体水平,完善被征地农民社会保障制度,意义重大。1.为整体提升被征地农民社会保障水平进行制度设计创新。在我国现行的农村土地征用中,存在财产权补偿不足的状况,土地征用补偿     

农村土地征用过程中失地农民的权益保障机制研究

近年来,随着城市化进程的加快以及经济的持续快速发展,越来越多的土地被征用.由此引发的征地补偿费用管理混乱、乱占、浪费土地等问题不仅极大地损害了失地农民的权益,而且给社会稳定埋下了隐患.因此,必须制定出一整套失地农民的权益保障机制,以保护农民的合法权益.     

城市化进程中征地冲突诱因及治理研究

在城市化加速推进和社会经济全面转型的背景之下,由于征地规模不断扩大,土地供需矛盾也进一步凸显,征地冲突问题已逐渐成为影响中国农村社会稳定和经济发展的重要问题,亟待有效治理。法律制度不完善,征地程序不规范,征地信息不透明,安置补偿标准低是征地冲突的诱发因素,改革征地制度,转变政府职能,提高农民土地权益保障水平,是治理征地冲突的根本,也是提升征地冲突治理效果的必然要求。     

我国失地农民状况及受偿意愿调查报告

近70%的农民不愿意土地被征用,主要原因是补偿不到位或者补偿数额难以满足农户的要求;调查样本所获得的平均土地征用补偿与其平均支付意愿之间相差5倍;农民在土地征用中掌握的信息越充分,转让土地的倾向越高。因此,在征地过程中,应充分保障被征地农民的知情权,通过法律赋予农民转让土地的"还价权"。     

论城市化进程中失地农民权益保障

土地被征收后由于征地补偿费用不能合理发放、安置措施不到位。相应的医疗、教育缺乏保障。失地农民问题的复杂性和艰巨性。决定了解决失地农民问题要统筹全局，应作长远考虑。文章指出，要从保障农民根本利益的角度出发，切实办好最低生活保障、医疗保障和养老保障。     

土地征收补偿标准刍议

中国现行立法对征收农民集体的土地具有明显的国家强制特征,土地征用补偿存在诸多不足,主要有:补偿并非针对土地所有权,补偿标准"就低不就高,"宪法和相关法律的规定过于原则,并没有公认的补偿原则,暴露出我国征地补偿机制存在根本缺陷。因此,文章建议,在宪法中明确规定农村土地征收补偿的原则,在立法上应当对土地所有权予以补偿,提高土地征收补偿标准,土地征收补偿方式多样化,设立独立的征地补偿费评定机构和征地纠纷调解仲裁机制。     

征地补偿标准的实物期权分析

我国的征地制度具有国家垄断的性质,现行的征地补偿费标准缺乏合理性,导致了实际征地中给予农民的补偿费偏低,侵害了农民的合法权益。农民拥有的土地承包权实际上是一个实物期权,从实物期权的定价方式出发,可以建立农地征用补偿费的新标准和新思路。如果采用货币补偿的形式,就应依照期权价格给予农民足额补偿。对征地双方都更有利的是混合补偿的形式,能够在保障农民利益的同时解决他们的生存就业问题。因此只有建立更合理的农地征用补偿费标准和方法,才能提高土地资源的利用效率,推进城市化快速健康发展。     

完善失地农民公共财政保障的建议

1·完善法律制度,确保失地农民权益。(1)完善《土地管理法》。以颁布实施细则的方式,细化内容,增强其可操作性。(2)改革征地制度,建立合理的征地补偿机制。规范公共利益的内涵,严格限定征地范围,只有明确为公共适用目的方可征地。被征土地的补偿要合理,根据市场价格标准计算,不仅补偿被征用土地现在的价值,而且考虑补偿土地可预期、可预见的未来价值。2·建立失地农民的最低生活保障。在农民土地被征用之后,应将其转为城市居民,纳入城市居民社会保障体系,和城市居民一样享受最低生活保障。具体做法可参考民革广西玉林市委提出的《关于处理好…