农村公共品供给领域的"政府失灵"与市场机制研究

政府通过传统的方式直接供给农村公共品会产生“政府失灵“现象.公共品的“提供“和“生产“存在分开的可能性.引入市场机制能够弱化农村公共品供给领域的“政府失灵“现象.就生产方式而言,农村基础设施建设类公共品的提供方式可采用由政府出资,市场手段生产;农业技术支持可以采取政府招标购买的方式生产;农村公共服务类公共品关键是培育新的供给主体;农村公共福利类公共品可以采用发放“公共福利券“的形式直接提供给农民.     

我国农村公共品供给的路径选择

当前,我国农村公共品供给严重不足,影响了农村的正常发展。为此,应以政府与市场相结合、民主决策与有效监督为基本原则,建立中央与地方政府与市场,全社会多中心供给农村公共品的机制。     

中国农村公共品供给体制创新

当前,我国农村公共品的供给相对城市而言严重不足,但农村公共品的主要供给者—政府在公共品供给不足的情况下却存在着严重的财政困难,影响了农村经济的正常发展。为此,应创新农村公共品供给体制,改变过去以政府为主导的供给模式。实行政府、私人、民间团体相结合的多中心供给体制。     

农村公共品供给的动态特征演进与模式创新

当前农村公共品供求的数量不足、质量低下和结构不合理已成为普遍现象,农村居民对公共品的旺盛需求与政府财力有限的矛盾导致了公共品供给模式的多维新变化。实地调研表明,在政府供给机制占主导地位的前提下,农村公共品的市场供给机制被引入并日趋活跃,同时出现了自愿供给机制等多种模式。在完善当前政府主导供给模式的同时,政府应采取各种公共政策加强和完善“政府诱导”模式来供给农村公共物品,通过经济支持、政策优惠和市场监管等手段利用市场机制提供能满足农民需求多样化的公共物品。     

农村公共品供给短缺的原因——非均衡经济学视角的理论探析

通过对文献的分析发现，国内许多学者从不同的角度、采用不同的方式对农村公共品不足的原因进行了研究和探索，形成了一系列的研究成果，但对农村公共品不足的原因的研究大多是从现实中寻找答案，缺少深入规范的理论分析。在分析了我国农村公共品供给体制与供给现状的基础上，将非均衡经济学中的理论分析方法引入对我国农村公共品供给不足的原因分析中，给出了政府供给公共品不足的理论模型，印证了我国当前农村公共品供给不足的现状。     

论农村公共品的政府提供

政府应当是农村公共品的主要提供者,但由于我国政府间财权事权划分混乱,再加之各级政府严重的"城市偏好",在很大程度上导致了我国农村公共品陷入供给困境。因此必须采取相应的措施来缓解这一情况。     

农村公共品供给短缺的原因:理论探析——非均衡经济学的视角

国内许多学者对农村公共品不足的原因的研究缺少深入规范的理论分析.因此,将非均衡经济学中的理论分析方法引入对我国农村公共品供给不足的原因分析,给出了政府供给公共品不足的理论模型,印证了我国当前农村公共品供给不足的现状     

财政分权视角下公共品供给相关研究综述

自我国实行财政分权改革以来,地方政府的公共品供给问题就一直是学界关注的热点.本文对国内外学术界有关财政分权视角下公共品供给问题的研究动态做了一个较为全面的梳理,并融合自己对一些问题的思考,希望对今后的研究有所助益.     

农村公共品供给与农民增收研究综述

从国内外研究现状入手，对农村公共品供给与农民增收研究进行了全面综述。国内研究包括有：对农村公共品供给制度变迁的解释；农村公共品供给现状与问题；农村公共品供给机制改革思路及对策。农村公共品供给与农民增收相关问题研究则主要综述了农村公共品与税费改革；农村公共品与农民负担的相关性；农村公共品与农民收入和消费的关系；农村公共品与农村贫困地区增长的研究。     

农村公共品供给的理论假定与逻辑推演

农村公共品供给的研究必须建立在一定的假定条件下，由假定条件进行逻辑推演，从而得到基本的结论和解决路径。农村公共品供给的理论假定可以概括为帕累托最优假定，公共委托代理假定．公共品购买价格假定，和外溢性支持假定。本文通过规范分析，无论在何种农村公共品供给的假定条件下．农村公共品供给的结果都与理论假定偏离。     

从制度安排公平角度看农村公共品的供给

在二元财政结构下，政府供给公共品时对城市和农村采取两种不同的制度安排，造成了农村公共品供给的总量不足和结构失衡。对农民待遇不公。应该对现行体制进行改革，大力加强农村公共品的供给，体现财政公平原则，促进社会主义新农村的建设。     

绩效视野下的农村公共品供给体系建构

农村公共品供给制度分三个层次：最基础的要素层次,它是农村公共品供给的基本制度,其次是由这些基本制度组合起来的农村公共品供给主体按照一定规则组织起来的供给模式,最后,是由这些不同供给模式综合组成的农村公共品供给体系。新的农村公共品供给体系应该由多个供给主体采取的不同供给模式组成,它们分别是中央政府为主的模式一、乡镇政府的模式四和村民自治的模式三。     

农村公共品供给对涉农分配关系的影响

本文以新制度经济学方法对我国传统农村公共品供给制度中所存在的问题进行了深入分析，尤其对传统农村公共品供给制度所存在的代理问题和“搭便车”行为进行了全新分析。通过建立农村公共品供给对涉农收入分配关系影响的数学模型，说明了增加农村公共品供给对缩小涉农收入差距的重要意义。提出了在优化涉农分配关系视角下对我国农村公共品供给制度重构的一些思路。     

从制度安排公平角度看农村公共品的供给

在二元财政结构下,政府供给公共品时对城市和农村采取两种不同的制度安排,造成了农村公共品供给的总量不足和结构失衡,对农民待遇不公。应该对现行体制进行改革,大力加强农村公共品的供蛤,体现财政公平原则,促进社会主义新农村的建设。     

西方学界关于公共品供给问题研究的文献述评——兼论汶川地震救助中的公共品供给模式

公共品是指在消费上具有非竞争性和非排他性的产品,对于不同层次的公共品,其供应模式也不相同。本文对西方学者有关公共品供给机制的研究进行梳理,在此基础上,笔者以汶川地震应急救助为例,探讨危机管理中的公共品应急供给机制。     

公共品多元供给主体及相互关系国内研究述评

从不同角度论证公共品供给主体并存的原因,并对供给主体多元化趋势达成共识。多元主体职能定位及相互关系研究存在一定的分歧,分歧源自研究者对政府认知的差异,即政府是理性经济人还是公共利益代表,这反映出新公共管理理论背后的经济学和政治学理论基础。     

我国基本公共品区域供给差异性分析

采用统计描述和综合评价方法来客观评价我国基本公共卫生服务、基础教育、社会保障的供给情况。我国地区间基本公共品供给的差异程度较大,但差异程度整体上呈下降趋势。基本公共品供给不均程度最大的是社会保障,其次为公共卫生和基础教育。其中,各地区公共卫生供给的差异程度在逐渐缩小,而基础教育、社会保障供给的差异程度在逐渐的扩大。目前要改善基本公共服务的供给状况,促进公共服务供给均等化,重要在于增强中国式财政分权的合意性。     

农村基础设施政府供给规模与主体行为分析

界定了农村基础设施政府供给的内涵与分类,指出农村基础设施政府供给规模尤其是社会事业基础设施供给规模逐年增长,财政对农业的投资总量与农村对国民经济的贡献较为相称。主体行为分析表明中央政府、地方政府、乡镇村集体三方在农村基础设施供给中分别在国家战略层次、区域发展层次、村级公益事业层次上受利益驱动进行供给,有利于形成政府、市场、社会共同参与的供给体系。     

中国地方公共品供给的逻辑：一个文献综述

基于文献综述,中国地方公共品供给的逻辑可以归结为：市场化进程客观上要求重新界定市场行为与政府责任的边界,而政府履行责任的过程可以视同为提供公共品的过程;中国式分权使得绝大多数公共品供给卸责给下级政府来承担;地方政府激励约束决定了地方公共品供给数量、结构与效率。此逻辑为解释中国经济转型中的市场与政府、中央与地方、增长与失衡、公平与发展这些重大问题提供了一个有益的分析视角。     

我国农村公共品供给存在的问题及解决思路

我国农村公共品供给存在供给总量不足、供求结构失衡、供给效率低下等问题,这些问题的存在,已严重地影响了我国农业经济的发展和农民生活水平的提高,成为我国解决"三农"问题的一大"瓶颈"。因此,必须通过改革农村公共品供给方式、完善转移支付制度、推进基层民主建设、加强公共品资金使用的监督管理等措施来解决农村公共品供给问题。