国有资产管理、监督和营运体系，国有资产基础管理制度

国有资产管理、监督和营运体系，国有资产基础管理制度根据政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则，建立和完善国有资产管理、监督和营运体系。对国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制，是加强国有资产管理的一项重要内容。在国务...     

关于改革兵团国有资产管理体制的思考

关于改革兵团国有资产管理体制的思考车文渝成静明确产权主体，理顺产权关系，加强国有资产管理，建立现代企业制度，塑造充满活力的市场主体，是我国建立社会主义市场经济体制的内在要求，也是推进国有资产管理体制改革的出发点。兵团成立４０多年来，经济建设和社会事业...     

浅议黑龙江垦区国有资产管理问题

浅议黑龙江垦区国有资产管理问题许书玉李兆银毛加宝如何按照中央经济工作会议的总体要求和部署，按照建立现代化的、权责明确的国有资产管理、监督和营运体系的目标，深化国有资产管理，是摆在各级国有资产管理部门面前的一项重要而紧迫的任务。本文将结合黑龙江垦区的实...     

加强国有资产监督管理的对策

农场经济管理建立和完善国有资产监督管理体制是适应社会主义市场经济发展的客观要求，也是一项复杂的系统工程。当前，我国国有资产监督管理机制还不完善，国有资产流失问题比较严重，对其如何加强监督管理，还有许多问题需要我们深入思考，提出应对之策。一、加强依法对国有资产实施监督管理市场经济最显著的特点就是法制经济，在社会主义市场经济发展过程中，加强国有资产监督管理，最重要的就是要依法监管。如何依法开展对国有资产监督管理？首先，要尽快制定《国有资产管理监督法》，并在此基础上制定配套的实施细则，使国有资产监督有…     

对黑龙江垦区国有资产管理的思考

对黑龙江垦区国有资产管理的思考○许书玉毛加宝垦区各级国有资产管理部门如何按照中央经济工作会议的总体要求和布署，落实十四届五中、六中全会精神，按照建立现代化的、权责明确的国家资产管理、监督和营运体系的目标，进一步深化垦区国有资产管理工作是摆在我们面前的...     

实行规范管理 促进健康发展——广安县协兴镇实行农经规范化管理的调查

实行规范管理促进健康发展———广安县协兴镇实行农经规范化管理的调查陈乔林为了切实加强农村经营管理，促进农村经济快速、持续、健康发展，今年以来，广安县协兴镇开展了以农村财务、农民负担和农村合作基金会为主要内容的规范化管理，建立了农村财务管理新秩序，强化...     

行政事业单位国有资产管理亟待加强

加强国有资产管理，建立适应市场经济发展要求的新型社会主义管理体制和运行机制，是我国经济体制改革的重要内容。如何有效地将国有资产管好用好，保证国有资产的保值增值和防止国有资产流失，是摆在国有资产管理者和会计工作者面前的一个重要课题。这个问题解决得好坏，是保证国家行政机关履行职责和促进各项事业发展的关键。...     

国企,到底怎么改?

建立“一府两系”的国有资产管理新模式程恩富上海财经大学经济系主任、教授政资分开是政企分开的前提。当前，国有企业改革的关键之一是构造“一府两系”的政府经济管理模式。根据政府公共管理职能与国有资产所有管理职能分开的原则，从市政府到区县政府均设两个系统：一是国有资产管理系统，主要执行与国有资产所有权相联系的职能；二是社会经济管理系统（含社会保障管理），主要执行与行政权相联系的一般社会经济管理和调控职能。二者构成广义的政府宏观经济管理和调控系统。为实行政资分开并在此基础上促进政企分开，应采取以下改革措施…     

试论社会主义市场经济的市场管理

试论社会主义市场经济的市场管理王勇在建立社会主义市场经济新秩序和促进市场体系发育的过程中，市场管理发挥着不可缺少的重要作用。经济越发展，念要强化市场管理。而随着社会主义市场经济体系的培育和不断完善，市场管理概念的内涵和外延应该予以明确，同时，根据市场...     

农村财务重在管理，贵在落实

农村财务重在管理，贵在落实中共湖北省枣阳市琚湾镇委书记张明彩在市场经济体制建立初期，如何进一步管理好农村财务，这已是摆在我们各级党政领导面前的新课题，是稳定民心、稳定农村、稳定大局的一件大事。那么怎样使农村财务建立新秩序，在经济建设中正常运行，发挥其...     

建立适应国际渔业管理的新秩序

建立适应国际渔业管理的新秩序农业部渔业局副局长杨坚近年来，国际渔业管理和法律制度发生了很大变化，特别是《联合国海洋法公约》生效前后，有关国际组织和各沿海国把海洋渔业作为海洋经济的支柱产业，加快了海洋渔业管理的法律制度建设，使国际海洋渔业管理发生了重大...     

建立有效的国有资产管理监督营运机制

建立有效的国有资产管理监督营运机制毛加宝谢建辉张勇按照十五大报告中提出“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制，保证国有资产的保值增值，防止国有资产的流失”的精神，结合黑龙江垦区的实际情况，强化垦区国有资产管理、监督和营运机制已成为当前工作的重中之重...     

国有资产:流失原因与应对措施

国有企业改革是一场广泛而深刻的变革，当前仍处于攻坚阶段，随着经济体制改革的不断深入和企业自主权的逐步扩大，企业国有资产流失问题日益突出，已经严重危及企业的生存和发展。本文主要就目前国有资产流失的主要形式以及流失原因进行了分析，并提出了在市场经济条件下，加快国有资产管理体制改革，强化对国有资产的监管，建立约束机制．防止国有资产流失的应对措施。     

加强对管理者的监管防止国有资产流失

国有资产管理工作是国民经济管理工作的重要组成部分，作为社会主义国家，国有资产是我国社会主义政治制度和经济制度赖以建立的物质基础。国有资产管理的好坏，经济效益的高低，直接关系到我国社会秩序的稳定，经济的发展，人民生活水平的提高，综合国力的增强，加强国资管理已形成全民的共识。从实践看，近几年国有资产管理工作取得了明显的成绩，积累了很好的经验，对此应当充分肯定。但是，也必须清楚地看到，当前国有资产管理工作中还存在着许多问题，不能适应改革开放新形势的要求，需要认真分析，切实解决。其中，国有资产流失问题，…     

如何建立国有资产经营预算

1993年，我国提出建立由财政公共预算、国有资产经营预算、社会保障预算构成的复式预算模式。通过国有资产经营预算，可以使国有资产相关的收入和支出成为相对独立的资金循环系统，有助于分析国有资产相关收支的独特规律，它对于促进政企分开，加强国有资产管理，提高国有资产运营效率十分有利。但是，由于受国有资产管理体制改革和其他配套改革的制约，建立国有资产经营预算的进程十分缓慢。     

新制度实施中的问题及对策

《两则》、《两制》的颁布，《会计法》的修改以及《注册会计师法》的实施，使我国会计制度和法规初步形成了一个完整的体系。促进了企业经济效益的提高。应当说新制度的实施是顺利的，大多数企业已经按新制度的要求建立了会计核算和会计管理的新秩序，实现了会计制度的转轨和会计模式的转型，但新制度的实施，确实还存在一些问题需要解决。一、存在的问题1．资本保全的原则始终没有落实。资本保全是会计改革的一项主要内容，要求对投资者投入企业的资本进行保全并不断增值，但由于国有资产管理体制尚不健全，所以国有资产流失严重。一是在…     

纵横录

国有资产管理体改原则国家国有资产管理局最近提出，必须坚持国有资产管理体制改革服从和服务于国有企业改革的原则，积极推进现代企业制度的建立。国资局提出，国有资产管理为国有企业改革服务，一是培育国有资产投资机构，建立国有资产出资人制度和法人财产制度，明确所有者、经营者之间的权、责、利关系，这是搞好国有企业。解决实践中无人对国有资产保值增值负责的关键。二是规范产权管理行为，保证政府国有资产出资者的三大权利，即重大决策、资产收益和选择经营者的权利，但不能干预企业自主经营。三是通过明晰企业内部所有者、经营者…     

建立三权分离国有资产管理模式的构想

建立三权分离国有资产管理模式的构想孔庆林，李艳娜随着社会主义市场经济体制的建立，要求国有资产管理模式必须进行重大改革。建立以产权制度为中心的三权分离的新型国有资产管理模式，是一种较好的选择。本文对此作些探讨。一、社会主义市场经济体制对现行国有资产管理...     

国资管理经营新模式出台

国资管理经营新模式出台我国将逐步建立以现代企业制度为基础的国有资产管理与经营模式。新的国有资产管理体制可分为国有企业、国有资产经营（控股）公司和国有资产管理部门三个层次。根据建立现代企业制度的要求，大部分国有企业要改组为有限责任公司；具备条件的改组为...     

加强地矿部门国有资产管理势在必行

此文论述了加强地矿部门国有资产管理的意义和办法。认为,当前应积极稳妥地开展三方面工作:一是建立地矿系统国有资产管理组织体系;二是从理顺产权关系入手,搞好清产核资,进一步理顺经济关系和丝济秩序,为加强国有资产管理辅平道路;三是积极推行国有资产经营责任制。