国家将建立“粮食自给工程资金”

记者从财政部农业司了解到一经国务院批准，“九五”期间国家财政将安排专款建立“粮食自给工程资金”，1996年中央财政安排4亿元，地方财政配套资金不少于6亿元。财政部农业司司长张振国介绍，国家建立“粮食自给工程资金”的使用方针是“提高自给，巩固平衡，改善结构”，即重点火持粮食自给率在100％以下的省（区）逐步提高粮食自给率；重点支持粮食供需基本能自求平衡的省（区），减少年际间粮食生产波动影响；重点支持粮食总量剩余，但是品种缺口比较大又有生产条件和生产潜力的省（区）缓解结构平衡矛盾。“粮食自给工程资金”在使用…     

巩固粮食企业 充分发挥粮食企业主渠道作用

一、抓好粮食收购巩固粮食企业主渠道基础按保护价敞开收购农民余粮，努力掌握粮源，是粮食企业的首要任务。当然这需要有关部门的配合，粮食企业也要搞好优质服务，做好耐心的宣传解释工作等。鼓励和发动农民把粮食交给国家，尽量使粮源掌握在国有粮食购销企业手中，在平抑市场粮价、军需民用、救灾供应等方面，确保国家随时调得动、用得上。二、引导农民种植优质粮食从我区种植优质粮食品种情况看还存在两个缺陷亟需解决：一是生产中高产与优质的矛盾没有得到解决，目前由川内选出的优质稻品种及省外品种，平均每公顷产量比杂交水稻低１５…     

中外粮食政策比较研究

中国和世界各国由于国情和粮情的差异，粮食政策既有相同之处，又有不同之处，比较研究中外现行粮食政策的状况，对今后进一步搞好我国的粮食流通工作是有益的，本文拟对此加以探讨。一、中国现行的粮食政策我国现行的粮食政策，具体的内容和特征主要有以下几个方面：1．立足自给，鼓励和保护粮食生产。我国是世界上人口最多的国家，为了保证粮食自给，国家要求各级政府都要把农业，尤其是粮食生产放在首位，并运用行政和经济手段加以引导和扶持。如国家明确提出稳定粮食种植面积，划定农田重点保护区；把扶持粮食生产发展的支农资金列入国…     

把握重点突破创新推进粮食产业化经营

1 抓好订单,在基地建设上突破创新 根据国家和湖北省农产品优势产业带的建设规划,按照市场导向、效益优先、发挥优势、突出特色的原则,高起点地确定具有荆州地方特色的优势粮食骨干品种,建立龙头企业的生产基地,大力发展订单购销。(1)种子落实。没有优质的种子就不可能有优质的粮源,因此,种子是粮食产业化经营的“再生之本”,要挑选适宜于荆州土壤气候条件种植的优质品种。(2)面积落实。要不断实现粮食品质的优化,就必须狠抓优质品种的种植面积。从目前来看,粮食部门的粮食产业化龙头企业签订优质品种粮食的种植面积不得少于6 667hm~2,带动农户不得少于5000户。(3)农技管理人员落实。为了有效指导农民抓好优质品种粮食生长期间的田间管理和使用高效无毒的新型农药,抓好无公害产品和绿色食品的生产建设,各粮     

我国粮食产销平衡区和主销区粮食自给底线设定研究

中央对粮食产销平衡区和主销区的要求是明确的、一贯的，但近年来不少省份粮食产销缺口在增加。遵循中央“共同承担起维护国家粮食安全的责任”要求，在产销平衡区和主销区设定自给底线十分必要。底线设定要把握粮食兼具一般商品和准公共物品属性的特征，权衡安全性和经济性，分品种、分用途、分区域、分城乡精细设计，确保守住区域粮食安全，兼顾腾出市场机制运行空间。测算发现，若平衡区以常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线，主销区以农村常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线，其实现自给完全有基础、有途径。一方面，要正确看待两区确保一定自给能力的含义，激发产销平衡区和主销区遏止非粮化的内生动力；另一方面，将粮食自给纳入粮食安全党政同责考核范畴，支持产销平衡区和主销区提升粮食综合生产能力，发挥自给底线对粮食生产流通能力建设的中长期指导作用。     

如何发挥粮食企业在粮食品种结构调整中的作用

近几年来，我国粮食生产发展迅速，粮食由过去的供不应求转变为供求平衡，丰年有余。但是，品种供求矛盾十分突出。如北方部分地区的春小麦和南方的早籼稻卖不出去，而优质大米、专用面粉却供不应求。因此，在粮食的生产经营活动中，一定要转变观念，要按市场经济规律办事。要以销定产，以销定购，产销结合，因地制宜，以市场为导向，促进粮食生产品种结构的调整。粮食企业如何发挥自己应有的作用，可从以下几个方面入手：一、充分认识粮食流通的重要性生产决定流通，流通反作用于生产。在某种情况下，流通对生产甚至起着决定性的作用。粮食…     

我国粮食产销平衡区和主销区粮食自给底线设定研究

中央对粮食产销平衡区和主销区的要求是明确的、一贯的,但近年来不少省份粮食产销缺口在增加。遵循中央“共同承担起维护国家粮食安全的责任”要求,在产销平衡区和主销区设定自给底线十分必要。底线设定要把握粮食兼具一般商品和准公共物品属性的特征,权衡安全性和经济性,分品种、分用途、分区域、分城乡精细设计,确保守住区域粮食安全,兼顾腾出市场机制运行空间。测算发现,若平衡区以常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线,主销区以农村常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线,其实现自给完全有基础、有途径。一方面,要正确看待两区确保一定自给能力的含义,激发产销平衡区和主销区遏止非粮化的内生动力;另一方面,将粮食自给纳入粮食安全党政同责考核范畴,支持产销平衡区和主销区提升粮食综合生产能力,发挥自给底线对粮食生产流通能力建设的中长期指导作用。     

我国粮食产销平衡区和主销区粮食自给底线设定研究

中央对粮食产销平衡区和主销区的要求是明确的、一贯的,但近年来不少省份粮食产销缺口在增加。遵循中央“共同承担起维护国家粮食安全的责任”要求,在产销平衡区和主销区设定自给底线十分必要。底线设定要把握粮食兼具一般商品和准公共物品属性的特征,权衡安全性和经济性,分品种、分用途、分区域、分城乡精细设计,确保守住区域粮食安全,兼顾腾出市场机制运行空间。测算发现,若平衡区以常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线,主销区以农村常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线,其实现自给完全有基础、有途径。一方面,要正确看待两区确保一定自给能力的含义,激发产销平衡区和主销区遏止非粮化的内生动力;另一方面,将粮食自给纳入粮食安全党政同责考核范畴,支持产销平衡区和主销区提升粮食综合生产能力,发挥自给底线对粮食生产流通能力建设的中长期指导作用。     

粮食部门要在粮食结构调整中发挥作用

当前,粮食种植结构不合理,已严重影响到粮食生产的健康发展。因此,大力推进粮食种植结构的调整,发展优质、高效粮食品种,已势在必行。那么,各级粮食流通部门如何在粮食种植结构调整中发挥作用呢?我们认为:一、加大宣传力度,促进农民转变观念。粮食种植结构调整的过程,不仅是一个技术、品种更新的过程,而且是一个转变观念和习惯的过程。长期以来,农民习惯于多年种植的品种和种植方式,生产观念比较保守,对结构调整有畏难情绪。因此,各级粮食部门要抓住当前有利机遇,采取多种形式,宣传粮改政策、价格政策、农业政策,不断向农民发出强烈信号,促…     

我国粮食供给问题研究综述

我国是一个发展中人口大国。粮食供给问题对我国来说至关重要，粮食安全是我国经济安全的重要组成部分。面对近几年来粮食生产滑坡、供求矛盾加剧这一比较严峻问题，2005年中央《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》明确指出：农业依然是我国国民经济发展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况并没有得到改变，粮食增产、农民增收的长效机制尚未建立，制约农业发展的深层次矛盾并没有消除。要坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，以市场需求为导向，改善品种结构，优化区域布局，着力提高单产，努力保持粮食供求总量大体平衡。要稳定和增加粮食播种面积，改革种植制度，提高复种指数。要实施优质粮食产业工程，建设商品粮生产基地，推进优质粮食产业带建设。要加强粮食生产技术、农机、信息和产销等服务，搞好良种培育和供应，促进粮食生产节本增效。要保证必要的粮食储备，维护粮食市场的稳定。关于我国粮食供给问题的现有研究文献十分庞杂，限于篇幅和笔者掌握的研究资料，本文拟对之进行大致的概述。     

深化粮食流通体制 改革促进粮食种植结构调整

朱镕基总理在全国粮食流通体制改革工作会议上强调，为了调动农民调整种植结构，发展优质粮的积极性，必须调整按保护价收购的范围，完善粮食收购价格政策，形成调整粮食种植结构的动力和机制。他说，按保护价敞开收购农民余粮是党中央、国务院制定的一项重大政策，对保护农民利益，调动农民积极性，促进农业稳定增长发挥了重要作用。但在当前的粮食供求形势下，按保护价收购的范围偏大，不分品种和品质，不考虑市场需求，一律按保护价敞开收购，既不利于引导农民调整粮食种植结构、发展优质粮食生产，又造成库存大量积压，国家财政负担越来…     

元代粮食生产和粮食商品化

在中国古代自给自足的自然经济条件下，粮食生产乃至整个社会生产，主要是为了自给，但在封建社会的各个阶段，随着农业生产的发展，部分粮食商品化都有存在。元代粮食生产和粮食商品化，已有了一定的发展，本文从元代粮食商品化发展的动因；元代粮食生产和粮食商品化；粮食商品化在社会经济发展中的作用等方面进行论述。     

县级粮食企业改革新探索

沂源县地处沂蒙山腹地，是个山区小县，粮食生产不能自给，定购任务只有６５００吨。全县粮食系统共有干部职工５６０人，设农村粮管所１１处，粮油储备库、面粉厂、粮油食品厂、粮油供应公司、饲料公司、大酒店、建筑公司、花岗石公司等各一处。共占用农发行贷款６３００...     

发展小品种粮食 推进种植结构调整

四川省邻水县在调整农业种植结构中，大力压缩劣质粮食生产，扩种优质、高效、适销对路的小品种粮食，发展特色农业，取得了初步效果。一、大力发展小品种粮油１．气候条件不适宜小麦、水稻生产邻水县自然灾害频繁，每年五、六月份阴雨连绵，对小麦后期生长极为不利，芽麦高达２０％～３０％；七、八月份连续伏旱，影响水稻果实的形成。稻谷、小麦质量差，农民增产不增收。２．农民有种植小品种粮油的习惯在今年大春备耕工作中，该县加快农业和农村经济结构调整步伐，努力建设优质粮油、优质柑桔、优质西瓜、优质蔬菜和优质畜产品等五大生产…     

九十年代我国粮食战略问题

经济增长与粮食安全之间存在一定的负相关关系，面对９０年代我国粮食消费和粮食生产的新动向，我国粮食需求目标和粮食供给方案需要合理选择，确定一个适度的粮食自给水平以保证经济增长和社会安定，然而实现这一自给水平要在政策上进行合理的调整。     

调整粮食种植结构 利国利民利企业

基层粮食购销企业必须以经济效益为中心,以市场需求为导向,以科技进步为动力,搞好粮食品种种植结构调整,在稳定粮食种植面积的前提下,积极发展"高产、优质、高效"的水稻品种。一、发展优质稻谷的好处1．可解决农民"卖粮难"。随着粮食生产不断发展,我国粮食短缺状况已得到根本改变。粮食消费者对粮食品种的需求已有了选择余地,吃优质粮的人越来越多,优质粮销路越来越好,使得农民种出的优质粮不至于出现"卖难"。2可增加农民收入。由于优质粮销路好,价格坚挺,农民若种植必能增加收入,效益相当可观,按今年市场行情,优质稻谷销售价…     

四川省新都等16县被评为1998年度粮食自给工程建设先进县

在１９９８年粮食自给工程建设中，我省各项目县认真贯彻执行中央和省政府的指示精神，紧紧围绕粮自工程的目标任务，深入扎实地开展粮自工程建设，取得了较好的成绩，并涌现了一批先进集体，为了表彰先进，激励各项目单位奋发向上，争创佳绩，最近省财政厅、农业厅、水电厅、农机局根据检查验收情况，经综合评比审议，决定授予新都、珙县、广汉、筠连、都江堰市、叙永、汉源、北川、长宁、青川、万源、南江、石棉、芦山、丹棱、荣县等十六县（市）为“四川省１９９８年度粮食自给工程建设先进县”，同时授予成都市、广元市、达川地区、宜宾…     

文安县粮食产业发展现状及应对策略

伴随着京津冀一体化的加强稳固,在农业、林业、金融、胶合板等方面有了突飞猛进的成就,文安县粮食产业有着悠久的历史,更有着"全国杂粮之乡"的美称。人们在当今的物质生活中也更加追求食物的营养价值,于是有机粮食成为人们热爱的绿色健康食品。但是我县粮食优质品种更新速度较为缓慢、农民种粮积极性显著降低、种粮相关企业自身发展实力较弱等问题愈发明显。综合分析,文安县需要在粮食的种植培养、加工销售、创造优质品牌、相关政策及资金等方面加大支持力度促进文安县的农业产业发展。     

发展优质粮食开创四川粮食经济工作新局面

发展优质商品粮食,对于从宏观上调整粮食总量,优化粮食品种结构,提高人民生活质量,增加粮农收入,扩大市场占有率,具有深远的战略意义和重要的现实意义。　　四川号称“天府之国”,人口众多,是粮食生产和消费大省。据统计,四川2000年种植水稻2000多万公顷,其中优质稻53万多公顷,品种数十个。但是,由于历史原因,目前在四川各大宾馆、饭店、大中城市超市、商场、粮食集贸市场消费和流通的优质大米中,泰国大米、东北粳米、天津小站米、江苏大米和陕西汉中米占了相当大的比例。许多人都在问:“天府之国”的优质稻米在哪里?　　提出这个问题,并不…     

良种良法相配套 粮食单产上台阶

农业是国民经济的基础，粮食又是农业的基础。历史多次证明，有粮则稳，无粮则乱。要满足人们生活需要，保持粮食生产持续稳定增长，必须依靠科技，实行良种良法配套，走高产、优质、高效、低耗的路子。一、调整品种结构，合理搭配品种。在稳定粮食面积前提下，要夺取粮食...