坚持“四个统一” 推进“四化”建设

在2007年12月20日召开的全国工商行政管理工作会议上,周伯华局长要求“努力做到监管与发展、服务、维权、执法的统一,在创新、提高和构建长效机制上下功夫,扎实推进制度化、规范化、程序化、法治化建设”。笔者就坚持“四个统一”与推进“四化”建设的关系作一探讨。     

推进“四化”建设构塑市场监管职能新取向

做到监管与发展、服务、维权、执法的“四个统一”．推进工商行政管理的制度化、规范化、程序化和法治化建设,构建市场监管长效机制,正成为各级工商行政管理部门着力解决的重要课题。应该说“四个统一”和“四化”建设思想的提出．为新时期市场监管职能的发挥确定了新的理念．也为进一步强化市场监管职能及找准市场监管的最终落脚点和构塑新的市场监管格局提供了方向性指导和具体方略．     

强化制度创新 推进“四化”建设

国家工商总局出台的《关于大力推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设的意见》,对基层工商行政管理实现“制度化运作、规范化服务、程序化办事、法治化监管”具有重要的指导意义。在“四化”建设中．制度化建设是核心,规范化、程序化建设是关键,法治化建设是根本．作为基层工商行政管理机关．要落实“四个统一”,实现职能到位．就要以制度化建设为抓手,不断强化制度创新．充分发挥制度化建设的核心作用,从而,推动基层工商机关的“四化”建设。     

深化认识 推进“四化”建设上新水平

推进“四化”建设，是工商部门积极贯彻党的十七大精神的一项具体举措，通过积极推进工商行政管理各项工作的制度化、规范化、程序化、法治化建设，努力构建长效管理机制，大力加强工商行政管理干部队伍建设，促进经济社会又好又快发展。     

落实科学发展观 大力推进“四化”长效机制建设

为了深入贯彻落实科学发展观,加快工商行政管理体制改革,国家工商总局提出“四个统一”的工作目标和“四化”长效机制建设的构想,是顺应经济社会发展方向、推进工商行政管理创新发展的必然选择,是工商部门落实科学发展观,进一步转变工作职能,建立服务型工商的有效载体。     

工商行政管理规范化建设的重点与途径

周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上提出：深入落实科学发展观,努力做到“四个统一”,构建长效管理机制,推进制度化、规范化、程序化、法治化建设是抓手,也是进一步开创工商行政管理工作新局面的关键。把规范化建设列为工商部门“四化”建设的重要抓手之一,彰显了工商行政管理机关的职能特点,符合新形势下工商行政管理工作的实际,有利于更准确地把握职能到位,     

以科学发展观为指导努力做到“四个统一”

年初,周伯华局长在湖南考察工作时,要求全国工商行政管理系统以科学发展观为指导,努力做到“四个统一”——监管与发展的统一、监管与服务的统一、监管与维权的统一、监管与执法的统一。这是当前及今后一个时期工商行政管理工作的工作目标和基本任务。     

积极推进“四化”建设的几点思考

推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化“四化”建设涉及工商行政管理工作的方方面面和各个环节．是当前各级工商行政管理机关推动工作、提升效能的一项系统工程,必须在学习领会党的十七大和全国工商行政管理工作会议精神的基础上．全面深化“四化”建设的认识．坚持与时俱进。以改革创新精神．积极推进“四化”建设。     

推进“四化”建设为重庆城乡统筹发展保驾护航

国家工商总局周伯华局长提出的“四个统一”．全面论述了科学发展观与工商行政管理的关系．是对工商工作的指导原则和核心任务的高度概括．为我们抓好新时期工商工作指明了方向。     

牢固树立“四个统一”理念 全面推进创新型工商建设

周伯华局长提出的“四个统一”理念,言简意赅,内涵丰富,深刻总结了工商行政管理工作的指导原则,高度凝练了工商行政管理工作的核心任务,集中反映了总局党组全面贯彻落实科学发展观、为社会主义和谐社会服务的总体思路,构建了一个有机的思想体系,是全国工商机关新时期的行动纲领和工作指南。立足黑龙江省     

推进“四个统一”开创消费者权益保护工作新局面

以党的十七大精神为指引，深入落实科学发展观，认真做到“四个统一”，积极推进制度化、规范化、程序化、法治化建设，努力开创消费者权益保护工作新局面。     

切实做到“四个统一”全方位推进职能到位

最近．国家工商总局周伯华局长在河南省考察工商行政管理工作时又再次强调：全国工商行政管理工作要全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，立足本职切实提高工商行政监管水平，服务大局促进经济社会又好又快发展，加强队伍建设树立良好工商形象，努力做到监管与发展．监管与服务，监管与维权．监管与执法“四个统一”。     

努力做到“四个统一” 推进广告监管改革创新

周伯华局长提出的“四个统一”,是工商行政管理机关全面落实科学发展观的具体体现,为广告业更大发展指明了前进的方向和目标。     

锐意改革 勇于实践 推进“四化”建设——万盛区工商分局“四化”长效机制建设探索

重庆市万盛区地处重庆远郊,是远近闻名的历史老矿区。随着改革开放的深入,矿区经济发展相对滞后,结构单一,下岗人员增多的深层次矛盾日益突出。随着工商沿袭三十年之久的＂两费＂停征,迫切需要加快工商行政管理由传统管理型向监管执法服务型转变。     

落实“四个统一” 增强“五种意识”把工商工作融入时代发展大局

周伯华局长提出的监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”,进一步丰富和深化了工商监管的内涵,对做好新时期工商行政管理工作具有重要指导作用。我们要把正确理解、认真落实“四个统一”作为当前和今后一个时期最紧迫、最重要的任务,牢牢把握工作大方向和主动权,使工商工作脚踏实地促进科学发展,脚踏实地促进民生改善,脚踏实地促进社会和谐,不断开创各项工作新局面。     

增强程序意识提升程序化建设水平

党的十七大报告明确提出：要健全组织法制和程序规则，保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。在今年的全国工商行政管理工作会议上，总局周伯华局长要求全国工商系统：以党的十七大精神为指引，积极推进制度化、规范化、程序化、法治化建设，努力构建长效管理机制，在更高层次上实践“四个统一”。程序是法律的生命，无程序便无法治。     

推行“井字格法” 促进综合监管

实施综合监管，提升监管效能是推进工商行政管理“四化”建设，实现“四个统一”目标的重要举措。实践中，连云港灌云工商局大胆实践，积极探索，创新性地将军事地形学中的“高斯投影平面直角坐标”原理引入工商监管，推行行之有效、科学合理的监管模式——井字格法，收到了实实在在的成效。     

在落实“四个统一”上下功夫 努力推进成都试验区建设

解放思想，开拓创新，大胆探索，扎实做好统筹城乡综合配套改革中的工商行政管理工作，是深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观、做到“四个统一”的必然要求。为此，成都市工商局以体制机制创新为关键，以谋求城乡人民最大福祉为目的，努力营造“更加开放、更加和谐”和“活而有序、好中求快”的经济环境，推进成都试验区经济、政治、文化、社会又好又快发展。     

坚持“四个统一”搞好监管服务

国家工商总局周伯华局长提出在工商行政管理工作要努力实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一．这“四个统一”既包含工作任务也涉及工作方法．是我们贯彻科学发展观．履行工商行政管理职责．促进经济又好又快发展的工作指针。是我们做好工商行政管理工作的重要保障。     

以“四化”为突破口 提升登记监管软实力

近年来,济南市工商局章丘分局坚持以制度化、规范化、精细化和科学化建设为突破口,从分局、工商所和“经济片警”三个层面完善措施,促进履职,不断提升登记监管工作软实力。