关于国有资产转移中的“资产流失”问题研究

在我国国有资产转移过程中,要正确处理好“国有资产出售”与“民营企业资产积累”及“国有企业资产流失”间的关系,不能用“流失”的偏差眼光来看待“国有资产出售、产权转移”等改革措施。     

股份合作制与国有小企业的改革思路

股份合作制与国有小企业的改革思路●盛媛近几年，一种将资本联合和劳动联合相结合的企业组织形式——股份合作制，在我国城乡如雨后春笋般大量涌现，它是将企业净资产作股，按照自愿的原则，相对平等地出售给本企业的职工，使企业职工转化为企业的持股人，将企业转化为股...     

山东诸城处置改制企业国有资产的考察报告

在诸城企业改制过程中,国有资产的处置是一个备受关注的问题。关注的焦点主要集中在以下几个问题上:1国有资产出售过程中有没有资产的流失;2出售国有资产的影响或效应是什么;3国有资产在县域经济中的定位与管理。不过首先要明确的是诸城出售的国有资产只占诸城国有资产总量的一小部分,实际上主要出售的是集体资产。一、国有资产的出售出售国有资产是诸城企业改制的核心环节之一。在程序上诸城主要采取了资产评估、资产分离、资产处理三个步骤。1由资产评估机构对改制企业的资产进行评估。评估过程中严格按照国家的有关法规和政策。细致评估,确定产权。2资产评估后对企业资产进行适当分离。     

新疆石河子开发区中元公司改制探索

党的十五届四中全会提出：“要从实际出发，继续采取改组、联合、兼并、租赁，承包经营和股份合作制、出售等多种形式，放开搞活国有小企业，不搞一个模式。”根据这一要求，新疆石河子开发区中元工程设计咨询有限责任公司(以下简称中元公司)积极探索，在新疆兵团勘察设计系统，率先改革，大胆走出了一条盘活国有资产，促进国有资产流动和重组，使企业得到良性发展的道路。     

汽车运输业股份合作租赁复合型经营模式研究

股份合作租赁复合型经营就是国有运输企业在保证社会主义公有制性质不变的前提下,通过对国有资产评估,折股投资,并吸收企业内部职工或各实体单位股份,合股联营,资产租赁,用股份合作制和租赁制为一体的复合型经营形式。即：股份合作,年利分红,定期租赁,产权归己,股本增值,滚动发展。一、经营运作摆式构想1·目资形式（1）募集股份。公司以国有资产投资为主,公司职工投资为辅,公司及二级法人投资为补充的原则吸收股东。大致分为三种融资形式：一是现金入股;二是实物入股（场地、房屋、车辆及其它设备等）;三是无形资产入股（专…     

产(股)权流转与企业发展探讨

一、产（股）权流转是促进企业发展的有效途径 现代企业的组织形式多种多样，在我国，股份制和股份合作制是两种极具发展潜力的企业形式，而建立规范有序、统一高效的产（股）权流转市场，推动企业产权流动，对于股份制、股份合作制企业，又具有很强的现实意义：     

对“先售后股”产权制度改革的若干思考

对“先售后股”产权制度改革的若干思考□辛永华胡永彬“先售后股”产权制度改革是将国有、集体企业的净资产出售转让给企业内部职工，然后对企业进行股份制改造或实行股份合作制。是山东省诸城市以股份制和股份合作制为主要形式推行企业产权制度改革的经验做法，由于它符...     

股份合作制──国有中小企业资产优化的有效途径

股份合作制是一种新型的企业组织形式。首创于乡镇企业,它具有产权明晰、管理民主、行政干预少的特点,兼有股份制与合作制两种企业组织形式之优点,实行劳动合作与资本合作的形式,但又不同于股份制、合作制。其基本特征是：职工全员入股,资本与劳动相结合;企业财产实行按份共有,居集体拥有的财产共同享有,且同股同利,共享利益,共担风险;实行民主管理;实行按劳分配与按股分红相结合的分配方式;税后利润要提取公积金作为公共积累;独立核算、自主经营、自负盈气股份合作制与股份制的区别在于：（呈）企业注册资本金不同。股份制注…     

准确量化国有企业的资产价值

国有资产大量流失是当前社会普遍关注的热点问题之一。为了有效地防止国有资产流失,一项重要的基础性工作是科学量化国有资产、准确估算国有企业的资产价值。近年,不少国有企业在转让、出售、重组资产时,以低于市面现价的帐面价值进行计算,给流失国有资产打开了一大缺口。     

国有股减持若干问题研究

早在我国进行股份制改革初期,为了维持国有经济在国民经济中的主导地位,国有企业以国有资产折成国有股一般要占绝对控股地位或在股权相对分散时占相对控股地位。同时对于改制上市的国有企业,为了防止国有资产的流失,规定国有股不能上市流通。为了防止国有资产的流失,规定国有股不能上市流通。由此直接导致了我国上市公司股权结构不合理：非流通股占70％,而在非流通股中,国有股又占了90％。     

乡镇企业股份合作制改革中存在的问题及对策

<正>乡镇企业实现股份合作在聚集资金,转换企业经营机制等方面已产生了显著的效应.但我们在调查中发现,乡镇企业在推行股份合作制改革中还存在着许多值得重视的和急需解决的问题.反映在乡镇股份合作制自身方面,主要是:1、集体股、企业股所占比重过大.集体股、企业股所占比重一般在80%左右,高的达90%以上;而职工股金普遍在500元至2000元之间,职工股占企业总股比重一般不到20%.职工股金少、占总股的比重低,使他们难以感受到企业股份合作制改革与自己切身利益的紧密关系,加之相当部分企业股金实行“保息分红”,使股份合作制企业难以产生“同股同利,风险共担”的激励约束效应.2、相当部分的股份合作制企业民主管理     

产权重组是搞活国有小型企业的必由之路──新乐市产权制度改革的调查

党的十五大报告指出：“把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来”,“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小型企业的步伐”。新乐市在探索国有企业改革的实践中,从改革产权制度入手,采取多种形式实现对国有资产的...     

国有资产流失标准新探

在资产转让与产权交易过程中，国有资产是否有流失，一般是看国有资产或产权的转让价格是否与其价值相符。所以，国有资产和产权转让的原则要求就是要使其转让价格与其价值量相当。但是，国有资产的价值量有多少，应该怎样测算，衡量的标准是什么呢？事实上、国有资产在出售转让以前，对其价值的核算、评估只是一种市场预测，它的价值量究竟有多大还是个未知数。在市场经济条件下，国有企业的产品不能由政府人为定价，同样地，国有资产的转让价格也不能由政府指定，政府必须把国有资产推向产权市场进行转让，国有资产价值量究竟有多大，国有资产能否完成价值实现的“惊险一跳”，最终要通过市场检验，在产权市场中，众多的买方共同竞争，与卖方讨价还价，最终形成交易价格，这就是资产和产权的市场形成价格，尽管受供求关系等市场因素的影响，资产和产权成交价格会经常出现一下波动，但只要市场秩序正常，竞争充分，产权交易价格的波动就会始终围绕着价值这个轴心，反映 资产价值量，衡量国有资产价值量的标准只能是市场形成价格，进而，衡量国有资产流失瑕否的根本尺度也是只能是资产和产权的市场形成价格。如果国有资产产权交易市场经过充分竞争形成市场价格后，以非市场手段人为压低价格使之以低于市场形成价格出售，则必定导致国有资产流失。     

关于股份合作制改革中国有资产问题的探讨

关于股份合作制改革中国有资产问题的探讨□范瑗瑗江泽民同志在党的十五大报告中指出：“目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济,是改革中的新事物,要支持和引导,不断总结经验,使之逐步完善。劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济,尤其要提倡和鼓...     

对广州市天河区集体企业试行股份制分析

如何搞好农村社区型股份合作制,《广州市天河区集体企业试行股份制的分析》提供了一些经验。他们是在总结承包制的利弊、借鉴农村社区型股份合作的经验和引入股份制某些规范的基础上进行的,它的特点和优势是:1、股份合作制弥补了承包制的局限性;2、股份合作制吸取了合作制和股份制的优势;3、股份合作制实现了积极性和优越性的统一。当然,它和任何新的事物一样,在发展过程中还存在着一些问题,如集体股的存在导致新的政企不分的问题;企业股设置问题;集体股与企业股比例确定的问题。     

产权制度改革应有利于搞活企业

<正>一、产权制度改革的立足点必须放在有利于搞活企业上,而不是更方便地管好企业,接好国有资产国有企业是资源、资产配置的主体,国有资产的增值过程是企业实际运营国有资产的过程.这也就是说,国有资产能否增值不是国家在企业外部管出来的、控出来的,而是国有企业于出来的.因此,产权制度改革的立足点一定要放在搞活企业上,而不能放在强化国家管与控上.对此,一定要保持清醒的头脑.当前,尤其要特别注意把握理顺产权关系、建立现代企业制度与转换企业经营机制的关系,既不能将二者混为一谈、相互取代,也不能在实际工作中     

农村土地股份合作制企业的治理结构优化

农村土地股份合作制企业的治理结构是一个复杂的制度安排,目的是为了解决企业内部分工和激励问题,防止道德风险的产生.要优化农村土地股份合作制的组织机构,健全董事会、监事会等组织管理机构;要设计有效的激励——监督机制,避免“搭便车”行为等道德风险的产生,最大限度地监督和激励代理人;应通过优化治理合约设计、改革分配制度、建立和完善监督机制以及发挥非正规制度的积极作用来进一步完善农村土地股份合作制企业的治理结构.     

防止国有资产外流的对策

随着改革开放的深入,产权交易进一步发展,国有资产在产权转换过程中外流的形式和渠道会越来越多。因此,必须采取有力措施防止国有资产外流。主要是:第一,转换思想观念,克服急于求成的“左”的思想。一是要充分认识到建立现代企业制度是一个复杂的系统工程,不能把建立现代企业制度当作是产权的简单转换;二是在思想上必须明确企业经营管理体制改革不是产权的简单转换。第二,在产权转换时,加强对国有资产的评估。在评估时,既要对有形资产评估,也要对无形资产进行评估,列出项目清单,然后按照会计制度和审计原则     

苏州市农村经济研究会孙源泉、陈湘源来稿谈:股份合作制企业的股权设置与利润分配

<正>1、股份合作制企业的股权设置.农业部《关于推行和完善乡镇企业股份合作制的通知》中提出,可以设置乡村股、企业股、社会法人股、个人股、外资股、普通股和优先股等.现在有争议的是要不要和可不可以将企业积累设置企业股的问题.有一种意见认为,乡村企业中属于乡村的投资和国家的减免税归乡村所有,而企业的积累是企业职工创造的,应该折股以后分给职工,或者设企业股,股权归企业,将其中一部分以名誉股量化到职工,职工持名誉股可享受企业分红.我们考虑这样做有几个问题:(1)企业积累应该归企业的所有者所有,像股份制企业积累归股东所有、合作企业积累归社员所有那样,理所当然.如果把农民集体所有的积累折股后分给职工,或按股分红归职工享受,这就侵犯了集体的产权,影响集体资产的保值、增值和发展,从法律上讲也是说不通的.(2)企业积累本来归企业所有,如果设立企业股,使产权反而不明确了.(3)股份合作制企业的合作,主要是职工的劳动合作,调动职工积极性主要靠充分发挥按劳分配的作用,而不应该是恩赐股权.因此,股份合作制企业没有必要设置企业股,更不应该将集体所有的企业积累折为企业股以后量化给职工.2、股份合制企业的利润分配.     

国有资产有效运营与国有企业有效运营的关系是什么?

不少人习惯性地将国有资产有效运营与国有企业有效运营这两者等同起来。但仔细推敲一下,追求国有资产的有效运营这个目标,难道是要每一个国有企业都做到有效运营吗?要求一个国有企业完成长期的保值增值目标,难道是要这个企业每年都做到保值增值吗?理论上的整齐划一,总是与实践背道而驰的。现实中的国有资产有效运营,应该是由众多企业、在不同时点上的有进有退、有兴有衰、有成有败来共同实现的。从上述问题出发,我们还可以延伸思考三个非常有意思的现实问题:1·出售经营业绩较好的国有企业,是否必然违背国有资产有效运营的目标要求?2·在垄…