中央支农资金使用情况审计调查分析

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,财政支农专项资金是党中央国务院落实这一重大战略决策在财政政策上的具体体现。2007年,审计署统一组织对16个省(区、市)50个县的中央转移支付支农专项资金进行了审计调查。2008年,审计署又统一组织了对10个省(区、市)财政支农资金的全面专项审计调查。财政支农资金的使用效益如何,中央支农资金实现政策目标情况如何等,将直接影响社会主义新农村建设的进程和效果。本期选取部分中央支农专项资金效益情况的事例予以登载,以期拓宽审计人员视角,促进支农资金效益审计的不断深化。     

中央财政转移支付审计的建设性作用分析

中央财政转移支付审计大多采取审计和审计调查相结合的方式,即对财政部具体组织中央转移支付资金的分配和管理情况开展审计,对各省(区、市)管理使用中央转移支付资金情况开展审计调查。按照揭露问题、规范管理、促进改革、     

财政转移支付资金审计作用的发挥与深化

一、审计监督对财政转移支付资金应发挥的作用 1．开展转移支付资金的专项审计调查，揭露体制和制度方面的问题。应制订一个总体规划方案，调动整个审计机关的力量，分工协作，互相配合，分层次、分步骤地对财政转移支付资金整体状况进行审计调查，全面了解财政转移支付的现状、问题、效益和效果，进而从宏观层面发现转移支付制度设计、中央与地方就转移支付所涉及的事权与财权划分、转移支付规模的确定、项目设计的依据、涉及转移支付各种数据和信息的真实与准确等方面存在的问题。     

农村税费改革转移支付的审计

随着我国农村税费改革的不断深入,中央和省级财政逐步加大了对财政转移支付补助的力度.县级审计机关对转移支付资金进行审计时,应重点突出,方法得当.     

加强财政转移支付资金审计的思考

正我国财政转移支付制度起源于1994年分税制财政体制改革。目前,我国转移支付体制主要包括税收返还、一般性转移性支付及专项转移支付等三种形式,国家审计对"财政转移支付"制度完善、管理科学以及运行规范发挥着重要的监督作用。然而,转移支付资金审计还存在诸多薄弱环节,集中体现在审计     

财政转移支付资金审计的内容与方法

一、财政转移支付制度基础审计 审计内容主要为：财政转移支付资金分配的科学性、合理性和公正性：财政转移支付制度设计的健全性：财政转移支付制度执行有效性。审计的主要方法是：根据对地方财政转移支付资金审计情况进行整理和综合分析，对现有转移支付制度作出客观评估。     

财政转移支付资金审计的难点与对策

随着国家财政实力的不断增强,中央对地方政府的财政转移支付资金不断增加,由于这部分资金具有种类多、数额大、范围广、环节多等特点,其分配、管理和使用过程中存在诸多问题。因此,如何进一步加强财政转移支付资金的审计监督管理以进一步提高资金配置效益是我们当前急需解决的问题。     

财政转移支付资金绩效审计问题研究

财政转移支付资金绩效审计作为国家审计的重要组成部分,重在促进落后地区的公共服务均等化,完善公共财政服务体系。国家审计机关须强化财政转移支付资金的绩效审计监督,发挥审计的“免疫系统”功能,提高国家财政转移支付资金使用的经济效益和社会效益。     

搞好涉农资金审计力促和谐社会建设

随着社会主义新农村建设的不断推进,中央对农业、农村、农民转移支付资金的力度也会越来越大,各级政府的相关配套资金也会逐渐增多。履行好审计监督职能,确保中央和各级政府的各项涉农惠农政策落实到位,各种涉农惠农资金管理拨付到位并且使用合规,则是各级审计机关的一项重大任务,也是审计机关为促进社会和谐所应担负的一项责任。     

绥德县审计局“四个结合”做好专项资金审计工作

2005年，绥德县审计局，集中时间、人力开展了对专项资金的审计工作，先后对转移支付资金、农业扶贫资金，水利资金、以工代赈资金等使用情况进行了专项审计和专项审计调查，在工作中要求做到“四个结合”。     

影响支农资金效益的七大问题

财政支农资金的使用效益如何、中央支农资金实现政策目标情况等,将直接影响社会主义新农村建设的进程和效果。审计署昆明特派办通过对某省 A 县支农资金的审计调查,分析了影响中央财政支农资金效益的几大问题。     

地方财政转移支付的审计重点和方法

财政转移支付是指上级政府向下级政府无偿的资金流动。财政转移支付制度是财政改革中的一项重要措施。审计机关作为综合性经济监督部门,加大对转移支付资金的审计监督力度,对促进财政体制改革、提高资金使用效益具有十分重要的意义。     

旌阳区加强支农惠农资金审计监督

近年来．德阳市旌阳区审计局加强对各类农业专项资金的监督，进一步规范资金管理。一是将支农、惠农项目资金审计纳入年度审计计划。在制定年度审计计划时，积极与区财政局沟通．掌握全区支农惠农项目资金总体情况，将有限的审计资源分配在全区重点资金、重点单位、重点项目上；起到了优化审计资源、     

地方管理使用中央转移支付资金存在的主要问题

一些地方为争取更多的中央转移支付资金，采取弄虚作假的方式，骗取中央转移支付资金。主要有以下几种方式：一是年底采取税收“空转”或收“过头税”的办法，虚增税收收入完成额，骗取中央对地方的税收返还补助；二是虚报项目、工作量骗取中央转移支付资金；三是虚报受灾面积、受灾程度等情况骗取救灾专项补助资金。     

县级审计机关如何开展农业审计工作

近几年来，中央和省财政预算下拨的支农资金、扶贫资金、农业综合开发资金、新农村建设项目资金逐年增多，而且具有点多、面广、政策性强的特点，这个特点在县域内显得更加突出。笔者根据多年的审计经验，对县级农业审计工作的思路、方法及难点等进行了总结归纳，仅供参考。     

新农村建设支农资金效益审计研究

推进社会主义新农村建设是党中央、国务院的一项重大战略决策,支农资金是党中央、国务院落实这一重大战略决策在财政政策上的具体体现,其资金量大、来源渠道多、涉及面广。新农村建设支农资金效益是否得到有效发挥,需要审计机关予以高度关注。文章通过对新农村建设支农资金效益审计重点、审计方法以及评价指标体系构建的研究,对新农村建设支农资金效益审计进行探讨,以期为各级政府及管理部门决策提供一定的理论依据。     

效益审计视角下公共财政转移支付审计探究

政府间的公共财政转移支付是中央与地方之间进行再分配的一种方式,是我国分税制财政体制的重要构成部分.在财政转移支付资金不断增加的背景下,关于公共财政转移支付资金的使用效益和效果问题,成为当下审计工作的重点内容之一.在阐述效益审计基本概念的基础上,分析公共财政转移支付效益审计工作面临的现实困难,从构建完善的公共财政转移支付...     

如何做好农村税费改革转移支付资金审计

农村税费改革转移支付资金是财政性资金，是国家为了确保农村税费改革顺利进行安排的专项资金。为了加强对此项资金的监督和管理，真正发挥资金在农村税费改革中的积极和推动作用，笔者结合开展此项审计工作的实际，对如何做好农村税费改革转移支付资金专项审计谈几点体会。     

灵武市 采纳审计意见制定专项资金管理办法

近期，自治区审计厅对灵武市农村税费改革转移支付资金进行了审计调查。结果表明：该项政策的落实，减轻了农民的负担，理顺了分配关系，规范了收缴行为，促进了农村经济的发展，成效显著。但同时也发现存在挤占、挪用、滞留转移支付资金及乱筹集、乱收费等问题。     

加强转移支付资金审计 规范预算管理体制

政府间转移支付制度是预算管理体制的重要组成部分,对预算管理体制的公平性和运行效率有着重要影响。由于目前我国省以下财政管理体制尚不完善,转移支付制度形式过多,种类过于繁杂,分配依据不甚科学,使得转移支付资金在分配、管理和使用中出现了不容忽视的问题,影响了公共财政体制建设进程。因此,应加强对转移支付资金的审计,通过微观审计,达到提升宏观质量、健全分配制度、提高资金效益的目的,以促进预算管理体制的规范和完善。