基层人民银行征信监管效能提升问题探析

人民银行具有制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定的重要作用,这就使得人民银行的征信监管职能较为突出。但是我国人民银行在基层征信监管过程中,依然面临着较大挑战,比如在具体工作中存在监管手段单一、对征信监管工作的重要性认识不足等,这就严重影响到基层人民银行征信监管效能的提升。本文通过对基层人民银行征信监管效能提升中存在的问题进行分析,进而提出有效的解决措施。     

我国农产品地理标识监管比较

目前我国农产品地理标识由农业部质量安全中心、国家质检总局和国家工商行政商标总局三大机构并行监管。文章从三大机构实施农产品地理标识监管的异、同以及监管结果三方面展开陈述,指出三大监管机构并行监管的模式中存在着一些问题,如管理重叠、质检机构不同、质检标准不一致而导致消费者对地理标识农产品认可度降低等。     

浅析我国金融监管体系的改革和完善

我国加入wto以后,进入了一个深刻变革的重要历史时期,金融业进一步对外开放,预示着中国金融业全面竞争的时代到来,这不仅对于正处在金融体制转轨时期的商业银行和其他非银行金融机构造成巨大的冲击,而且对于实施金融监管的人民银行、保监委、证监委三大监管机构     

第三方支付监管中存在问题的博弈分析及对策

近年来,第三方支付行业得到了迅猛的发展,支付机构客户备付金的数量急剧增长,这无疑为该方面的监管带来了难度,人民银行连续颁布文件以指导客户备付金的管理。鉴于文件中人民银行将部分备付金的管理权限授予了商业银行,本文运用博弈模型从人民银行应该采取放权管理还是自行监管的角度分析了支付机构客户备付金的监管策略。通过分析得出,人民银行应从社会负效应、监管成本、处罚力度几个方面进行考虑,以完善备付金的监管,并提出了相应的政策建议。     

邮政改革之惑

千呼万唤，邮政改革终于在徘徊中又迈出了实质性的一步：经国务院批准，邮政监管机构的机构设置、主要职责和人员编制的具体改革方案春节后已传达至国家邮政总局。根据有关方案，重组后的国家邮政总局是信息产业部管理的国家邮政监管机构，行使政府对邮政监督管理的职能，而原来的有关企业职能，则剥离给了新组建的中国邮政集团公司。中国邮政集团公司业务将包括普通服务业务、竞争性业务（包括快递和物流业务）和邮政储蓄业务三大方面。此外，中国邮政航空也将成为中国邮政集团公司旗下控股公司。据报道，省一级新的邮政局和邮政公司已挂牌，国家邮政总局和邮政集团公司也将于今年6月挂牌，从而完成人们期待已久的政企分开的改革。但挂牌只是改革的开始，邮政改革正进入深水区，困惑也扑面而来。     

我国金融改革与完善金融监管体制改革的探索

金融改革走出了机构改革与市场改革,到制度改革,再到国家化方向改革的三大步,呈现了"演绎式决策"的特征。不但取得了自身在机构、市场与制度方面的成就,还发挥对经济发展和社会稳定的功能。但也滞后于企业改革,滞后于机构改革监管体制改革,滞后于金融市场改革,还要改革现行人民银行的体制,建立与完善金融监管体系,建立综合的职能。     

价格监管现代化的认识基础

价格监管是政府或法律授权的公共机构依据规则对经营者售卖行为的限制。价格监管通常以垄断性行业为对象，是对微观经济活动的干预，与宏观经济的稳定与否没有直接的关系。价格监管直接影响当事人的利益，应平衡买、卖双方的利益关系。独立性、规则与程序明晰、监管机构职能完备、透明、可预见、公众参与及可问责，是保障价格监管绩效的必备条件。     

强化当前国有企业监管的几点思考

国有企业现阶段正处于高速发展和转型期,但国有企业监管现阶段还存在着缺乏完善的监管制度,监管体制效率较低以及审计监督的功效未能得以充分发挥等问题。因此,采取合理措施加强国有企业的监管,对滋生腐败进行有效控制,是我国政府现阶段需要及时解决的问题。各级监管机构应通过实践不断研究,对其内在规律和成功经验进行总结、探索、尝试,提高国有企业监管的质量,让国有企业能健康、稳定、持续地发展。     

谈央行剥离监管职能和其独立性

十届人大一次会议就政府机构改革作出重大决定,将中国人民银行对存款类金融机构的监管职能剥离出来,由新成立的中国银行监督委员会承担,以增强央行的独立性,更好地担负起制订和实施货币政策的使命。至此,央行的管理体制和基本职能跨入了一个新的历史时期。 一、剥离央行银行监管职能是国际发展趋势 20世纪80年代后期以来,在部分发达国家出现了银行监管职能与中央银行分离的新现象,北欧各国和加拿大率先分离了央行的监管职能。1997年,英国工党政府上台后,将英格兰银行的银行监管职能分离出来,与原有的9个金融监管机构合并成立了独立于央行的综合性金融监管机构----金融服务管理局(FSA),负责对各领域金融机构的监管。作为国际金融中心,英国的此项改革在国际上产生了极大影响。随后,韩国、澳大利亚、卢森堡、匈牙利和日本进行了类似的改革。     

论我国金融监管法律制度的变革与完善

我国金融监管模式目前仍为机构型监管模式，金融监管法制不健全且缺乏国际合作监管。随着金融业的发展，我们应相应变革和完善金融监管法制：确立功能性监管理念，以功能监管替代机构监管；制定中国特色的《金融服务与市场法》，最大限度实现监管目标；加强金融机构“内部监管”立法，实现“他律遵法”向“自律守法”的转化；加强金融监管国际合作立法，避免内国监管法律域外适用的冲突。     

浅议新时期下如何加强国库监管工作

随着国内财政体制改革步伐的不断深入,人民银行的国库国库监管工作所面临的新问题越来越多,怎么适应当前国内形势的不断发展,不断更新国库的监管理念,从而充分发挥出国库监管的职能效果,是当前人民银行国库监管急需解决的问题。笔者在文中分析了当前国库监管工作的难点,同时根据当前社会的要求,提出加强国库监管工作的具体措施。     

从“中担事件”看我国融资性担保行业的监管制度

本文从介绍“中担事件”入手，分析融资性担保机构中普遍存在的问题和我国现存的监管制度，在借鉴欧美发达国家政策的基础上探讨新型制度，以期优化监管制度，维护金融稳定。     

混业经营趋势下对我国金融监管模式的思考

2003年初，银监会的成立实现了货币政策与银行监管职能的分离，使人民银行在三次变革后仅仅保留了其货币政策的职能。我国的金融监管体制也形成了三足鼎立之势：银监会主要负责银行业的监管，包括四大国有商业银行、三家政策性银行和十大股份制银行，以及规模不一的各地近百家地方金融机构；保监会负责保险业的监管；证监会负责证券业的监管；而人民银行负责货币政策职能。     

浅析金融监管的问题及对策

金融监管是确保金融业健康发展的重要手段,对于协调金融市场具有重要意义。我国当前的金融监管采取分业监管的模式,从中国人民银行中逐步将监管职权划分到银监会、证监会以及保监会三大机构。但是当前的金融监管模式仍然存在诸多问题,基于此,有必要立足于我国当前金融业发展的现状剔除合理的解决方案,从而为金融监管的优化指明方向。     

我国输配电成本监管问题研究

输配电成本是制定输配电价的基础,对其监管的好坏程度影响着我国电力体制改革的进程,因此,我国非常重视电力监管机构对输配电成本的监管。介绍了我国电力监管机构在财务监管中的职能,分析了目前输配电成本监管存在的问题,然后针对这些问题提出了完善我国输配电成本监管的建议。     

我国金融监管体系存在的问题及对策

目前我国金融监管体系存在监管机构协调性差、监管法律体系不完备、监管的有效性不强、分业监管模式存在弊端、金融机构自律监管不足等问题,应建立金融稳定协调机制,完善金融监管法律体系,充分发挥中介机构的社会监督作用,改进监管方式,完善金融监管主体自身建设。     

论反垄断法在被监管行业的适用

随着世界各国实行了＂放松管制＂的经济政策,大多数被监管的行业已经不再能够从反垄断法得到豁免。然而,另一方面,由于这些行业仍然存在着政府监管,这些监管机构和反垄断执法机构就不可避免地存在管辖权的冲突。本文讨论了反垄断法在被监管行业的作用,包括行为监管和结构监管,此外还提出反垄断执法机构和行业监管机构在这些行业的反垄断执法中应当相互协调和密切合作。     

“简政放权”背景下期货监管工作浅谈

近年来，期货监管部门积极响应中央政府改革调整工作，逐步实现简政放权并加强监管，让市场发挥功效，极力维护期货市场的稳定运营和创新发展。监管部门精简审批，实施行政处罚权和调整内设机构等具体措施，一方面不仅促进监管转型，让市场机制发挥功效，提高了期货业竞争效率。但另一方面“简政放权”也可能带来自律组织职能弱化、地方保护主义和监管真空等潜在监管问题。本文从监管转型和市场发展两方面出发讨论期货监管“简政放权”的必要性与改革思路，并对期货监管机构的后续工作提出了展望。     

我国政府会计监管存在的问题及对策

会计监管是会计信息质量的必要保证。长期以来,我国会计监管一直采用政府监管模式。然而,实践表明,我国政府会计监管存在着监管机构权力过度膨胀、权责不对等、多头监管导致权力之争以及民事诉讼机制缺失等问题。为此,政府会计监管必须适度,要建立、健全会计监管的法律、法规体系,理顺各监管主体之间的关系。     

我国银行监管的演进及有效机制的选择

随着我国金融业的不断发展,银行业作为其不可或缺的一部分发挥着举足轻重的作用,而面对金融工具的创新,世界金融市场的融合,金融风险的暴露也日渐对金融行业的稳定有序的发展带来隐忧,从而与一国银行业发展相协调的银行监管就显得尤为重要,本文首先对银行监管的理论进行了概述,通过对理论的学习可以对研究方向有一个大致的把握,然后在此基础上对我国改革开放以来伴随银行体系的建立相伴而生的银行监管不断改革演进的三大阶段,从中可以研究探索有效银行监管的基本认识,同时,我国的发展离不开世界,国外的经验也是我们需要借鉴的,通过对英国、新加坡、俄罗斯、韩国等国的银行监管体制的研究,取长补短,最后针对现阶段的不足,从而确定我国银行监管未来发展的道路。