江苏08民生实事细化

就业：零就业家庭高校毕业生由政府实行保底就业,零就业家庭当年动态清零。符合条件的被征地农民享受城镇失业人员同等就业扶持政策。新增城镇就业85万人以上．下岗失业人员再就业25万人,就业困难人员再就业5万人．辖区内登记失业的被征地农民就业率达到60％,失业保险参保人数达到985万人。     

怒江州积极扩大就业途径的探讨

（一）“九五”以来的就业形势：“十五”期间前四年共安置各类人员就业4354人，其中安置统配人员2100人，其它2254人。1、下岗失业人员再就业取得成效。2001年至2004年，全州国有企业下岗失业人员实现再就业768人，再就业率达58％。到2004年底，为下岗失业人员累计发放了“再就业优惠证”1352本，减免各种税费93．58万元，还向大龄下岗失业人员提供57个公益性工作岗位。     

城市隐性失业的成因及其公开化条件

一、城市隐性失业的成因1995年国际劳M组织和中国劳动部联合进行的一次调查显示，我国城市各类企业的综合隐性失业率为18．8％。而这一数据仅为我国各权威部门对城市就业中隐性失业率估算的中间值或平均值（国家计委和体改委提出为25％，国家研究机关提出为20—25％，统计局提出为20％，劳动部提出为10—12％）。另据有关研究人员测算，当前我国城乡就业人口中隐性失业率高达25％，其中农村约有14亿人，城市有3000多万人。造成如此庞大的隐性失业队伍是有多方面原因的。1．传统体制下的就业机制传统体制下就业机制下形成的劳动力供求关系的…     

红河州农村乡土人才现状、问题及思考

据不完全统计，至2005年，红河州拥有各类农村乡土人才8．13万人，占农村人口总数的2．4％，占农村劳动力资源总数的3．8％，占农村从业人员总数的4％。其中： （1）从人才类型结构看：属于农技推广类型人员1390人，占1．7％；属于经营管理类型人员6490人，占8％；属于交通、建筑、餐饮、文化、卫生、旅游等能工巧匠类型人员24460人，占30．1％；属于种养业类型人员48960人，60．2％。     

关于农村劳动力素质情况的调查

松花江地区现有农村劳动力中，高中及高中以上文化程度的有10万人，占劳动力总数的11．0％；初中文化程度的有25．2万人，占劳动力总数的27．6％；小学文化程度的有40万人，占劳动力总数的43．8％；文盲16．1万人，占劳动力总数的17．6％，我们把全区劳动力按着劳动技能分为六种类型，即：技术型、经验型、经营型、体力型、模仿型、模仿型、病呆型。从劳动力自然素质分析，属于年富力强的劳动力有62．3万人，年老的体弱的劳动力有17．8万人，游手好闲的劳动力8．4万人，病呆疾的有2．8万人，占劳动力总数的3．1％。从劳动力在三大产业的分布情况看，从事第一产业的劳动力有74．9万人，占劳动力总数的82．0％；第二产业有劳动力5．4万人，占劳动力总数的5．9％；第三产业有劳动力11．1万人，占劳动力总数的12．1％。     

2009年第3季度重庆市就业再就业转旺

2009年1～9月，重庆市在克服金融危机带来不利影响的情况下，实现城镇新增就业17558人，完成全年目标计划的292．6％，比2008年同期增长75％：指导帮助城镇下岗失业人员就业再就业10212人，完成全年目标计划的204．2％；就业困难对象再就业2384人，     

重庆市推出六条积极的促进就业政策

一是放宽再就业重点企业申报条件并提高贴息标准，将市级再就业重点企业申报条件的人数由100人降低到80人，贴息贷款提高到人均2．5万元～3万元，贴息额最高为60万元。二是新增5000万元小额贷款担保基金，将进城创业农民工、城镇其他登记失业人员等群体的小额担保贷款贴息比例由50j6击已高到80％。     

发挥资源优势 小康路上竞风流——记十分场四队发展非公经济事迹

2004年，云南省景洪农场十分场四队全队非公经济从业人员已达46人，占全队职工、居民总数的95％，其中下岗分流人员36人。全队非公经济年收入60．68万元，平均每户达13060元。     

下岗人员的“甘霖”

近年来,江西新余农村合作银行以小额担保贷款为平台,积极扶持当地下岗职工实现再就业,取得了明显成效。截至2006年10月底,全行累计发放下岗失业人员小额担保贷款10348万元,小额担保贷款余额为7419万元,占当地金融机构小额担保贷款总额的100％,直接扶持1083名下岗职工自主创业,带动4000多名下岗失业人员再就业,贷款到期还本付息率达到100％,多赢格局已经形成。     

江苏：农民工也能参加失业险

江苏省从7月起取消失业保险户籍限定，无论农村还是城镇户籍职工，都一样缴纳失业保险费，享受同样的失业保险待遇。新规实施后，失业人员失业金的计算办法有所改变，即：缴费不满10年的，按照失业人员失业前12个月月平均缴费基数的40％确定;缴费满10年不满20年的，     

就业压力长期存在

与美国发生于高端金融体系的裁员潮不同，中国实体经济首先出现了大面积人的就业困境，表现为以珠三角和长三角为代表的外向型经济区域，加工型企业因海外订单减少而大量倒闭，工人失业；继而固定投资的回落将失业潮蔓延至建设领域，目前，以餐饮娱乐为代表的服务业也开始承受裁员压力。中国失业人员具有一个共同的特征，就是以农民工为主的底层就业者。2007年，中国农民工达到2.26亿人，若十之有一丢失工作，那就是2000多万之巨，中国解决就业任务艰巨。     

西方失业理论对我国就业的启示

我国每年新增劳动力超过2000万人，同时还存在各种各样的失业现象，就业压力很大。解决好就业问题，关系到我们怎么能更好地巩固改革、发展成果，促进社会稳定、和谐协调发展。借助西方一些经济学家关于失业的相关理论，来探讨我国如何正视合理失业、减少各种失业，拓展就业渠道，增加就业机会，是一件有意义的事情。     

小贷款化解民生大难题

政府担保、财政贴息、农村信用社放贷——众多急需资金扶持的弱势人群和创业人员纷纷通过小额担保贷款这种方式,投入滚滚市场大潮。就业是民生之本、安国之策,促进就业,是宏观经济政策的重要目标之一。为鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业、以创业促就业,自2004年4月,安康市启动下岗失业人员小额担保贷款业务。七年多来,该担保基金从起步初期的60万元发展到现在的7600万元,截至2011年10月底,安康市农村信用社累计发放小额担保贷款3.2亿元,财政共计支付贴息资金1800万元,通过政府担保扶持创业项目累计达7733个,直接帮扶6959人成功创业,并带动了28648人实现就业。     

数说

1300万GDP增速放缓,就业依然保持了稳中有进的态势。2014年12月25日召开的人力资源和社会保障工作会议透露,201 4年预计城镇新增就业超过1 300万人,城镇失业人员再就业540万人,就业困难人员就业170万人,城镇登记失业率保持在4.1%左右的较低水平。全年有19个地区调整了最低工资标准,平均增幅达到14.1%,远超物价涨幅、GDP增速。     

上海郊区农业技术推广队伍调查与分析

一、上海农业技术推广人员现状分析 (一)上海农业技术推广队伍的总体情况 截至2011年底,上海市共有基层农业技术推广机构192个,在编在岗4434人,郊区103个涉农乡镇都已健全农业技术推广服务机构.各乡镇农业技术推广机构共有在编在岗人员1305人,与2010年的1060人相比,增幅达23％,基层农业专业技术人才短缺的状况一定程度上得到缓解.但从镇村两级农业技术推广队伍来看,农业技术推广人员文化程度以初、高中学历为主,大专及以上学历人数仅占农业技术推广人员总数的20.4％,管理类岗位占34.6％,中高级专业技术人员比例不高.可见,上海农业技术推广队伍年龄结构和知识结构配比不尽理想.     

国营林场发展中面临的问题与对策

全市现有国营林场8个，总人口为8021人，职工总数3174人，经营总面积为53．72万亩，占全市土地总面积的10．3％，其中有林地面积49．77万亩，占全市有林地面积ZO．03％；活立木总蓄积量260．2万m’，占全市活立木蓄积总量的50％，毛竹立竹1313万根，占全市毛竹总立竹的385％3年实现社会总产值4000万元左右，上交国家税金400万元，均占全市林业总量的大头。自SO年代以来，国营林场累计向国家交售木材近100万m’，毛竹近Z000万根，纳税5000余万元，为支持和促进我市国民经济发展作出了巨大贡献。由于长期以来按计划经济体制运行，按传统模式…     

我国就业新政策将出台

我国就业新政策将出台劳动部就业司司长张小建最近透露，我国将对所有的失业人员进行登记，并根据具体情况向失业者提供相应的失业救济金和求职服务。他说，据统计，中国现有城镇失业人员４１０万，失业率为２．６％。国家决心在两年内建立规范化的失业登记制度，为市场经...     

全国近10％农户加入农民专业合作组织

农业部日前宣布，我国农民专业合作组织总数已超过15万个，农民专业合作组织成员数量达到2363万人，占全国农户总数9．8％。     

有效转移农村剩余劳动力是建设现代农业的关键

一、农村剩余劳动力转移的基本概况1．从转移的人员看，表现出趋同性、倾向性。在转移的人员中，男性较多，而且大多为青年。据调查，男性占72．1％，女性占27．9％；35岁以下的青壮年占sl％。文化素质在农村来说，普遍较高，高中文化的占13％，初中、小学文化的占72％，文盲、半文盲的占15％。2．从转移的角度来看，人数稳中有升。在经过“民工潮”的冲击和洗礼后，外出队伍由“盲流”、无序转向有序、稳定发展。外出人数由1991年的2万人，发展到1993年的6万人．1996年的IO万人。现在出现了输出与回流的良性循环。3．从转移的时间来看，具…     

关于江西省国有林场改革的几点思考

基本现状国有林场是江西省林业建设的一支重要力量,自建国以来,为全省经济建设和生态建设做出了突出贡献,在全省林业发展中具有举足轻重的作用。据统计,2001年全省共有国有林场422个,在册职工79419人,其中在岗职工49177人,离退休人员23804人。经营总面积169.7万 hm~2(其中,有林地面积136.7万 hm~2),占全省森林面积的19.8%,林木总蓄积量7024.1万m~3,占全省林木总蓄积量的24.2%,毛竹25650.5万根,占全省毛竹总数的18.7%。从以上数据可以清楚看出,江西