创新机制 稳步推进小农水重点县建设

近年来,安徽省积极探索农田水利工程建设管理新机制,深入推进小型农田水利工程重点县建设,2009—2012年,安徽省按照突出重点、粮食优先,优先支持农业大县和产粮大县的原则,以稳步提高农业综合生产能力支撑现代农业发展为目标,以县级农田灌溉工程规划为平台,分期分批推进74个重点县小型农田水利工程建设。截至目前,     

加快推进粮食主产区农田水利建设——湖北省粮食主产县农田水利建设与管理调研报告

中央水利工作会议要求,“着力加强农田水利建设,下大气力在全国大规模开展农田水利建设,健全农田水利建设新机制,全面提高农业用水效率,持续改善农业水利基础条件,显著提高农业综合生产能力”。为贯彻落实中央决策部署,近日我们赴湖北当阳、潜江、监利三市（县）,就财政支持粮食主产区农田水利建设与管理有关情况进行了调研,现报告如下。     

粮食生产核心区县域农田水利基础设施建设融资中存在问题的调查——以虎林市为例

＂十二五＂规划中明确提出要加强农田水利设施工程建设,加大粮食主产区投入和利益补偿,将粮食生产核心区和产粮大县建设成为高产稳产商品粮生产基地。虎林市是粮食生产核心区内的产粮大县,对其农田水利基础设施建设和融资情况进行调查,可以大致了解此方面工作中存在的困难,并据此提出相应的政策建议。     

山东省郯城县开展农田水利建设资金整合的探索与实践

<正>长期以来,涉及农田水利建设的项目资金分属水利、国土、发改、农业综合开发等部门管理,资金使用分散、项目布局无序、管理要求各异、投资标准不一等问题比较突出,严重影响了资金规模效益。为解决这些问题,2014年,山东省财政厅、发改委、国土厅、水利厅等部门启动实施农田水利建设资金整合工作,支持县级政府将全国新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设、高标准基本农田土地整治、农业综合开发土地治理、小型农田水利重点县等资金(以下简称     

支持农田水利建设刻不容缓

多年来,贫困地区温饱问题得不到根本解决,其中一个重要原因就是农田水利设施基础差,粮食单产低,人均口粮不足。为弄清贫困地区目前农田水利设施状况,我们对田东县作了一些调查。 （一）田东县农田水利设施现状 田东县农田水利建设始于1955年,按投资性质可分为两个阶段:1955年——1980年为基建时期,共投资1956万元;1981——1990年为维护时期,共投资1438万元。1991年底,全县拥有水库46座,有效库容2796万立方米;塘坝、水井、水柜共712个,有效库容604.97万立方米;引水工程3781处,电灌站710个;配套干渠309.7公里。     

枣阳市农田水利建设成效显著

枣阳市地处湖北省西北部的黄土岗上，十年九旱的地理气候使枣阳市成为全省少有的水源奇缺地区。为改善缺水状况，枣阳市财政部门一直把支持农田水利基本建设工作作为财政支农的重点工作来抓。通过采取财政、社会和农民多方筹集资金的办法，累计筹集农田水利基本建设资金近7亿元，运用支持病险水库整治、饮水安全、灌区节水改造等农田水利基本建设与支持抗灾减灾项目相结合、支持节水型社会和支持新农村建设相结合等方法     

农村综合改革百题问答（连载十三）

116．如何规范和引导农民对小型农田水利设施建设投工投劳？近年来,我国农田水利投入尤其是小型农田水利投入呈下降趋势,农民群众投工投劳大幅度减少。小型农田水利投入不足,设施建设严重滞后,已成为制约粮食综合生产能力提高的突出矛盾和问题,随着我国综合国力的增强和财力的不断增加,国家对农田水利建设投入的力度也会不断加大。但完全依靠政府承办点多面广的小型农田水利建设是不现实的,也是难以做到的。必须充分调动广大农民的积极性,引导他们发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,利用自己勤劳的双手自愿兴建小型农田水利设施,建设好自己的家园。为鼓励和引导农民对小型农田水利设施建设投工投劳,改善条件,提高农业综合生产能力,经国务院同意,国务院农村税费改革工作小组下发了《关于规范和引导农民对直接受益的小型农田水利设施建设投工投劳有关政策的意见》（国农改[2005]16号）,其主要内容：     

浅谈小型农田水利设施建设管理存在的问题及建议

小型农田水利设施建设工程数量多、分布广,在抗御水旱灾害、发展粮食生产、改善农民生产生活条件、促进农村经济和社会发展等方面有着不可替代的作用。上世纪90年代以来,吉林省集安市的小型农田水利设施建设虽取得了一定的成绩,但与节水型社会建设的需要还相差甚远。     

金溪县建成7万亩高标准基本农田

<正>江西省金溪县是全国粮食生产大县,也是国家商品粮基地县,共有耕地37.6万亩。全县农田水利灌溉设施大多存在建设标准低、运行时间长、工程老化失修、渠道严重淤塞等问题,尤其是一些灌区末端农田,旱涝皆无保障,成为名副其实的"望天田"。2009年金溪县被列为全国首批小型农田水利建设重点县。金溪县近年来先后争取上级项目资金4200万元,县财政配套资金     

明确重点集中投入 合力加强农田水利建设

河北省是全国13个粮食主产区之一,粮食产量占到全国的1/20强,但同时也是严重缺水省份,人均、亩均水资源量仅为全国平均水平的1/7,加强农田水利建设的任务颇为艰巨。按照中央关于加强"三农"工作的部署,近年来,全省农田水利建设投入逐年加大,"十一五"期间农林水事务支出总计达到1091.2亿元,年均增长33.7%,农田有效灌溉     

漯河市强化小农水项目资金管理

近年来,河南省漯河市抓住中央、省加大对"三农"投入的政策机遇,以支持小型农田水利重点县建设为重点,以加强资金统筹整合和创新机制为抓手,强化小农水项目资金管理,有效地推进了小农水项目建设。2010年以来,河南省临颍县、舞阳县、郾城区先后被纳入河南省小型农田水利重点县,为该市的小型农田水利建设吹响了前进的号角。2010-2012年,漯河市小型农田水利重点县投入资金     

金融支持农田水利设施建设的对策研究

农田水利建设是农业和农村经济发展的一个关键环节和重要组成部分。2011年中央《关于加快水利改革发展的决定》为我国农田水利建设提供了难得的发展机遇。农田水利设施资金需求量大,它的建设发展离不开金融的支持。因此,研究金融如何支持农田水利设施建设、探索制定相应的政策措施,大力推动农田水利建设和金融的协调发展,具有重要的现实意...     

我国农田水利建设存在的问题与对策

农田水利建设是社会主义新农村建设的核心内容，关系到国家粮食安全、防洪抗旱和农业可持续发展，具有重要的战略地位。2011年7月，中央水利工作会议在北京举行，会议把加强农田水利建设列为水利改革发展的首要任务，把加大投资，加强管理，健全农田水利建设新机制作为农田水利建设工作的重点，为农田水利建设注入了强大推力。本文重点分析当前我国农田水利建设存在的突出问题，并提出对策建议。     

实施节水增粮行动 挖掘粮食增产潜力

2011年,全国粮食产量再创历史新高,农田水利建设发挥了重要的支撑作用。巩固粮食生产“八连增”成果,实现粮食持续稳产增产,必须按照中央经济工作会议提出的“稳中求进”宏观调控总基调,在完善现有支持政策的同时,研究新思路、采取新举措、探索新机制,特别是在粮食增产潜力大的地区,大力推广高效节水灌溉,实施“节水增粮行动”具有重要意义。     

三种小型农田水利建设筹资模式与启示

2007年来,湖北省安陆市探索的国家投入引导、社会投入主导、产权流转倡导的三种小型农田建设筹资模式,拓宽了小型农田水利建设资金来源渠道,保证了小型农田水利建设的稳步推进。2009年11月,该县经水利部和财政部批准为全国200个、湖北省17个小型农田水利建设重点县市之一。     

中央财政15.5亿元支持中型灌区节水配套改造

<正>2014年,中央财政安排农业综合开发资金155047万元支持重点中型灌区节水配套改造项目建设,主要用于渠(沟)道疏浚和衬砌防渗、干支渠(沟)系建筑物配套完善和更新改造以及现代灌区管理系统建设等,以加强农田水利基础设施建设,为农业综合开发项目区提供水源保障,提高农业特别是粮食综合生产能力。     

财政部 水利部 关于印发《中央财政小型农田水利工程设施建设“民办公助”专项资金管理试点办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团财务局、水利局:为了贯彻落实2005年中央1号文件精神,加强小型农田水利基础设施建设,进一步提高农业综合生产能力,改善农民生产生活条件,促进粮食     

农田水利建设和管护主体研究

近年来,我国频繁发生的严重水旱灾害造成了重大生命财产损失,暴露出农田水利等基础设施建设十分薄弱的问题,因此亟需大力加强农田水利建设。2011年的中央＂一号文件＂也以农村水利建设为主要内容,提出要大兴农田水利建设。本文结合一号文件的新内容、新要求,对农田水利的投资、建设和管护主体问题进行了全面分析和探讨。     

保障粮食安全和促进农民增收的农田水利发展对策

保障粮食安全、促进农民增收是两项与农田水利相互关联、而处理不当又会相互矛盾的重要任务;并且这两项任务对农田水利发展提出了新的更高的要求。农田水利具有增加与稳定粮食产能产量的作用。但在农民收入向多元化、非农化转变,农业水费问题突出的情况下,农田水利对直接增加农民收入特别是收益的作用弱化,农民与地方政府发展农田水利的积极性受到影响。为促进农田水利科学发展,建议科学评估农田水利的作用,合理调整事权,加大中央投入力度,推进农业水价综合改革。     

对湘潭市金融支持农田水利设施建设情况的调查与思考

长期以来,党中央国务院高度关注国家水利建设,2011年中央一号文件提出,"综合运用财政和货币政策,引导金融机构增加水利信贷资金。"将水利建设提升到国家发展战略高度。早在2008年12月,中国人民银行就发布了《关于进一步做好农田水利基本建设金融服务工作的意见》,要求金融机构将支持加强农田水利基本建设作为信贷投放重点。为摸清当前湘潭农村农田水利基础设施建设的新特点、新情况,探寻金融支持农村农田水利基础设施建设的新思路、新办法,笔者对湘潭市农田水利设施建设情况进行了调查,为加快推进农村水利基本建设提供决策参考。