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由于基层医疗卫生机构管理粗放,导致出现公卫专项资金被挤占挪用或项目进度与资金支出不匹配等问题,严重影响了基本公共卫生服务项目的实施效果,因此必须加强对公共卫生专项资金的自我管理,强化预算控制,规范会计核算,健全监督机制,确保基本公共卫生服务项目的开展。 相似文献
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合理、有效地投放和使用农业综合开发资金,是促进农业发展的一个重要保证。通过对长春地区的审计和调查发现,农业综合开发资金在管理和使用中存在着亟待解决的问题。 一、存在的主要问题 （一）部门挤占、挪用农业综合开发资金严重。调查发现,有关部门挤占、挪用农业综合开发资金的现象比较严重。如某单位挪用农业综合开发资金１５０万元,挪用时间两年多。 （二）超限额使用现金。如某项目单位一年中超限额使用现金３２万元。 （三）计划下达晚,影响施工进度和质量。由于国家和省开发办计划下达较晚,加上资金到位晚,存在着资金拨付不… 相似文献
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一是推行报账制。改拨付制为报账制,由会计集中核算机构统一保管收支原始凭证,有利于保证专项资金的专款专用,有利于各级政府及时、准确掌握项目进展情况和实施各种监督管理手段。二是实行专户储存。在未实行会计集中核算的情况下,对财政专项资金实行专户储存,可以在一定程度上减少挤占挪用现象的发生。在会计集中核算方式下,会计集中核算机构的银行存款账户具有财政存款性质,要求对各行政事业单位或项目资金设置明细账户进行管理和核算,不允许在各明细账户之间调剂使用资金,这样就能完全保证财政专项资金不被挤占挪用,也勿需按专项资金项目… 相似文献
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现行的水利专项资金管理实行的是拨款制,财政对水利专项资金要如数拨付到水利主管部门或项目单位,由主管部门或项目单位组织实施工程。为了确保水利专项资金及时到位,财政部门千方百计调度资金予以保证,但对于主管部门或项目单位对水利专项资金管理使用却难以实施有效的监督,由此造成水利专项资金被大量挤占挪用,资金使用效益低下。根据几年来财务检查的实践体会,笔者认为县级水利专项资金管理应推行报账制。一、推行报账制的必要性水利专项资金政策性强,涉及面广,国务院及省政府三令五申要求严格管理,及时拨付,专款专用,但资金管理、项目管… 相似文献
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一、当前生态环境建设专项资金管理使用中存在的主要问题 (一)生态环境建设专项资金的拨付不及时,工程项目的地方配套资金和农民自筹资金无法配套落实,一方面影响了生态环境建设的速度和效果,危及工程项目质量,另一方面给国家宏观生态建设计划造成很大的影响和冲击。 (二)生态环境建设资金的计划管理部门专款管理的意识差,层层截留、挤占、挪用或不按规定用途使用生态环境建设专项资金的现象较普遍。由于部分地区财力困难,个别领导对专项资金管理使用的法规意识差,把农业生态环境建设资金当作“唐僧肉”,提留管理费、出借、弥补经费、扣抵税费,更有甚者用于单位基建工程或挪用搞非法交易。 相似文献
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教育审计局负责教育部和国家行政学院两个单位的审计。在工作安排上我们重点以审计教育部为主;在资金项目方面重点审计专项资金;在预算管理上重点以财政拨款为主,重点审计财政资金分配、拨付及使用。一是坚持依法审计,以预算法和预算管理相关法规为依据,衡量预算资金分配、拨付、使用;二是突出了专项资金管理使用的审计;三是摸清家底,突出了对部门结余资金情况的分析。所驻部门对审计监督的反馈,主要体现在四个方面:一是落实审计决定认真有效。如教育部预算外资金管理、违规建设资金、机关行政支出挤占教育事业费等问题,审计提出后都得到了… 相似文献
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专项资金,就是由国家法律、法规、文件规定的,用于特定事项、具有专门用途的资金。从白城市洮北区审计局2002年审计情况看,专项资金在使用方面存在的问题令人担忧。主要表现在以下几方面: 一是专款不专用的现象普遍。2002年,我局审计有专项资金的部门单位11个,而发生挤占挪用专项资金的单位9个,占有专项资金单位的82％;从发生面上看,农村乡镇都存在挤占挪用问题。 二是挤占挪用的方式、方法不同。有的是不加掩饰,直接在专项资金中核销办公费用、汽车费用、招待 相似文献
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专项资金是具有特定用途和项目,需单独核算的资金,有关法规和专项资金管理办法对专项资金作出了专款专用的规定。然而,专项资金真的按规定做到专用了吗？１９９５年,某地查出挤占挪用农业专项资金１４００多万元用于弥补行政经费、建房购车、经商办企业;１９９６年某... 相似文献
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要搞好国债专项资金审计,使该项资金发挥最佳效益,笔者认为,审计要点必须放在国债专项资金流动的几个环节上。第一,对财政、计划部门进行审计。搞清国债投资项目计划、审批、预算(概算)资金拨付等情况。审查立项的可行性;审批手续是否完备;预算是否超出概算,要注意审查这二者的内在关系,搞清预算编制的真实性;财政计划部门是否按计划或工程进度及时足额拨付资金给建设单位,有无拖延和挤占等不合规行为。第二,按照资金流向对建设项目主管部门进行审计。搞清对国债专项资金的管理方式、管理制度,审查报表、账本、凭证,看专项资金… 相似文献
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张虹 《中国乡镇企业会计》2012,(5):60-61
国库集中支付制度,是指以国库单一账户体系为基础,所有的财政支出必须由国库单一账户集中支付的一种制度。有利于提高财政性资金的拨付效率和规范化运作程度,有利于财政性资金支出拨付过程的有效监管,解决了财政性资金截留、挤占、挪用等问题。 相似文献
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一、财政专项资金管理中存在的主要问题财政专项资金分配、管理和使用等方面总的情况是好的。但是,财政专项资金管理中存在的违法违纪问题并没有得到有效扼制,其中也存在许多不容忽视的问题。主要表现为：一是地方财政配套资金不到位,主要是世行、亚行、国际农发基金贷款、国内农业综合开发、财政扶贫资金等项目的地方配套资金到位率较低或虚假配套。二是一些贫困县(市)采用“结转下年”的方式,占压财政专项资金的问题比较严重,多则上千万元,少则几百万元,致使财政专项资金无法及时足额拨付到位。三是挤占挪用,擅自改变专项资金用途… 相似文献
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部门预算执行中一、存在的主要问题 (一 )挤占挪用专项经费现象屡禁不止,严重影响了资金的使用效益。其原因是：一、财政部门对有些专项经费的核拨目的不明确,项目不具体,使得一些部门有空子可钻;二、财政部门对部门预算经费安排不足额,不能满足大部份部门全年工作正常运转的需要;三、有些部门领导财经法纪观念不强,经常触摸“高压线”;四、一些执法监督部门对挤占挪用行为处罚不严,姑息迁就,使得有些部门领导常抱着侥幸心理;五、财政部门对有些挤占挪用行为视而不见,助长了挤占挪用的歪风。 (二 )财政预算安排不科学,预… 相似文献
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随着西部大开发步伐的加快，国家对农业资金的投入呈逐年上升的趋势，作为经济领域较高层次的监督部门，管好、用好、监督好这块资金的投入使用已成为工作的重中之重。对此，近几年我们按照朱基总理全面审计，突出重点，抓大案要案线索的指示精神，抓住农业资金审计这项工作不放松。通过审计及调查，发现农业专项资金在投入、管理、使用和效益方面依然存在着几个急需解决的问题。一、存在的主要问题（一）财政部门虚假配套，滞留、挤占专项资金以及项目主管单位挤占、挪用和违规提取手续费问题严重。由于地方政府为了加快当地的发展，或出于… 相似文献
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专项资金是指具有专门用途的资金,是国家为了发展、扶持某项事业而专门设立的。专项资金违纪是指使用专项资金的会计核算单位与部门,通过伪造、编制会计记录或记帐凭证借以达到隐瞒其真实事项,不按规定使用专项资金的行为,专项资金违纪违规的表现形式有: 一、通过往来科目转移资金用途。专项资金具有专项性质及用途,一些单位通过往来科目转移专项资金,以拨代支,资金拨付即列支出,使用单位开具收款收据,拨款单位以往来款编制记帐凭证, 相似文献
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最近,我们在水利专项资金管理和使用审计中发现:水利专项资金管理和使用不规范,存在挤占、挪用、专款不专用的现象,主要表现形式有:1、水利专项资金拨付、使用单位存在挤占、挪用现象。把水利专项资金当成“唐僧肉”随意挤占、挪用。从抽查的部分单位看,有的直接从账面上挤占、挪用,有的从专项水利工程中开具假发票、假账单套取水利专项资金,用作上交管理费、税收任务、请客送礼和弥补办公经费等开支。2、水利专项资金工程管理混乱,缺乏应有的工程质量管理,从几万元到几十万元工程没有规范的招投标手续,工程合同和监理形同摆设,起不到应有的… 相似文献
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随着国民经济的快速增长,财政收支规模的不断扩大,各级财政预算安排的专项资金也在逐年增加,这对于支持国民经济和社会各项事业的发展起到了积极推动作用。但由于财政专项资金的分配、管理机制不够完善、存在一些弊端,在客观上形成了资金分配、管理和使用上的漏洞,造成相当一部分专项资金被截留、挤占、挪用。其主要表现为:一是预算透明度不高,预算安排较粗,支出预算指标未落实到具体项目和部门,在资金的具体分配上随意性大,暗箱操作,拨人情款,造成资 相似文献
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专项资金是国家针对一些地区经济建设、社会发展专门设立、专项审批的具有特定用途的资金。但是近年来我们在财政决算审计中发现，贫困地区挤占挪用专项资金较为严重，从１９９９年至２００１年审计的情况看，我市１３个县区每年挤占挪用、截留坐支各种性质的专项资金都在上千万元以上，挤占挪用的单位涉及农林水土、科教文卫等各个部门。虽然审计部门在每年的审计中加大了查处力度，但收效甚微，仍然是屡查屡犯，严重影响了相关事业的发展。一、挪用专项资金的表现形式及危害根据我们这几年审计掌握的情况来看，挤占挪用专项资金不外乎有以… 相似文献
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近几年来 ,我区各级扶贫资金管理部门在扶贫资金的使用管理上大多数是做得好的 ,产生了很好的经济效益和社会效益。但是 ,也有部分扶贫资金管理部门没有按照国家的有关规定使用管理扶贫资金 ,挤占、挪用、贪污扶贫资金的违规违纪现象十分严重。为此 ,特作如下通知 :一、必须高度重视我区扶贫资金使用管理存在的问题从审计检查出来的问题看 ,扶贫资金使用管理存在的主要问题有 :一是挤占、挪用扶贫资金 ;二是将扶贫资金转定期存款不入帐 ,利息转“小金库” ;三是一些部门会计核算不规范 ,财务管理混乱 ;四是扶贫贷款到期回收率低 ,贷款手续不… 相似文献
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科技三项费用,是国家财政拨款的重要组成部分,是实施中央和地方各级重点科技计划项目的重要资金来源。 长安县审计局在对政府有关部门年度预算资金执行审计中发现,“科技三项费用”专项资金的管理和使用存在着严重的问题。挤占挪用科技三项费用 17万元,其中①弥补行政经费不足 7万元;②为收取利息出借资金 5万元;③截留资金 5万元。其表现手法：一是提取管理费的形式作为单位的收入以便支用;二是直接转入事业经费户中列支;三是以拨款的形式拨付到项目单位,又从项目单位收回,以作自用。 根据国家财政部、国家计委、国家… 相似文献