实现科学发展观的实际行动——写在国家环保总局出台《环境信息公开办法(试行)》之际(上)

4月25日，国家环保总局副局长潘岳宣布，《环境信息公开办法（试行）》将从2008年5月1日起正式施行。这是在国务院颁布《政府信息公开条例》之后，我国政府部门发布的第一部有关信息公开的法规，也是第一部有关环境信息公开的综合性部门规章。制定《环境信息公开办法》是环保部门落实科学发展观的实际行动，对于加强政府自身改革和建设，全面推进政务公开，提高环保工作透明度，推动公众参与环境保护，具有十分重要的现实意义。     

我国财政信息公开存在的问题及对策

随着我国新型政府建设进程的不断推进,对政府的政务公开性和透明性也提出了新的要求,尤其是我国财政信息的公开更是政务公开中的一个关键环节,同时也是公共财政的根本要求。政府做到财政信息公开化是有效保证公民参与权、知情权以及监督权的前提,这样就能够有效避免政府对财政信息的垄断情况出现,真正实现阳光下的政府的要求。本文主要针对现阶段我国财政信息公开方面的问题,提出相关的改进意见和建议,以期能够从整体上提升我国政务信息公开的透明性。     

美国天然气管道设施信息公开规则及其启示

美国联邦能源监管委员会从1985年颁布《436号令》开始,先后颁布了《636号令》《637号令》《2004号令》《717号令》《720号令》等一系列法律法规,指导管道运营企业建立规范统一的信息公开平台,公开内容包括管网容量信息、气质信息、公平行为标准、准入技术与商业运营条款、客户索引信息、市场交易报告和各类通知等.美国没有全国统一的管网信息公开平台和容量交易平台,各个州际管道公司都按照统一的模板建立了各自的信息公布平台,依托互联网公开.不同的公司在信息公开内容深度和范围上有所差异,但都严格按照法规张贴信息.美国的这些经验,启示中国在推进管道设施信息公开的过程中,要发挥政府主导作用,加强法律法规建设,指导信息公开规范化;推进可操作与网络化的信息公开平台建设,实现信息公开的标准化;建立历史数据回溯及审查机制,发挥信息平台的监督功能;设置适度的信息公开条款,保护企业合理的商业技术机密.     

国土资源部决定建立土地市场动态监测制度

本刊讯为建立土地市场运行快速反应机制,加强市场宏观调控,公开土地市场信息,完善土地市场服务,国土资源部日前决定建立土地市场动态监测制度,并就有关问题发出通知要求:一、正确认识建立土地市场动态监测制度的重要意义。通知说,建立土地市场动态监测制度,是政府决策的重要支撑,是政务公开的重要形式与内容,是服务于社会并接受社会监督的有效途径。通过土地市场动态监测制度的实施,准确把握土地市场运行走势,为政府适时调整制定有关政策提供依据,有利于保障土地市场健康、稳定、有序发展,促进宏观经济的稳定健康运行;通过土地市场动态监测…     

河南工程项目和诚信信息将在网上公开

11月25日,据河南省召开工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设推进会获悉。为从源头上防范工程建设领域腐败,年底前,县级以上政府将依托政府网站,全面公开工程项目信息和信用信息,并实现河南省范围内互联互通和互认共享。据介绍,工程建设领域腐败现象易发多发,一个重要原因就是信息不公开、     

地方政府绩效审计问题分析与对策研究

随着我国市场经济的不断发展和政府政务的日渐公开,社会公众对享有公共财政资金的使用效率与效果的民主意识也日趋增长。开展绩效审计是政府审计发展的新阶段,是深化政府行政体制改革,促进政府职能转变,改善政府服务质量,提升政府管理的重要举措。但是我国政府绩效审计还只是刚起步,要真正建立起中国特色的绩效审计体系,还面临着许多问题。因此在真正建立起符合我国国情的绩效审计的过程中,需要我们的不断探索和改进,确立行之有效的对策。     

安全生产政府信息管理与公开系统的研究与构建

随着信息化的发展,尽快实现安全生产政府信息公开是推动安全生产监管公开、透明的重要手段。国家安全生产监督管理总局通过在国家电子政务网上构建安全生产政府信息管理与公开系统,充分调动安全生产监管机构履行本职工作的积极性,增加安全生产监管的透明度．实现各级安全监管部门之间的信息共享,进而达到全社会共享安全生产公开的信息资源,从而实现安全生产信息资源的价值利用,更好地服务社会。     

透明的力量

2015年政府工作报告提出的改革目标中,最令人瞩目的一条是"按照新预算法、深化预算管理制度改革,全面推进预算公开"。全面公开预算,就是要将政府预算收入、财政支出逐项披露,让社会公众来监督其合理计划和使用。在一个信息和互联网技术如此发达的时代,公开、透明本身就是一股巨大的改革力量。如果政府预算真如所言,做到全面公开,触动的不光是政府本身,还会引发市场的一系列正反馈,促使经济回归主要由市场力量支配的状态。俗话说,阳光是最好的防腐剂。信息披露意味着需要接受公众监督,监督之下必然会形成一种     

地方政府预算信息披露研究——基于委托代理理论视角

近年来欧洲各国都经受着主权债务危机的考验,而中国在2008年实行经济刺激政策后地方政府形成了大规模的负债,违约风险也较高。在政府预算信息披露公开程度不够高的情况下,地方债务的真实数据仍不够清晰。政府机构是社会公民管理国家的代理人,在编制和执行预算的过程中应该公开透明才能避免机会主义行为和提高资金使用效率。从理论上论证地方政府预算信息披露的必要性和重要性,并就如何完善现阶段地方政府预算信息披露提出相应对策及建议。     

浅谈做好信息工作需要把握的几个环节

<正>当前,随着社会发展和我国政务信息公开进程的加快,信息工作的地位不断随之提高。信息本身的丰富程度前所未有,传播速度越来越快,作用越来越大,特别是在政府、企业的决策和管理过程中,越来越依赖于信息的全面、准确和及时获取。     

我国城市水务供给行业公私合作体制探索——基于重庆水务集团公私合作案例分析

公私合作(PPP public-private-partnership)模式是一种有效的公共产品或服务的供给方式。我国水务市场正逐步允许民间资本参与投资和经营,由于其自然垄断性以及我国传统的公有制要求,水务市场主要由国有企业参与项目融资建设。文章通过案例分析的研究方法,讨论政府和重庆水务集团公私合作关系、运作模式和特点,分析了该模式存在的困惑及障碍。针对问题提出了明晰政府定位、建设公私合作信息公开机制、合作竞争机制、构建合作结构等四方面的体制改革途径,从而实现新型的水务提供方式、让公众享受最好的供水服务和提升水务产品公私合作效率。     

政府支持农民合作经济组织发展的理论诠释及政策体系构建

文章运用经典的马克思主义理论、公共产品理论和新制度经济学理论为政府支持新型农民专业合作经济组织的发展进行诠释,并从制度设计层面提出政府应构建包括舆论宣传与教育培训、财政税收、资金融通和社会化服务的多层次、全方位的制度保障体系支持农民合作经济组织的发展。     

Evaluation of publicity measures relating to the EU beef labelling system in Belgium

In response to growing consumer concerns about beef safety, the European Commission enacted several regulations concerning the identification and registration of bovine animals and compulsory labelling of beef and beef products. Additionally, the Commission provided funds for informing consumers about the guarantees offered by the traceability systems and the indicators on labels. This paper focuses on the evaluation of such publicity measures in Belgium during September 2000. The publicity campaign included a mass media advertisement with direct response components, and the distribution of a detailed information leaflet. The evaluation methodology includes cross-sectional data collection through consumer surveys pre and post the publicity event. The compulsory beef label indicators emerge as the least important and least attended cues by beef consumers. While the mass media advertisement scored well in terms of recall rate, informative content evaluation, and restoration of consumer confidence in beef, the direct response component and leaflet distribution were less successful. Implications pertain to the future planning and implementation of similar consumer information policies and publicity campaigns.     

建构主义视角下的招商外宣英译

吕俊教授提出的建构主义翻译观认为,翻译活动是不同文化间的互动和交流,而不仅仅是语言文本间的转换;其旨在寻求文化间如何成功进行知识的传播与交流。招商外宣英译是指以成功实现招商引资为目的,把与招商有关的各种信息从中文翻译成英文。本文以建构主义翻译观为理论基础,结合招商外宣英译的特点,探讨该理论在招商外宣英译活动中的指导作用。     

Industrial publicity: One of the best promotional tools

One of the most frequently forgotten and misunderstood promotional tools in industrial marketing is publicity. Yet most surveys rank editorial material in trade journals as one of the most important sources of information used by industrial customers in making buying decisions and evaluating products. This article discusses how industrial marketers can use publicity as an effective promotional tool, with emphasis on its major advantages, namely, high credibility and low cost per contact.     

Do Public-Sector Strike Bans Really Prevent Conflict?

This article examines the effectiveness of strike-ban laws in reducing industrial conflict at the municipal level of government. Our central findings are that job actions were higher in states that had no law or no finality in the law, publicity campaigns were used as a pressure tactic in the bargaining process, and grievance delays were greatest under final offer arbitration. Thus dispute costs are highest in jurisdictions that provide no finality in dispute resolution whether or not an explicit framework for bargaining exists.     

An intensive effort to reduce fertility in Taoyuan County,Taiwan: 1973 intermediate report

From 1951 to 1973, the crude birthrate in Taiwan declined more than 50%; there is still work to be done to reduce the annual growth rate to less than 1%. This reduction was due to a change in the age composition of the population, an increase in the age at marriage, and reduced marital fertility (contraception and induced abortion). Further reductions will rely mainly on further reductions in marital fertility. An intensive family planning program, reaching 60% of eligible couples and concentrating on the pill, loop, and condom methods, has been active since 1964. Fertility will decline when the ideal family size lowers and when son preference is eliminated. 2 high fertility counties, Taipei and Taoyuan, were selected for intensified activity in 1972. Imp roved activities included: 1) systematic home visits and use of a control card system, 2) strengthened supervision of workers, 3) improved training and publicity programs, 4) use of incentives for loop referrals, and 5) encouragement of word-of-mouth publicity by satisfied contraceptors. Schedules and targets were met or exceeded. The long-range results cannot be measured yet. Reasons for the greater success of the project in Taoyuan than in Taipei are examined. Lessons learned from the project are enumerated. It can be seen that intensive local government operations can be successful, particularly when more and better paid workers are used.     

建设行业电子政务信息安全问题初探

随着计算机信息技术的飞速发展,电子政务在政府部门监督管理工作中发挥着越来越重要的作用。Internet是一个开放的系统,政府部门往往由于网络结构安全和网络信息安全规划设计得不完备,致使电子政务系统屡遭攻击和破坏。网络信息安全问题、保密问题和病毒传播问题,已成为电子政务建设中需要重点解决的问题。通过分析江苏省建设行业电子政务信息安全的现状和存在的问题,提出了信息安全策略和技术保障措施。     

浅谈石油企业如何做好质监宣传工作

阐述了宣传对石油企业质量技术监督工作的重要性，宣传的重点、方式、方法及支点。