基本公共服务均等化视角下的地方政府债券研究

理论界讨论地方政府债券作用时，更多关注的是筹集提供公共产品资金，弥补财政赤字。文章从分析地方政府债券和公共产品关系开始，试图从公共服务均等化这一新视角来研究地方政府债券，并构建一个指向公共服务均等化的地方政府债券制度。     

地方政府财政收支的不确定性研究:以北京市为例

以北京市为例从理论和实证两个角度研究了地方政府财政收入和财政支出的不确定性。研究发现,北京市财政收入不确定性在1996-2007年间基本稳定,但在2008-2012年间剧烈波动,不断增加,直到2012年开始才逐渐降低。财政收入不确定性的这一变化轨迹主要是受到财政收入增速不稳定、税收比例逐渐下降、第三产业占比过大、以土地出让金为代表的非税收入比例增大等因素的影响;北京市2005-2013年间财政支出不确定性呈现的是前期稳定、近期快速加剧的特点。从2008年以来,财政支出不确定性加速上涨,特别是2010年后,不确定性提高的速度明显加快。这一变动轨迹主要是受到财政自给率不足、财政支出调整与经济调整同步、随机性支出、社会保障支出比例较低等不确定性因素的影响。     

县乡财政体制改革探析——以河北省定州市改革为例

为有效解决县乡财政困难,促进县域经济发展,在中央和地方政府的不断探索下,正在逐步完善我国省以下财政体制。目前全国已经有18个省试点“省管县”,受到政策扶持的县（市）的经济发展明显加快,“省管县”在很多地区被证明是发展县域经济、解决“三农”问题的一种现实路径。以河北省定州市的改革试点为例,着重考察在扩权强县改革中取得的成效,并分析实际工作中存在的问题,提出进一步改革的完善措施,以及政府在改革中的责任定位。     

对我国发行地方政府债券的思考

地方政府债券在西方国家早已成为公债的重要组成部分,并在很大程度上支撑着当地经济发展,在我国却受到中央政府的严格管制。随着经济的发展,我国的地方政府已出现相当规模的隐性负债,危害着经济的可持续发展。国家应尽快制定相应法规,赋予地方政府合法举债权,同时严格控制债务规模、界定使用范围并加大债务监督力度。     

企业规模视角下国有企业的财政贡献率研究——以西部某省为例

国有企业改革对我国建立社会主义市场经济体制至关重要。文章以西部某省的省属监管企业为研究样本,研究了不同规模下企业的财政贡献情况。结果表明,近年来样本省的大规模国企对财政贡献愈发明显．使得“做大做强”改革路线对地方政府具有明显的财政激励作用,这种效应有可能使得地方政府有动机将国有企业引上一条资本规模不断扩大和人员冗余的道路。     

全球价值链视角下地方电子信息产业升级研究——以苏南为例

在全球化背景下,地方电子信息产业竞争力的提升需要充分发挥自身有利条件,实现在全球价值链中升级.在这种研究视角下,本文结合全球价值链理论,在对苏南地区电子信息产业实地调研的基础上,分析全球价值链对地方电子信息产业升级的推动和阻挡作用.最后提出开发国内市场和实现技术攀登是实现产业升级的有效途径.     

财政资金金融化运作研究——以吉林省财政支农资金为例

近年来,吉林省加大了财政支农资金金融化运作力度,成立了相关机构,创新了金融产品,取得了一定成绩。但与发达省份相比,吉林省财政支农资金的运用手段和管理方式仍然比较落后,仍存在诸多问题亟待解决。因此,吉林省应积极借鉴国内外先进经验,整合资金、健全机构,夯实金融化运作基础,同时不断创新吉林省财政支农资金投放机制,探索财政支农资金金融化运作模式,提高财政支农资金使用效率,促进吉林省农业和经济快速发展。     

论公共财政体制的改革——基于基本公共服务均等化的思考

实现基本公共服务均等化是缓解社会矛盾和解决民生问题的现实需要,是构建社会主义和谐社会的必然要求,更是市场经济条件下公共服务型政府的首要职责但是由于目前存在着一些认识误区,公共财政体制领域的改革成效不大,仍然存在着政府间财政的严重失衡问题,致使整个社会的基本公共服务均等化程度不高．因此,这就客观要求我们摆脱现有的认识误区,以实现基本公共服务均等化为目标,继续改革和完善公共财政体制。     

系统动力学模型视角下的教育财政投入研究——以海南省为例

为了对教育财政投入系统进行深入研究,在分析教育财政投入与经济增长、就业等多元素的运行关系基础上,构造了教育财政投入因果关系模型和系统动力学模型,以海南省的教育财政为例,进行了教育财政投入运行的仿真分析,利用通过检验后的海南省教育财政投入系统仿真模型对海南省2013-2030年教育财政投入和固定资产投资的分配比例及三级教育投入结构进行调整。研究表明,当固定资产投资比例与教育财政投入比例关系改变时,海南省的GDP、就业人口、就业岗位、失业人口的变动幅度也随之改变。为提升经济增长速度,海南省应改变固定资产投资比例与教育财政投入比例的关系,增加教育财政投入,通过提升劳动简化系数实现经济的持续适度发展。     

开拓进取 真诚服务——哈尔滨电业局为地方经济发展提供有力的电力保障

哈尔滨电业局是国家大一型企业，担负着哈尔滨市区及周边呼兰、阿城、宾县等7个市（县）的供电任务。供电面积3．7万平方千米，用电户数达122．92万户。     

开拓进取 真诚服务——哈尔滨电业局为地方经济发展提供有力的电力保障

1905年,伴随沙俄中东铁路的修建完工。哈尔滨铁路总工厂发电厂投产发电,开创了哈尔滨有电的历史。1930年民族资本建立了哈尔滨电业局。新中国成立后,经过了几代电业人的建设,哈尔滨电网已经发展成为东北地区拥有较为先进的供电设备和稳定运行的主干电网,成为黑龙江电网的枢纽以及东北电网的重要组成部分。     

地方水电企业如何走出发展困境——以四川大渡河电力股份有限公司为例

长期以来，国家制订了一系列的优惠政策，鼓励各级政府和当地群众就近开发山区丰富的小水电资源。进入新世纪后，国家又推出了。西部大开发”的发展战略，受政策的支持和需求的拉动，小凉山地区、大渡河畔的峨边彝族自治县的水电发展非常快，境内犹如雨后春笋般建立起了大大小小70多座水电站。本文作者以四川大渡河电力股份有限公司为例，深入分析了地方电力企业如何调整战略和规范管理，走出发展困境。     

开拓进取 真诚服务——哈尔滨电业局为地方经济发展提供有力的电力保障

1905年,伴随沙俄中东铁路的修建完工。哈尔滨铁路总工厂发电厂投产发电,开创了哈尔滨有电的历史。1930年民族资本建立了哈尔滨电业局。新中国成立后,经过了几代电业人的建设。哈尔滨电网已经发展成为东北地区拥有较为先进的供电设备和稳定运行的主干电网,成为黑龙江电网的枢纽以及东北电网的重要组成部分。担负着哈尔滨市及宾县、双城．     

煤炭资源型城市转型中的政府公共服务评价研究——以黑龙江省鸡西市为例

基于黑龙江省资源型城市转型发展过程中的政府公共服务问题研究,采用定性与定量相结合的方法,通过构建政府公共服务综合评价指标体系,运用层次分析法和模糊综合评价的方法对政府公共服务进行评价。以鸡西市的调研情况为例,进行实证研究。结果表明:该市的评价结果为一般,并且维护性公共服务评价较差,该研究对其他煤炭资源型城市转型提供借鉴。     

地方政府债务、异质性环境规制与绿色技术创新——基于247个城市的面板数据分析

本文基于2011～2021年我国247个地级及以上城市的面板数据,实证检验了地方政府债务对绿色技术创新的影响,并探索了异质性环境规制在其中起到的中介效应。研究发现：(1)地方政府债务对绿色技术创新存在总体的促进作用;(2)从机制来看,地方政府债务通过削弱指导性环境规制、增强处罚性环境规制倒逼企业等主体促进绿色技术创新;(3)产业结构升级以及数字经济水平均对地方政府债务影响绿色技术创新存在正向的调节效应。     

PPP融资与运营模式创新研究——以荔榕高速“ PPP＋EPC＋运营期政府补贴”模式为例

在我国经济 “新常态” 和政府负债率偏高背景下,PPP 成为减轻政府负债和提振经济增长的重要手段。 贵州省荔榕高速采取了 “PPP＋EPC＋运营期政府补贴” 建设模式, 该模式由社会资本独资成立项目公司, 具体负责项目融资、 建设、 运营、 移交等事宜, 在项目运营期收益达不到预期项目收益时给予一定资金补助, 超过预期收益时, 超额收益收归政府。 该模式解决了企业投资亏损的大部分风险, 既使之有利可盈, 又控制企业获取暴利, 从而保障社会公众利益, 同时减轻了建设期间地方财政集中补贴的压力。     

开拓进取 真诚服务 哈尔滨电业局为地方经济发展提供有力的电力保障

1905年,伴随沙俄中东铁路的修建完工。哈尔滨铁路总工厂发电厂投产发电,开创了哈尔滨有电的历史。1930年民族资本建立了哈尔滨电业局。新中国成立后,经过了几代电业人的建设,哈尔滨电网已经发展成为东北地区拥有较为先进的供电设备和稳定运行的主干电网,成为黑龙江电网的枢纽以及东北电网的重要组成部分。     

开拓进取 真诚服务 哈尔滨电业局为地方经济发展提供有力的电力保障

哈尔滨电业局是国家大一型供电企业,始建于1946年，担负着哈尔滨市及宾县、双城、尚志、五常、延寿、肇东6个市（县）的供电任务，供电面积3．7万平方公里，用电户数133万户，2006年供电量119．23亿千瓦时，售电量112．39亿千瓦时。     

区域经济发展中的地方政府行为研究——以山东省胶东半岛制造业基地建设为例

国内关于政府行为问题的研究感性议论的多,实证分析的少.本研究通过问卷调查和当面访谈方法,就胶东半岛制造业基地建设中的地方政府行为问题对青岛、威海与烟台三地的政府和企业进行实地调研,并对问卷中涉及的相关问题进行定向专家访谈,探讨了地方政府在区域经济发展中的基本行为特征.我们主要发现:第一,政府职能认识模糊,把政府看作是全能型的政府;第二,地方政府行为由于过多关注政府自身利益,政府行为出现偏差;第三、区域经济发展中由于地方政府过多注重地方利益而出现协调困难、信息不畅、协调手段落后等;第四、政府行政能力不能满足经济和社会发展的需要.     

政府行为下的土地财政与全要素生产率之间的关系分析

为了解政府行为下的土地财政行为模式对微观企业全要素生产率的差异化影响,本文统计了230个城市在2010~2019年的全要素生产率面板数据,利用工具变量法进行实证研究,发现无论是通过OLS法还是工具变量法,政府行为下的土地财政扩张均会对企业的全要素生产率产生抑制作用;且土地财政扩张在带来规模效应的同时会对技术进步和效率产生抑制;而政府行为下的土地财政扩张政策与企业全要素生产率之间的关系呈倒“U”型分布,即当人均出让收入的对数小于1.52时,土地财政会对全要素生产率具有促进作用,反之则会产生抑制作用。这表明过度依赖土地财政会导致地产行业的过度投资和房价上涨,造成资源配置的扭曲,进而抑制企业全要素生产率的发展。