论行政诉讼中的举证责任“倒置”

二依法行政和维护当事人的合法权益是法治国家的必然要求，二者是相互促进、矛盾统一的关系，我们一方面要保证依法行政、政出必行，营造和巩固良好的法制环境，另一方面要尊重和维护当事人的合法权益．塑造和谐的社会关系。若在行政行为作出和执行中，行政相对人提出行政诉讼，那么，证明责任的承担和行使将会对被诉具体行政行为产生重要影响。因此，有必要对行政诉讼的举证责任分配及意义进行归纳和总结，让行政相对人进一步了解行政诉讼中的举证责任“倒置”，进一步促使行政主体依法行政。     

乡镇行政机关行使行政权存在的问题及对策

如何规范乡镇行政机关行使行政权,这是当前全面推进依法行政的主要任务和目标。由于种种原因,乡镇行政机关在行使行政权中存在着用法错误、越权、滥用职权、违反法定程序等问题,必须采取加强行政立法建设、普法教育、强化法制监督等措施加以解决,以此推进依法行政工作的顺利进行。     

试论行政主体的资格与认定

一、行政主体的概念和特征关于行政主体的概念,行政法学界有不同的表述。有学者对行政主体是这样表述的：“行政主体是指能以自己名义行使国家行政职权,作出影响行政相对人权利义务的行政行为,并能由其本身对外承担行政法律责任,在行政诉讼中能作为     

浅谈依法行政的意义及实现途径

依法行政，是行政法治的一项基本内容，也是现代法治国家开展行政活动所必须遵循的一项基本原则。实现依法行政要树立依法行政的观念，加强行政立法，提高公务员依法行政的能力和水平，完善行政权力的监督和制约机制。     

执法,岂能枉法

正"茶博士语:执法,是指国家行政机关依照法定职权和法定程序,行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。枉法,指执法者曲解和破坏法律。行政机关必须根据法定权限、法定程序和法治精神进行管理,这是现代法治国家行政活动的一条最基本原则。然而,时至今日,一些执法者逾越执法行为的底线,实施违法裁判的行为仍然存在。希望执法者举一反三,切记要依法行政,绝不枉法。"     

依法行政也是生产力

依法行政作为我国现代行政的核心原则，是法治的主要内容，也是社会主义法制的要求，体现了一切权力属于人民的国家本质。国家行政要贯彻法制原则，行政行为要于法有据，依法行政，特别是在社会主义市场经济条件下，依法行政是生产力发展的最基本要求。依法行政也是生产力。     

国土资源管理与依法行政

国土资源管理部门在改革开放中应运而生,是国家为保障经济社会可持续发展战略实施而设立的行政执法部门。它既具有一般公共行政管理的职能,又有代表作为所有者的国家处置土地资产的职能,拥有十分重要的权力。依法行政是对行政主体的要求,行政主体权力的行使是一种整体的功能,而不是个人和小团体行为。因此,国土资源管理部门必须改革行政运行机制,防止“公权”私设、私用,只有这样才能在公众面前树立起国土资源管理部门依法行政的整体形象,真诚服务社会。加强权力来源管理行政机关的权力来源必须合法,这是依法行政的首要条件。土地是人类社会…     

依法行政是实现跨越式发展的制度保证

依法行政是指各级行政机关必须依据法律规定行使行政权力，管理行政事务，国家工作人员要按照法律规定的内容和程序办事。在《左传》中就有“行其政令，行其政事”之说。2004年3月国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，提出了贯彻依法治国方略，建设法治政府的总体目标和任务；2008年国务院出台的《关于加强市县政府依法行政的决定》     

论行政权力的运行监督

政府依法行政是建设法治社会的前提和基础。行政权力的公开透明运行，对于保护公众的知情权、参与权，促进行政机关正确履行自身职责，切实转变作风，进而营造公平、公正的发展环境都有十分重要的现实意义。行政权力本身不产生腐败，但往往在行使过程中由于缺乏有效的监督而被异化或滥用。如果不能解决权力运行过程这个关键性问题，行政权力就不会在阳光下运行。加强与完善行政权力运行的监督体系与结构，对于增强行政权力运行的针对性和有效性，推动中国政府行政保持良性运作意义重大。     

浅谈我国的依法行政

依法行政是指行政机关及其工作人员根据宪法、法律、法规和政策的规定，履行其管理职能，同时，依据行政法律规范约束其行政行为的过程。我国依法行政的基本原则是社会主义民主，依法行政中法的概念必须包含中国共产党制定的政策。从行政管理实践出发，依法行政应具有依法治党、依法治政、依法治事三个层次。依法行政作为一种宪政原则与行政管理模式，也是进入新世纪以来中国政府发展的基本方向。这一模式的建立与完善，对于现代国家民主和市场经济的发展，对于行政管理改革的巩固与完善，都有重要的作用与意义。     

国务院：发布《关于加强市县政府依法行政的决定》

近日，国务院发布了《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》。《决定》从充分认识加强市县政府依法行政的重要性和紧迫性、大力提高市县行政机关工作人员依法行政的意识和能力、完善市县政府行政决策机制、建立健全规范性文件监督管理制度、严格行政执法、强化对行政行为的监督、增强社会自治功能、加强组织领导等八个方面作了规定。     

行政行为过程中的潜规则及对策

潜规则作为社会学的概念，是相对于明确的行政法律规范而言。在我国依法行政的进程里，潜规则直接影响行政行为的公平性、公开性，扩大政府与行政相对人之间的不信任度。整治潜规则是增加政府公信力，实现依法行政，促进法治国家建设的一项重要任务。     

黑河市依法行政工作的现状及对策

近年来，黑河市全力抓好国务院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻实施，行政机关工作人员特别是领导干部依法行政观念不断增强，依法行政能力明显提高，依法行政水平迈上新台阶，全市法制环境得到了较大改善。但与新形势下对依法行政的要求相比还有一定的差距，存在一些问题，需进一步提高对依法行政工作重要性的认识；健全决策机制，确保依法、科学、民主决策；加强和改善行政执法工作，保证法律的有效实施；加大行政执法监督力度，促进执法行为进一步规范；推进政府职能转变和体制创新，提高政府行政效能；加强行政执法队伍建设，提升执法队伍整体素质。     

抽象行政行为的监督机制研究

抽象行政行为,即行政机关制定和发布普遍性行为规范的行为.因现代宪政制度的共性,各国政府都将其视为行使行政职能不可或缺的手段.但随着"行政国家"、"全能政府"的出现,行政权力极度膨胀,危及其他国家权力及公民权利,"副作用越来越明显,以致于其有完全演变成一个社会毒瘤的趋势."各国为了限制、防止这种副作用的产生,无不采取各种途径限制行政权,规范行政行为.因抽象行政行为在行使行政职能中的重要作用及其本身对行政相对人利益影响的广泛性,各国都将加大对抽象行政行为的监督作为实现这一目的的重要环节.     

行政规划的法律规制研究

为适应依法治国的进程，其重要组成部分——依法行政也必须全面地推进。行政规划作为一种新型的行政活动，日益广泛地存在于政治、经济、社会、文化等领域。因此，我们也应当将行政规划全面纳入依法行政的轨道，对其进行法律规制。在总结、分析国内外行政规划法律规制研究成果基础上，从行政规划的组织、行为、监督三大方面编织法律规制之网     

舆论监督的难点与对策分析

舆论监督是社会监督的一种重要形式和手段，它以群众力量为坚强后盾，针对政府及党政机关各部门在行使职权、履行其职责的行政过程中做出的行政行为进行监督，从而有效的抑制权力行使者的不良动机和行为。随着政府职能的日益增多和行政权力的不断扩大，舆论监督不但有益，而且必不可少。它不仅能够有效防止行政权力的滥用，还在很大程度上保证了社会的民主与公正。     

基层推进依法行政工作中的问题与对策

要建设“法治杭州”，构建和谐社会，打造“生活品质之城”，各级政府及其行政机关都必须依法行政，确保各项行政管理工作纳入法制化轨道，保证各项工作的有序进行，从而提高工作效率，保障社会稳定，为经济发展创造一个良好的法治环境。作为依法行政“前哨阵地”的区、县（市）政府，加强党委对依法行政工作的领导，改革和完善民主化和科学化的行政决策机制，理顺行政管理体制和规范行政行为，建立有效的行政监督机制不断强化监督，增强行政机关及其工作人员特别是领导干部法律思维，不断提高公务员队伍的整体素质，才能有效的解决当前基层推进依法行政工作中的“六个不适应”问题，建设“法治杭州”、构建和谐社会、打造“生活品质之城”目标的实现才会有根本性的保障。     

关于依法行政的几点思考

<正> 依法行政作为依法治国基本方略的重要组成部分,反映了政府运作方式的基本特征,是从全局上、长远上统管各级政府和政府各部门各项工作的战略范畴。依法行政是指国家行政机关经法律授权,依据法律规定行使行政权力,依照法定权限和程序履行职责,既不失职,又不越权,管理国家和公共事务的活动。要全面推进依法行政,从严治政,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,一切政府机     

新时期依法行政更应注重提高各级领导理性思维能力

依法行政，就是各级政府依据国家法律法规对社会实施行政管理，是各级党委、政府组织领导的一项重要工作。行政之所以必须依法，是因为法律法规是人们社会实践经验的科学总结，又反过来规范人们管理社会的行政行为，其形成和实施过程，科学地反映了社会管理活动的客观规律。所以说，依法行政需要解决的问题很多，但首先就应该采取有效方法和措施提高各级领导的理性思维能力，使他们的政策理论水平始终符合依法行政的要求。     

中国加入WTO对政府行为法治化的影响

中国加入WTO推动了我国政府依法行政进程，为此必须转变政府职能，依法行使管辖权；取消地方保护，接受司法审查；理清司法权与行政权关系，取消不适当行政终局裁决制度；提高各级领导干部、公务员法律素质，促进政府行为法治化。