刍议部门预算监督

我国自1999年起试行了部门预算制度。经过几年的实践，已初步建立了部门预算的基本框架，使预算管理部门开始从“重分配”向“重管理”转变，预算所能起到的监督作用也日渐发挥出来。部门预算制度的推行与建立对传统财政监督提出了挑战，同时部门预算改革过程中存在的问题也需要加强对其进行监督，以发挥财政监督服务于财政改革与财政管理的作用，推进部门预算的改革。目前，我国已经开始探索对部门预算的监督，但在对部门预算监督的过程中存在诸多问题，亟需完善部门预算监督。     

行政事业单位部门预算管理存在的问题及对策

随着我国社会市场经济体制的不断改革、发展与完善，对于行政事业单位部门预算管理的要求与标准也随之提高。为了不断完善事业单位部门预算管理，文章首先介绍了预算管理的涵义，接着就目前行政事业单位部门预算管理存在的主要问题展开分析，并针时性地提出了相关对策，不断加强、完善预算管理，最终实现政府的公共服务质量与财政管理质量水平提高的目标。     

试编财政滚动预算的思考

部门预算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法，也是目前财政支出管理改革的重要内容之一。随着我国部门预算改革的不断深入，部门预算制度日趋完善，成效也正在逐步显现，同时在发展中也存在一些深层次问题，需要通过进一步深化改革加以解决。     

当前广西部门预算管理存在问题的成因分析

从近年自治区本级部门预算监督管理实践来看,当前广西部门预算改革管理中存在着一些突出问题,如"零基预算"不彻底;定员定额标准有待进一步完善;项目预算编制粗放;项目支出预算绩效评价体系尚未建立;政府采购预算与财政拨款结余资金管理有待加强;部门预算监督管理不到位等,与建立健全以部门预算编制为核心,预算编制、执行和监督相分离的规范化、科学化预算运行机制,实现财政管理科学化、精细化管理的要求仍有较大差     

行政事业单位预算管理的思考

进入新世纪以来我国因开始了新一轮的以预算管理改革为重点的财政改革，包括“收支两条线”管理改革、部门预算改革、国库集中收付制度改革和政府采购制度改革等。由于具体国情的约束和传统管理模式的惯性影响，尽管目前我国行政事业单位预算管理改革取得了阶段性的成果，但是距离现代企业制度的预算管理要求还有一定的差距。为此本文从加强行政事业单位预算管理的必要性，分析了现行单位预算管理存在的问题，进而设计了我国行政事业单位预算管理改革的进程取向及具体操作方案。     

创新机制规范行为全面推行政府采购预算制度

编制政府采购预算，是财政支出管理改革的需要，是部门预算的重要组成部分，也是政府采购工作关键性的基础工作，目前，全省正以部门预算改革为契机，全面推行政府采购预算制度。     

深化部门预算改革的建议

<正>改革开放以来,中央部门预算改革不断向纵深推进,中央财政支出结构不断优化,部门预算管理体系日趋完善,部门预算编制更加规范化、制度化和科学化,与公共财政框架相适应的新的财政预算编制框架体系和运行机制已经初步确立,部门预算改革成效显著。但我国现行的财政预算管理和监督机制还存在着不少缺陷和问题,在相当程度上制约了财政预算管理和监督的有效性充分发挥。本文对我国当前部门预算改革存在的     

政府采购预算管理存在问题与对策

一、政府采购预算管理存在的问题 （一）预算编制改革滞后于财政改革,而且政府采购预算与部门预算没有同步。虽然目前财政部门规定了预算单位必须制定滚动预算和部门预算,但预算的编制仍未得到细化,预算编制中还存在不同程度争盘子抢资金的现象,由于政府采购预算的编制建立在总的预算编制之上,所以也是粗放型的,     

关于开展2005年部门预算项目清理工作的通知

为进一步深化部门预算改革，规范项目支出预算管理，加强中央部门和财政部项目库中项目的滚动管理．近期，我们准备对中央部门2005年预算已批复项目进行清理，现将有关事项通知如下：     

构建基层财政预算项目事前评估机制的思考

目前县区预算管理实践中,还在一定程度上存在程序有所失范的问题。因此,构建和完善基层财政项目事前评估机制,提高预算管理效率意义重大。目前基层在开展预算项目立项评估方面进度比较缓慢,有的部门提起的预算项目立项申报还是以发改部门的立项报告为基础进行的修改调整。事实上,为了编制项目预算而进行的预算事前评估的部门并不多。这一方面是因为目前进行预算一体化改革尚未完全定型,有的县区还处于试点阶段,预算管理一体化的工作还处于进行当中;另一方面也是因为对于立项评估还不够重视,所以开展的评估方面工作比较少。     

规范管理稳步推进县级部门预算改革

近几年来，湖北省切实加强对县级部门预算改革工作的指导，不断推进和深化县级部门预算改革。目前，全省县级部门预算基本实现了全覆盖，初步建立了部门预算编制与管理的基本模式．并不断提高了部门预算规范化、科学化、精细化的管理水平。     

深化部门预算执行审计的设想

近年来，随着财政预算执行审计的不断强化，部门预算执行审计得到了进一步加强，为人大和政府加强预算监督和管理发挥了积极作用。但是，目前我国部门预算执行审计中仍存在监督机制落后、范围狭小、手段单一、对查出问题处罚不力等问题。因此，进一步细化部门支出预算，处理好合法性与经济效益性的关系，完善预算执行审计监督机制，将有助于进一步落实科学发展观，促进经济社会的和谐发展。     

基于项目管理的全面预算管理新思路

随着国家公共财政体系的改革,部门预算要求精细化、科学化管理,原先粗放式的管理已经不能适应新形势的要求,事业单位必须重新审视预算管理存在的问题。在这种要求下,文章试图将项目管理理念引入预算管理,探索改进全面预算管理的方法。     

健全规章制度提升部门预算基础数据管理科学化精细化水平

加强部门预算基础数据管理是搞好部门预算改革的一项重要的基础性工作,是深化部门预算改革,提高部门预算编制质量的重要抓手。近年来,北京市海淀区财政局努力开展部门预算基础数据管理工作,并取得阶段性成果。同时也感到,相关规章制度不健全、管理要求不一致等一系列问题,阻碍着部门预算基础数据管理向科学化、精细化提升。部门预算包括基本支出预算和项目支出预算两个部分,我们试从我区部门预算基本支出预算基础数据（以下简称“基础数据”）管理现状入手,在分析探究存在问题的基础上提出改进建议。     

事业单位项目预算绩效管理探析

项目预算是事业单位部门预算的重要组成部分,项目预算绩效管理在事业单位预算管理中具有举足轻重的地位.做好项目预算绩效管理不仅能提高财政资金的使用效率、促进财务管理规范化,而且能够推动和深化财政体制改革.本文首先对事业单位项目预算绩效管理进行概述,然后阐述了事业单位项目预算绩效管理的必要性,接着对目前事业单位中项目预算绩效管理存在的问题进行了详细的分析,最后针对问题提出了完善和改进建议.     

行政事业单位预算项目库管理研究

为不断适应当前经济高质量建设发展的需求,行政事业单位应加强部门预算管理,将预算项目库作为行政事业规划、年度计划和预算相衔接的有效载体,重新构建行政事业单位财政预算项目业务流程,推进项目高质量建设,规范项目支出,实现预算项目的储备和滚动管理,提高项目资金的使用效益.行政事业单位预算项目库建设虽取得一定成绩,但是在业务流程、信息化建设、权责划分和内部建设等方面仍存在诸多问题.本文将梳理并分析行政事业单位预算项目库目前存在的问题,并给出建设高质量预算项目库的建议.     

关于深化预算会计改革的几点思考

近年来，财政部门围绕加强预算管理，陆续推行了政府采购、部门预算和国库集中收付等改革措施，资金管理模式由过去的分散型逐渐转向集中管理：随着预算管理改革的逐步深入，现行预算会计制度的不适应性日益显得突出，因此预算会计改革亟待进一步深化：本文针对现行预算会计制度存在的问题．谈谈深化预算会计改革的设想。     

地方财政部门预算改革的现实困难及对策

实行部门预算是财政预算管理改革中最重要的环节之一,目前各地已初步建立了预算编制、执行、监督相分离、相制约的预算管理新模式,提高了公共资源配置效率和财政资金使用效益,但存在预算编制范围不完整、预算年度不合理、项目支出管理难、预算执行不力、预算监督审计效力弱等困难和问题,本文拟针对这些困难问题产生的原因加以分析,并提出相应的对策措施。     

地方部门项目支出预算管理分析

随着社会的不断发展,我国当前地方部门项目支出的预算管理制度已经逐渐不适合国家发展的需要。根据这种情况,采取有效的措施对其进行管理很有必要。文章根据作者多年来的工作经验,对我国地方部门项目支出预算管理存在的问题进行了详细的分析,并以此为基础提出提高部门项目支出预算管理的措施,旨在给相关的工作人员提供一些参考资料,增加其工作效率。     

多措并举 深化部门预算改革

1999年以来，天津市在借鉴市场经济国家和国内预算管理先进经验的基础上，开始推行标准周期预算制度和部门预算改革。近些年来，我们又按照科学化、精细化管理的要求，从多方面下功夫，不断推进部门预算改革深化，并取得显著成效。