试论行政合同的特权控制

行政合同是行政机关与行政管理相对方协商自由和行政优益权的有机结合,广泛用于行政管理领域,是一种柔性的管理形式,它的实质是行政机关作出的行政行为,是行政机关行政权行使之结果。本文着重介绍对此的特权控制：一为具体规范行政主体优先权行使程序以保障相对人权利,二为健全相对人救济程序。     

略论行政合同的混合性

行政合同不但具有行政主体特权属性,而且还具有作为合同与生俱来的意思自治原则;公共利益并非行政合同惟一的价值追求,还应当对个体利益加以必要的保护;行政法律规范与民事法律规范的混合适用,既是一种现实的选择,更是行政合同在法律上的需要。     

论行政道德责任及其约束机制

行政道德责任在公共行政实践过程中起着关键的导向作用,它引导着行政人员的行为,表现于主体履行其义务和职责的具体行为之中。因此,行政人员必须树立正确的行政道德责任观,同时对行政道德责任进行相应的控制、监督和追究以约束行政行为,实现行政目标。     

论行政征收中的行政事实行为

在现代行政法中,行政事实行为作为行政主体的一种行为形式已经达成共识。但是,我国行政法对此却很少研究。本文通过对行政征收中各种行政事实行为进行分析,揭示了行政事实行为对行政征收的重大影响,从而为进一步完善行政征收制度进行有益的探索。     

行政合同的“民事化”思考

行政合同中行政优益权的存在与契约精神存在悖论,行政机关作为公共利益最佳判断者和维护者的角色尚存疑问,行政合同中的行政优益权存在的合理性也有待商榷。行政合同的民事化即让行政机关让渡在行政合同订立、执行过程中,某些行政优益权的方案可以达到最大限度维护公共利益及行政相对人利益的目的。     

论行政合同的救济制度

行政合同是行政主体借私法领域的合同手段，行公共利益之目的。行政合同既具有行政性，又具有合同性，是双重法律关系、双重主体身份的交织。行政合同的救济，必须结合其特点进行。现行行政法上的救济手段尚不足以完全解决纠纷，必须在行政法之外，另行建立民事救济制度。     

行政合同法律救济及对优益权的法律规制

行政合同,就是带有行政性质的合同。行政主体为了完成其所肩负的行政任务,以合同一方当事人的身份,与行政相对人之间或与另一个行政主体之间,经过协商达成的合意。在实践中,对行政合同的救济出现了尴尬局面,原因在于行政合同的优益权,如何良好规制,即限制优益权使用条件,规范其行使程序,形势紧迫。     

论服务型政府中的行政道德责任

行政道德责任是政府责任的一种形式,服务型政府是更加注重责任、效率、公平的政府,在建设服务型政府过程中,出现了行政主体消极态度、行政效率低下、腐败等行政道德缺失现象,实现行政道德责任主要从加强行政道德责任的法制化和规范化、发挥社会舆论监督、提高行政人员的职业素质和公共道德素质几方面着手。     

WTO与我国行政合同运用

在我国 ,行政合同作为一种新型管理方式渐为行政法学所接受 ,但其法律属性并未被其他法学学科特别是民法学所认同。典型的例子就是在 1999年 10月 1日施行的《合同法》的第 2条把行政合同排除在外 ,并明确《合同法》所指的合同并不包括行政合同。以致于像诸如政府采购合同 ,在民法界却被认为属于民事合同。立法上的这种失范 ,在很大程度上导致实践中的无序状态。行政合同中的行政主体滥用权力侵害相对人的合法权益 ,具体表现为 :有的行政机关不是根据法律规定而是强行与公民、法人签订合同 ,剥夺了相对人的自由选择权 ,严重违反了法律精神 ,…     

行政公示行为法治化问题探讨

我国许多行政文件都采用了行政公示的手段,它已成为我国公民参与行政管理的重要方式之一,但目前我国法律还没有对行政公示行为予以法治化,因此存在行政公示行为内涵不明确、主体不清晰、公示内容随意等情形。基于此,对行政公示行为的法律界定、行政公示行为法治化的正当性以及制约行政公示法治化的原因等问题进行了较系统的探讨,认为行政公示行为法治化具有界定、推理和定位不同行政行为的价值,其路径包括主体法定、内容法定、权利法定、效力法定及程序法定。     

小企业银行贷款中完善契约监管的分析

中国小企业外部融资渠道主要是银行贷款,落实贷款契约式监管是解决小企业融资难的有效途径.通过企业的自我检查和银行的指导督促,加强贷后管理和监督,同时通过银行内部落实信贷人员贷款责任书,加大契约式监管落实力度,完善契约式监管制度以确保贷款契约可信度,降低双方借贷与还贷风险,保证双方未来收益,进一步改善小企业贷款环境.     

论应收账款质押融资

应收账款属于合同债权,物权法明确规定其可以作为权利质权的出质标的。法律上的规定并没有阻止理论上的争议,但从法学和金融学的角度讲,应收账款担保融资应当按照权利质权的相关规定来调整。作为权利质权标的的应收账款,应当具有相应的形式要件和实质要伴。由于应收账款质押贷款是以一个合同债权来保证另一个债权的实现,因此对银行来说,其带来了利润空间的同时,也带来了法律上和实践上的风险。正是基于此,商业银行应该采取措施完善其资信调查机制,积极探索此种业务的风险转移机制并在日常的业务中加强对基础合同的审查以期将风险降到最低限度。     

食品行业的社会责任及法治监管

食品安全是重大民生问题和发展问题,也是民众呼声最高的社会问题之一。无论是从形式上看,还是从内容上看,我国食品安全立法已非常完善,食品监管执法不力和食品企业社会责任缺失是导致我国食品安全危机的主要原因。我国食品监管执法缺陷表现在执法理念落后、监管体制混乱、执法不严、问责不力等方面。加强我国食品安全监管要破除执法运动主义,实现食品安全监管常态化、日常化;要严格执法,落实责任,强化监督,加强问责;要发挥国家和社会的作用,落实食品企业社会责任。     

企业社会责任契约的层次、范围与边界研究——基于可持续发展背景

根据企业契约理论,企业社会责任是企业内生的契约责任。由企业契约属性而衍生的对要素投入主体承担社会责任内容、范围和具体义务界定的责任框架,称为企业社会责任契约。由于企业要素投入主体的资源禀赋及其在企业的契约权力存在差异,企业社会责任的履行存在合理的层次与范围,企业要素主体整体契约利益最大化的社会责任履行模式决定企业社会责任的效率边界。     

我国环境执法不力的原因及对策

环境执法不力是当前污染排放居高不下的一个重要原因,环境执法不力既有主观原因,也有客观原因。应从5个方面改变环境执法不力：树立科学的发展观和正确的政绩观,落实环境目标责任制和责任追究制,加速环境管理体制改革,加强环境保护的刑事立法,对环境执法人员实行连带责任。     

一人公司转变为普通有限责任公司的适法性与妥当性——以法解释论为视角

一人公司作为有限责任公司的一种特殊存在形式,已得到多数国家的普遍承认。一人公司在存续期间,通过增资或股权转让的方式转换为普通有限责任公司,法律对其应当肯定、支持,而不是否定、阻挠。究其原因主要在于,一人公司转换为普通有限责任公司,并不会在实体法的意义上加重债权人的风险和责任。本文首先采用驳论的论证方式,以法解释论为视角,对“一人公司转变为普通有限责任公司”的适法性予以分析,进而借助理论推导,认为一人公司转为普通有限责任公司也是妥当的。     

试论我国特许经营业的问题及对策

特许经营在我国发展的过程中,存在着规范化程度不高,盲目、随意发展,相关法制不健全等问题.发展特许经营,应加强宣传、指导,实施政策倾斜,确立多元化、多层次、渐进式的发展格局,制定与完善相应的法律法规,确保特许经营的健康发展.     

论依法行政进程中的政府责任

国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,明确依法行政的指导思想和基本要求,提出落实依法行政的各项制度与措施,推进依法行政的实施与落实,但是与建设法治政府的要求以及依法行政的目标相比,还存在不少的差距,而强化政府责任是全面推进依法行政的关键,因此,必须完善政府责任体系,促进政府责任在依法行政进程中的实现,从而全面推进依法行政的贯彻落实。     

论利益相关者理论下的企业社会责任问题

股份公司是一个由股东、经营者和职工等所有利益相关者组成的契约关系网络。从利益相关者理论的角度,企业社会责任是指公司在赚取利润的同时,对资本所有者以外的其他利益相关者所承担的义务和责任。企业社会责任作为一个体系,具体包括对职工的责任,对消费者的责任,对债权人的责任,对环境、资源的保护与合理利用的责任,对所在社区的责任和慈善行为等几个方面。     

法经济学视野下的违约归责原则

法经济学分析表明,由于注意标准模糊,过失责任规则可能导致无效率和不公平的结果,违约归责应采用具有共同过失抗辩的严格责任规则.鉴于违约责任的特殊性,应利用可预见性规则和守约人减损义务规则,将守约人的过失限定在不适当地扩大违约损失这种特殊情况.这不仅可以避免违约人逃避责任的可能性,同时也避免了补偿悖论问题.