北部湾基本公共服务均等化研究——以南宁市为例

欠发达地区基本公共服务均等化是我国公共服务均等化的难点。南宁市基本公共服务非均等化的原因是:城乡二元体制制约,地区发展差距影响;政府间关系未理顺,财权与事权不对等;缺乏服务型政府的评价体系。推进南宁市基本公共服务均等化对策有:破除城乡二元结构的机制,实现基本公共服务的城乡均等化;加强财政支持体制建设,实现基本公共服务均等化;转变现时的发展方式,强化社会政策的体系建设;创造为"公共服务增长市场"的竞争考核体系。     

城乡基本公共服务均等化现状及政策建议——基于政府偏好和农户需求视角

农村实际和农民需求被长期地排斥在政府偏好函数的自变量之外。本文以城乡均等化视角下的农村基本公共服务的现状为研究的主要内容,立足农民视角,以240个农户为研究对象,对农村基本公共服务总况进行了分析,并以此与2007年税费改革后农村公共产品供给状况的数据啦行了对比分析。城乡基本公共服务的差距,伴随着城乡二元经济结构进一步的固化和城乡收入差距进一步加大而愈演愈烈。通过一定的制度安排,将农村需求特别是农民偏好纳入到政府决策函数之中,是打破城乡二元经济结构、实现基本公共服务均等化的根本之策。     

陕西城乡公共服务均衡发展问题研究

随着经济的快速发展,城乡基本公共服务间的差距有日渐拉大的趋势。因此,如何缩小差距,实现城乡公共服务均衡发展成为一个值得关注的问题。文章立足于陕西,利用数据包络分析法(DEA),通过将陕西与全国其他省市和陕西内部地区进行公共服务投入产出效率比较的方法,分析了陕西城乡公共服务的现状,并找出其中存在的问题。     

城乡一体发展中的基本公共服务均等化

十七届三中全会明确提出统筹城乡发展,着力破除城乡二元结构,实现城乡经济、社会发展一体化新格局的目标.其中一项重要任务是到2020年城乡经济、社会发展一体化机制基本建立,城乡基本公共服务均等化明显推进.     

进一步推动城乡统筹发展的财税政策分析

统筹城乡发展将是我国长期战略选择和建设社会主义新农村的必由之路。在政府采取措施统筹城乡发展中,城乡间差距的扩大化趋势说明了政策亟需调整和优化。在新形势下应当以公共服务均等化为目标,进一步推动统筹发展,最终消除城乡二元经济结构和城乡间差距,实现城乡、区域协调发展及城乡经济一体化。     

市场化政策工具视阈下农村公共服务体系创新探析

由于长期受城乡二元经济结构战略的影响,我国农村公共服务持续性的供给不足一直是农村建设和发展的掣肘。当前农村公共服务主要由政府来提供,这种单一体制导致了农村公共服务供给效率低下、种类单一及结构失衡等问题。运用民营化、用者付费和特许经营等市场化政策工具可有效破解公共服务有效供给的难题,创新农村公共服务供给体系。     

沈阳市城乡客运一体化发展对策研究

城乡客运一体化是实施和推进社会经济发展的重要支撑,是突破传统的城乡二元结构体制,推动城乡一体化发展,缩小城乡差距的关键。通过对沈阳市城乡客运一体化现状进行分析,发现沈阳市城乡客运一体化面临的问题,探究沈阳市城乡客运一体化发展对策,促进沈阳市城乡客运基本公共服务均等化,助力农村经济更好发展。     

城乡基本公共服务均等化的多重制约与消弭对策——基于江苏的研究

江苏在推进城乡一体化进程中,城乡基本公共服务均等化水平明显提高,但城乡二元体制、重经济增长轻公共服务的发展理念、城乡区域发展不平衡、公共服务财政投入与需求不相适应、各级政府在公共服务供给中的角色与责任模糊等因素,严重制约着城乡基本公共服务均等化的彻底实现.为此,亟待通过改革户籍制度、转变发展理念、倡导社会参与,建立起以城乡基本公共服务均等化为导向的绩效管理体系和公共财政制度,从而有效地保证城乡基本公共服务均等化总体目标的实现.     

我国城乡二元财政的形成与一元化演变

新中国成立后,为了给重工业优先发展的工业化提供资本积累,我国政府通过征收农业税建立了城乡二元税制,并采取城乡二元公共品供给制度,使农民的税收负担比城市居民的税收负担重,而农村居民享有的公共品比城市居民少,加速了城乡二元经济结构的形成和演进。进入工业化中期,我国及时调整了经济发展战略,实行工业反哺农业的政策,2006年取消了农业税,城乡二元税制不复存在;同时通过一系列农村公共产品供给体制的改革,城乡二元公共品供给体制也不复存在,但财政分配的城乡二元性还存在。二元财政制度的一元化,并不意味着长期二元财政制度的结果可以立即得到消除,城乡收入差距、消费差距、公共服务差距依然会长期存在。加速城乡一体化,政府还应加大对“三农”的财政支持力度,提高城乡二元财政支出对比度。     

革命老区基本公共服务均等化研究——以闽西革命老区公共卫生服务为例

实现公共服务均等化,是政府的义务和责任。基本公共卫生服务直接关系到民生,由于城乡二元结构、公共财政供给和财政转移支付制度的不完善以及区域间、城乡间经济发展不均衡等原因,闽西革命老的基本公共卫生服务存在较为严重的非均等化现象。应消除城乡体制分割,完善政府主导下的公共服务体制,健全财政转移支付制度,提高地区经济发展水平,并大力推进医疗卫生体制改革,以缓解区域间、城乡间基本公共服务的不均等,加快革命老区基本公共卫生服务均等化进程。     

二元财政概念辨析--基于生产要素的视角

二元财政是与中国二元经济结构共生的一种制度安排,它与二元经济互为因果,互相作用。对应于生产函数,二元财政通过资金、劳动力、土地、制度四个要素实现资源配置向城市倾斜。从计划经济时期到市场经济时期,二元财政的变迁经历了一个由显性到隐性的过程,但至今依然存在。二元财政改革的难点是在公平和效率之间找到一个平衡点,推进城乡基本公共服务均等化;目标是助力二元结构转型。     

人口二元化对经济二元结构的固化效应分析——基于混合截面数据模型

城乡二元结构是当前制约城乡发展一体化的主要障碍。当前我国人口城乡二元化趋势日益显现,其在区域间的表现是突出的且非均衡的。文章基于城乡视角,分析了人口二元化对城乡二元经济结构的固化效应机理,并运用混截面数据模型,实证检验了人口城乡二元化对经济二元结构的固化效应,而这种固化效应更多的是源自劳动力比重的城乡差异性。因此,城乡二元结构的化解路径应十分重视人口这一因素,才能更好地推动城乡发展一体化。     

以新型城镇化推动城乡一体化的马克思主义理论分析

实现城乡一体化是我国加快转变经济发展方式、走可持续发展的战略重点。而推进新型城镇化既是我国调整经济结构的重点,也是破解城乡二元结构、实现城乡一体化的有效途径。以马克思主义相关经典城市理论为基础,分析新型城镇化与城乡一体化的关系,指出我国城镇化道路的发展建立在城乡分离的现实基础上,要消灭城乡差异和矛盾对立、实现城乡一体化,就必须通过新型城镇化这一重要途径来推动实现;城镇化拉动城乡一体化的主要动力是工业化、重要基础是公共服务均等化、重要手段和支撑是信息化。     

浅谈我国农村土地产权制度与城乡二元经济结构转型

二元经济结构是我国经济的一个重要特征,我国要实现城乡一体化的进程,在很大程度上就是要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转型。本文探讨了农村土地产权制度与城乡二元经济结构转型的重要性;分析了农村土地产权制度对城乡二元经济结构转型的影响;提出了以农村土地产权制度改革为切入点促进城乡二元经济结构转型的建议。     

我国城乡二元结构测度及其变革的制度创新探析

通过构建测度城乡二元结构的指标体系,应用比较劳动生产率、二元对比系数、二元反差指数以及反映城乡生活质量、社会公共品供给差异的指标,分析我国城乡二元结构的特征发现,制度性缺陷是我国城乡二元结构形成的主要原因。因此,进行制度创新成为城乡二元结构变革的关键和核心。同时,借鉴国际城乡二元结构变革的经验,从户籍制度、土地改革制度、社会保障制度、城乡规划等八个方面探讨了城乡二元结构变革的制度创新之路。     

城乡协调发展与西部大开发——在"中国西部地区城乡协调发展与社会创新国际学术研讨会"上的致辞

城乡协调发展,是建设全面小康社会的必然要求,是构建社会主义和谐社会的重要任务.扭转西部地区严峻的城乡二元结构,需重点向8类问题区域倾斜,多管齐下,抓生态补偿、增加财政转移支付、提高西部农村公共服务水平,推进东西部和城乡间互助合作,广泛动员社会资源,建立以工促农、以城带乡的长效机制.     

我国城乡二元经济结构的现状及其改进

二元经济结构是发展中国家在工业化过程中的必然现象。随着经济发展，二元经济结构会向现代经济结构转换。我国城乡分割的二元经济结构严重阻碍了社会经济的全面发展。打破城乡分割的二元经济结构，统筹城乡发展对于我国经济发展意义重大。     

新视角下山东城乡二元经济结构实证分析

基于“改良的”二元经济结构论,选取1984-2011年相关数据,通过构建城乡二元结构指标,实证分析目前山东省城乡二元结构的现状、强度及其与经济增长的关系。结果表明,山东省的城乡二元结构经历了“强化-缓解-弱强化-弱缓解”的过程,城乡差距得到一定程度的缓解,但仍存在二元结构。说明城乡二元经济结构是发展中国家实现经济发达目标的一个必然过程,并且伴随经济增长呈现“先恶化后改善”的变动。     

丘陵地区统筹城乡发展研究——基于四川省南充市的视角

丘陵地区地处平原与山区的过渡带,南充所属九县(区)全部是丘陵地区,其在全省社会经济发展全局中占有极为重要的地位,但发展相对滞后、城乡二元结构特点突出,统筹城乡对丘陵地区经济发展及推动城乡一体化进程具有举足轻重的作用。丘陵地区统筹城乡必须结合其自身特点并遵循一般原则,处理好关键问题。在推进城乡公共服务一体化、加快基础设施建设、因地制宜发展特色农业、加快制度创新等方面实现重大突破,实现全面建成小康社会的宏伟目标。     

我国城乡基础教育均衡化发展研究

由于社会经济发展的不平衡,城乡二元经济结构使得城乡贫富差距拉大,造成城乡基础教育存在差别显著。随着城乡基本公共服务均等化的不断深入推进,城乡基础教育资源投入的差距问题亟待解决。城乡基础教育均衡发展是全面建设小康社会对教育提出的战略要求,是实现教育公平的有效举措,教育的均衡优质发展不仅关系到每个人的切身利益,而且关系到我们国家城乡统筹发展的实现程度。本文从城乡教育均衡化发展的重要性谈起,分析了目前我国城乡基础教育差异化的现状,并提出了切实可行的改革措施。