强化[审计监督规范采购行为

加强政府采购审计监督势在必行政府采购将市场竞争机制引入财政管理,是对财政资金使用管理的一项重大改革,从实践上看已经产生了积极作用。但是,由于这项改革本身有着历史的局限性,加上政策法规不配套,认识不到位,在实践中不可避免地出现一些问题。归纳起来,主要表现为“五多五差”:一是支出数额多,预算约束差;二是资产闲置浪费多,资金运用效益差;三是“暗箱操作多”,透明度差;四是管理漏洞多,规范运作差;五是工作任务多,机构不健全、人员少且专业素质差。正是由于政府采购工作处于初始阶段,工作缺少经验,存在着以上种种问题,所以加强政府采购的审计监督势在必行。     

政府采购绩效审计问题研究

建立完善的政府采购制度旨在强化财政支出管理,强化预算约束,加强宏观管理,达到节约财政资金、提高资金使用效益和推进廉政建设的目的.但是由于在审计依据、内容和实施过程等方面存在的局限影响,政府采购绩效审计的开展与发展受到制约.     

如何加强对政府采购的审计监督

政府采购，也称公共采购，是各级政府和实行预算管理的党政组织、社会团体、事业单位，为了开展日常政务活动或为公众提供服务的需要，在财政的监督下，以法定方式、方法、程序使用财政资金购买货物、工程和服务的行为。推行政府采购制度，是从源头上预防和遏制腐败的有效途径，对促进廉政建设具有非常重大的意义。几年来的政府采购实践证明了这一     

劲牛奋蹄拓热土——深圳市政府采购绩效审计侧记

在审计署揭晓的“2005年度地方优秀审计项目和表彰审计项目”评比中，深圳市审计局上报的“深圳市市本级2003至2004年度政府采购绩效审计”项目入选全国10个地方优秀审计项目，且居榜首，它是10个获奖项目中唯一的绩效审计项目，也是深圳市审计机关成立以来审计项目获得的最高荣誉。该项目获此殊荣并非偶然，它是审计组努力审计的结果，更是深圳市审计局近年来坚持现代审计发展之路取得显著成效的集中反映。我们很有必要认真回顾总结这一优秀审计项目，进一步加大审计力度，提高审计质量，充分发挥审计在建设“和谐深圳效益深圳”以及国际化城市中的积极作用。[编者按]     

浅谈高校物资采购的审计监督

随着国家对高校投入的大幅增加,高校政府采购规模也会呈现不断扩大的趋势。数据显示,2009年教育部部属高校政府采购规模近120亿元。对物资采购工作全过程审计监督,就是对物资采购从立项到交付使用各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行监督、控制和评价,主要采用观察作业现场、询问相关人员、审阅物资采购档案、审查物资采购经费收支会计资料、研究分析物资采购管理制度、对物资采购流程进行穿行测试等方法对内部控制进行了解和测试。近年来,各高校内部审计机构逐步加大了对物资采购招投标的审计力度,     

应加强对政府采购的审计监督

我们在对2002年度的省级预算执行审计中,对政府采购的实施情况进行了专题审计,通过审计,发现部分单位特别是基层单位的政府采购活动仍存有许多不规范的现象。其主要表现形式为:1、对政府采购预算管理不严,超预算采购或超标准采购或随意变更采购型号;2、未按政府采购目录的要求将应纳入政府采购预算的项目及时纳入政府采购预算;3、虽纳入政府采购预算,但未按规定实行政府集中招标采购,也未实行集中支付;4、对应急政府采购项目未补办相关审批手续;5、政府采购资金支付通知书填写不规范,不能真实反映采购数量及单位;6、对自收自支的事业单位或…     

浅谈对政府采购的审计监督

随着财政体制改革的不断发展，政府采购作为政府财政支出的一项重要方式正在朝着规范化方向发展。由于政府采购在国内仍处于探索阶段，在实际的运行过程中还存在一定的问题。如何通过审计监督手段来规范政府采购行为，已成为一个现实问题。我们结合2005年对某市政府采购审计情况，在对政府采购现状及主要问题分析基础上，就如何开展政府采购审计进行探讨。[第一段]     

公共资金绩效审计计划管理

政府部门作为公共资金的受托管理者，对公共资金使用的经济性、效率性和效果性负有不可推卸的责任，科学合理的年度审计计划和项目审计计划是提高审计工作质量的第一步。本文试图就公共资金绩效审计的年度审计计划和项目审计计划的编制原则和要求提出一些建议和思路。     

对政府采购加强审计监督的思考

政府采购也称公共采购 ,是各级政府机关、事业单位、团体组织为了满足日常政务需要或为社会提供公共服务 ,委托政府采购中心或社会中介机构 ,用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购在西方国家已有 2 0 0多年的历史 ,我国政府采购工作起步比较晚 ,1996年才在上海、深圳和重庆等地开始试行。通过这几年的实践 ,积累了一些成功的经验 ,政府采购在培养公平竞争的市场经济环境 ,提高财政资金的使用效益 ,防治腐败等方面发挥了积极的作用。但在政府采购中还存在一些问题 ,特别是在…     

加强审计监督 扎实推进政府采购制度

为了紧跟财政支出改革的步伐,自治区审计厅今年安排了对自治区本级政府采购情况的专项审计调查项目。审计调查以政府采购预算及资金运行为基础,以政府采购管理和执行为重点,从政府采购的管理和执行两方面开展调查,同时对部分采购项目涉及到的采购单位和有关供货商进行了延伸调查。通过这次专项调查,首先,全面摸清了政府采购的管理体制和运行机制及政府采购预算、计划管理和采购项目管理及执行效果等情况。尝试运用分析比较的审计方法,对采购预算、节约率等指标进行分析,评价了政府采购的效益情况。其次,以政府采购中心为重点,抽查部分政府采购项目向财政部门、采购单位和供应商延伸,对采购全过程进行了跟踪调查。第三,审计查阅了大量区内外供应商投标资料,并采取函询问答方式,对招投标各个环节进行了解,并对供应商提出质疑和投诉的采购项目,通过电话查询了问题存在的原因。     

借鉴国外经验推进我国政府采购审计

当前，我国政府采购已进入全面推进阶段，全国的采购规模和范围不断扩大，１９９８年３１亿元、１９９９年１３０亿元、２０００年３２８亿元，２００１年将实现６００亿元，预计到２００２年将达到１０００亿元；采购范围从单纯的货物扩大到工程类和服务类；采购资金量迅速增加，参与的供应商越来越多，政府采购工作日益复杂，逐步成为一项庞大的系统工程。在这个过程中，难免不发生一些问题，如：采购管理机制不健全、违规操作等，因此，需要加强监督管理，发现和查处采购活动中的违法违规问题，从而进一步规范政府采购行为，保障财政资金…     

试论政府采购的审计监督

90年代以来,政府采购工作在我国逐渐开展起来,采购规模不断扩大,据统计全国政府采购金额1999年为 130亿元,2000年为 328亿元,2001年突破600亿元,2002年计划达到1000亿元。     

论政府采购资金的绩效审计

政府采购资金绩效审计的内容。政府采购资金绩效审计的评价标准。政府采购资金绩效审计实施阶段的核心工作。     

公共支出绩效审计制度研究框架

一、研究意义研究具有重要的理论与现实意义:1、有利于健全公共财政框架和绩效预算制度,推进中国公共财政管理体系和审计制度的创新;2、有利于填补公共财政和审计理论研究体系上的空白;3、有利于健全各预算单位责任机制以及政府绩效评估体系,督促公共部门履行好管理职责;4、有利于推动中国公共支出绩效审计实践的发展以及公共资金使用效益的提高。国外绩效审计开始于上世纪40年代,随着80年代新公共管理运动和绩效预算制度的掀起而逐步走向完善。与此同时绩效审计理论研究发展很快,在90年代形成了较完整的理论体系,并直接或间接地影响和推动…