浅谈在政府投资实行代建制项目中财务管理对投资控制的重要性及经验

本文从政府投资项目实行代建制的历史沿革开始阐述，重点分析了政府代建制项目财务管理的主要内容以及其重要的作用，为项目实施的管理者和财务工作者提供了参考。最后，本文也通过研究及长期的经验积累，介绍了通过有效的财务管理实现代建制项目投资控制目标的一些经验。     

政府投资项目代建制的实践思考

代建制作为一种新型的政府投资项目管理模式，在推行过程中存在许多制约因素，关键是要坚持把政府投资项目实行代建制当成是深化投资体制改革、加快政府职能转变的重要内容来落实     

代建制项目管理中的问题及对策

在当前政府投资建设的公益性项目中，项目单位超投资、超规模、超标准等现象非常严重。而解决政府投资建设项目“三超“问题的有效途径是深化投资体制改革．对公益性建设项目实行代建制。下面．基于目前代建制项目试行中存在的问题进行探讨并提出相应的解决对策。     

招投标动态

河北:政府投资重大公益项目建设实行代建制河北省纪委日前宣布,为预防重大公益性项目建设中的腐败问题,河北省目前正大力推行在政府投资的重大公益项目上实行代建制。     

浅析代建单位的选择

对政府投资项目实行代建制,是国际上通行的做法,美国等发达国家已经采用了上百年时间。我国1999年在上海试点项目"代建制",2004年7月16日在《国务院关于投资体制改革的决定》中要求各地政府尽快推行代建制。     

对政府投资项目代建制的认识和思考

政府投资项目“代建制”,就是指政府通过招标的方式选择具有独立法人资格的专业项目管理公司(简称代建单位),代理建设单位负责有关工程项目建设的前期和实施阶段的工作。严格控制项目投资、质量和工期,项目建成后交付使用单位的制度,是相对于目前政府投资的建设管理实行“自建、自管、自用”的“自建制”模式而言的,其实质是一种委托管理。本文主要对代建制的可行性,实行代建制条件、管理模式及代建实务主要问题进行分析和探讨。实施政府投资项目“代建制”可行性(一)“自建制”弊端很多。长期以来,政府投资项目一直实行由使用单位提出项目…     

项目代建制下利益主体面临的风险与对策研究

为进一步改善我国投资环境，提高政府投资项目的经济和社会效益，我国政府在政府投资项目基础建设领域试行项目代建制。文章详细论述项目代建制下各利益主体面临的风险及其具体防范措施，旨在促进项目代建制在我国的发展。     

眉山市投资体制改革实现新突破

一、加强政府投资项目建设管理实行政府投资建设项目代建制。为进一步深化固定资产投资体制改革,充分利用社会专业化组织的技术和管理经验,提高政府投资建设项目的管理水平,保证工程质量,提高投资效益,出台了《眉山市政府投资建设项目代建制     

政府投资项目代建制理论初探

代建制是近年来出现的一种新兴的工程管理方式,适用于政府投资建设的非经营性建设项目。认真研究分析并科学地应用这种新型的工程管理方式,对促进我国建设工程管理体制改革具有重要意义。但在我国,目前政府投资项目实行代建制仍处于探索和完善阶段。本文从国内学界对代建制内涵的几种阐述出发,简要论述了政府投资项目代建制的特点、现实意义,并为代建制的进一步发展和完善提出了几点建议。     

河北：政府投资重大公益项目建设实行代建制

河北省纪委日前宣布，为预防重大公益性项目建设中的腐败问题，河北省目前正大力推行在政府投资的重大公益项目上实行代建制。     

代建制:政府投资项目管理的新模式

一、代建制的含义和实质代建制,是指政府通过招标等方式,选择社会专业化的项目管理单位,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交使用单位的管理模式。代建制改变了政府投资项目管理的旧有方式,其实质是使现行的政府投资体制中“投资、建设、管理、使用”四位一体的管理模式,各环节彼此分离,互相制约,政府选择具有相应资质的项目管理公司,作为项目建设期的法人,负责项目建设的全程组织和管理,政府通过合同来约束代建单位,而非行政权力。代建制的实行意味着行政权利从政府投资项目管理领域退出,通…     

代建与项目管理二种模式的制度分析

自《国务院关于投资体制改革的决定》中提出对非经营性政府投资项目加快推进“代建制”以来,截至2004年末的相关资料表明,全国已有十余个省市开展了“代建制”试点工作,更有一些省市及相关主管部门还陆续出台了有关政府投资公益性项目实行“代建制”的管理办法及相关规定。“代建制”作为我国投资体制改革的一项重要举措,受到了人们的广泛关注。“代建制”能否如制度设计者所愿,从源头上扼制政府投资项目普遍存在的三超问题?本文试图分别从理论与实践的角度对“代建制”与项目管理制的作用机理、适用范围及存在问题作出分析和探讨。一、制度…     

代建制管理模式在政府投资项目建设管理的责任机制研究

一、代建制项目管理模式的主要特点代建制突破政府工程旧有方式,代建制的实行将使现行的政府投资体制中“投资、建设、管理、使用”四位一体的管理模式,各环节彼此分离,互相制约,政府选择具有相应资质的项目管理公司,作为项目建设期的法人,负责项目建设的全程组织和管理,政府通     

政府投资工程代建制风险管理初探

政府投资工程代建制在我国的发展时间尚短，我区则仍处于试点推广阶段，目前有东兴市河段水毁工程、广西科技馆（新馆）项目、广西残疾人综合楼采取全过程代建，广西妇干校综合楼采取施工代建。首府南宁市已经制定并实施《南宁市政府投资项目实行代建制管理暂行办法》（南府发[2005]113号），规定了“城建、交通基础设施类项目总投资在2000万元以上（含2000万元），其他项目总投资在500万元以上（含500万元）．且政府投资占项目总投资50％以上的非经营性建设项目”必须实施代建制。     

我国政府投资项目代建制莫式发展趋势的思考

我国政府投资项目建设出现“代建制”的理念以来，经过了一段较长的摸索期，在正确思路的引导下，“代建制”得到了长足的发展，也逐步得到了国家有关部门的认可，2004年国务院颁布布了“关于投资体制改革的决定”，对非经营性政府投资项目推行“代建制”予以了充分的肯定。尽管如此，在实际操作中．我们发现“代建制”还有诸多不尽成熟之处，特别在“代建制”模式的选择上．存在着较大的争议。因此．我们认为有必要对目前我国“代建制”模式进行系统全面的分析，以期能够更好地发挥“代建制”在我国政府投资项目建设领域的作用。     

稳步推行"代建制"——对丽水市政府投资项目管理改革的思考

我国政府在实施新一轮投资体制改革中，提出对非经营性政府投资项目推行“代建制”。改革的核心是切实转变政府职能，实现政府投资职能、投资管理职能、工程管理职能的分离，确立投资主体地位，形成工程管理市场，通过市场有效提高政府公共资源的配置效率，防范投资风险，节约投资俄本，提高投资效益，提升建设管理水平。目前，“代建制”作为一种新型的政府投资项目管理制度已在全国各地兴起并成全面推广之势。丽水市政府投资项目全面推行“代建制”已势在必行。     

政府投资项目的管理模式与创新对策

政府投资项目是全社会固定资产投资的重要组成部分，适宜的管理模式对于提高政府投资项目效率和管理水平起着关键作用。随着我国市场经济体制的进一步完善．传统政府投资项目管理模式已不能适应经济发展的需要．必须对其进行改革。文章在全面分析传统政府投资项目管理模式存在问题的基础上，提出推进政府投资项目代建制是加快政府投资项目管理模式改革的必由之路．并且提出了完善与推广代建制的对策。     

福建：省属社会事业重点项目将推行代建制

大项目多、民生项目多，是今年福建省投资的一大特点。为将这些项目建好、管好，福建省政府近日下发《关于福建省省属社会事业重点项目代建制实施办法》，提出对省属社会事业重点项目实行代建制：即政府投资项目通过招标方式，选择专业化的项目建设机构作为项目代建单位，由项目代建单位全面负责项目的建设实施，项目建成后移交给项目使用单位。     

政府投资建设项目招标采购模式研究

国务院《关于投资体制改革的决定》中对代建制做出了准确的描述：“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。增强投资风险意识，建立和完善政府投资项目的风险管理机制。”可见，在该《决定》中提及的代建制方式主要是一种公司代建，即通过招标择优选择社会化的项目管理单位实施全过程的代建。在这一前提下，政府投资项目采取“自建自管”的招标采购模式已不合时宜。     

政府投资建设项目实行“代建制”模式探析

政府直接投资项目在传统的"自建制"项目管理模式下存在着各种弊端,为进一步提高政府投资建设项目的建设管理水平和政府投资效益,应积极推进政府投资项目代建制工作,本文分析了现阶段代建制存在的问题,并提出进一步完善代建制的建议。