论经济危机下的政府行政成本控制——以政府行政法治化成本控制为视角

政府成本的状况,是影响一个国家或地区未来社会经济发展的极其重要因素。20世纪80年代初期以来,各国的公共行政部门由于“规模”过于庞大,行政效率低下,浪费了过多的紧缺资源而备受批评,合理节约有限资源,控制行政成本成为政府行政关注的主要焦点。当前,国际金融危机开始加速向实体经济侵蚀,全球经济陷入衰退,国内经济环境也随之不断恶化。同时,我国也正处于法治化发展阶段,各级人民政府的行政权力已逐步纳入法治化轨道,而如何以尽可能少的耗费实现政府行政法治化正是我国法治化的基本前提和保障,因此,必须通过对政府行政法治化过程中的直接法治成本、机会法治成本以及法治社会成本进行合理控制。     

建立成本型政府的研究

建立成本型政府的研究，是在分析政府公共行政环境变化的基础上，借鉴西方“新公共管理学派”的研究和实践成果，引入企业运作机制中的有关原理、方法建立的适应中国目前行政环境变化和行政体制改革方向的“新公共管理”政府模式。其目的是要通过对内外部资源的整合，降低行政成本，提高行政效益。     

中国行政成本经验研究文献综述

中国政府行政成本问题一直是公共财政与公共管理学者关注的领域,通过对近十年行政成本经验研究文献的梳理,大致可以将研究视角概括为政府总体行政成本研究、行政成本省际差异研究和具体政府级次行政成本研究三个层次,三个层次的经验研究均得到若干有益结论,但行政成本经验研究仍存在若干问题,如数据口径不一致、对复杂现象的剖析不足、缺乏对部门行政成本的研究等。     

基于标准成本系统的政府行政成本管理研究

通过对政府行政成本的初步研究，在分析政府行政成本现状之基础上。尝试将企业标准成本系统引入政府行政成本管理中，来构建政府行政标准成本管理体系。并期望以此控制政府行政成本，从而实现廉价政府的目标。     

政府绩效管理的国际经验与立法建议

政府绩效管理是促进政府全面履行职能的有效方式，也是提高政府工作效率、降低行政成本、改进公共服务质量、树立政府良好形象的重要途径。本文在总结当今发达国家政府绩效管理先进经验的基础上，对我国在政府绩效管理立法原则、指导思想等进行了分析，并设计了相关的立法方案。     

建设节约型政府的角色定位与路径选择

我国面对社会转型、市场化导向和行政管理体制深化改革的任务，必须尽可能节约行政成本，提高行政效率，才能建设精简高效的节约型政府。因此，我们需要依据科学发展观和可持续发展战略，重新审察政府行政成本，正确定位政府角色，确定节约型政府建设路径。     

公共支出的成本-收益分析

作为政府履行其公共职能的重要手段，公共支出对经济和社会产生了不可估量的影响，因此研究公共支出的成本收益具有特别重要的意义。合理界定政府规模，合理安排公共支出的内部结构以及加强对公共支出的监管是降低公共支出成本、提高公共支出收益的重要保证。     

浅谈执政成本的确认

执政成本是政府为达到执政目标而耗费的各种执政资源的总和,可以从不同的角度对其构成进行分类。经济成本可以精确量化,而政治成本、意识形态成本及其他成本只能通过社会调查、民意测试等方法进行评估。如何精确评估并实现真正的会计确认和计量执政成本仍然是待解决的难题。     

公共财政框架下节约型政府构建问题探讨

节约型政府的研究在我国是一个比较新的课题,交叉学科的研究是其发展的新趋势。一般意义上的节约型政府是指政府在能源、资源等方面的节约。本文首先从公共财政的视角对节约型政府的概念进行界定,即节约型政府是在公共财政框架下财政职能明确、财政支出高效率、行政成本低廉的政府。另外在借鉴西方新公共管理理论经验的同时,还从政府的特征入手,找出政府不节约的深层次原因并给予相应的对策。     

西方国家政府成本控制的理论与实践

政府成本控制是新公共管理的重要内涵之一，也是近年来西方国家政府改革侧重点。本文论述了新公共管理的兴起与政府成本控制的关系，并且通过分析新公共管理所依赖的经济学基础揭示了政府成本控制的必然性，根据西方国家政府改革的实践总结了降低政府成本的几条途径。     

关于证据属性的若干思考——以证据的关联性为中心

关于证据的基本属性。我国理论界和实务界颇有争议。有观点认为．证据的基本属性有三。即客观性，合法性和关联性；有观点认为，证据的基本属性有二．即客观性和关联性。证据的客观性体现了证据的哲学存在性。为人们认识和把握证据的关联性提供了认识论；证据的合法性为人们收集、固定和保全证据提出了程序上的要求。在特殊情形下，某些不具备合法性或不具备客观性的材料仍可作为证据使用。证据的关联性才是证据的唯一基本属性。     

企业家的企业理论：再论企业本质与边界

企业家理论和企业理论长期处于隔离状态,交易费用经济学的企业理论只有融入企业家因素才能更好解释企业的产生和企业内部权威的来源,企业能力理论只有融入企业家因素才能更好解释企业边界的动态变化。基于企业家的视角,企业的本质是企业家实现自身人力资本价值的工具,企业边界是企业家基于价值最大化主动选择的结果。     

反垄断案件司法裁决域外承认与执行法律困境解析

反垄断民事裁决的域外承认和执行并未被包含在现有国家间承认和执行外国民商事裁决的法律框架内,一般情况下当被请求承认和执行的民事裁决所依据的主体争议涉及反垄断事项时,大多不予承认和执行。在对垄断违法行为施以刑事处罚的问题上,对垄断违法行为的社会危害性存在不同的认识,各国对反垄断法的目标定位也存在很大的差异,所以目前世界上对严重的垄断违法行为施以刑事处罚的国家并不多,其根本原因是双重犯罪原则的存在。为此,我们有必要认真审视我国现有的相关法律规定,进一步完善我国法律,迎接反垄断法全球化时代的来临。     

浅析辛亥革命前立宪派的活动路径及转向革命派的原因

作为20世纪初期中国政治舞台上一支重要力量,立宪派严重影响着当时的中国政局。辛亥革命爆发前,立宪派为实现君主立宪在国内发起和领导了立宪运动。然而,随着立宪派对清政府感到绝望和中国政局的变化发展,立宪派最终却转向了革命派,与革命派合作,走向了革命。     

论刑事被害人权利的救济

刑事被害人“被遗忘“、“被边缘化”带来了一系列法律和社会问题。影响被害人权利救济的因素既有制度的缺陷。又有客观的障碍。着眼现实,应着力从制度构造方面加强被害人权利的救济,包括：扩大对刑事被害人民事赔偿范围;在刑事司法中应协调公权与私权的行使;建立被害人国家补偿制度;建立被害人社会援助机构。     

从控制论看农村社会控制的作用及建构

运用控制论原理研究和探讨农村社会控制问题 ,建构农村社会经济、政治、思想文化控制体系 ,以保证农村社会稳定 ,实现我国在农村的预期战略目标。     

论大学特色化与就业率的辩证关系

用唯物辩证法的观点,探寻大学特色化与就业率之间的辩证关系,更好地推进大学科学发展,既有理论意义,也有现实意义。大学特色化与就业率之间既相互联系,又相对独立,这种辩证统一关系的落实处,就是持续创新办学特色,保证就业率稳步提高。     

以"三个代表"重要思想指导构建新的政民关系

分析了当前世界上比较流行的三种政民关系理论：公共物品的供应者一消费者理论、委托—代理理论、公仆—主人理论,比较了其利弊得失,继而得出了正确处理政民关系所应遵循的六种基本价值追求,最后,分析了“三个代表”重要思想的本质,指出“三个代表”重要思想是我们建设、规范、完善新的政民关系的指南。     

战略联盟类型与核心竞争力的匹配及其启示

通过对战略联盟与核心竞争力之间存在的二难困境——加盟企业以其自身的核心竞争力投入战略联盟，从中受益的同时，也有可能因盟友的学习而丧失其竞争优势——的分析，以战略联盟形态划分和核心竞争力的分类为基础，构建了二者的匹配框架，并提出其对企业的几点启示。     

盛唐诗歌的文化精神

本文以李白、杜甫等数位盛唐时期具有代表性的诗人为例，论述了盛唐诗人勇于追求真理，乐观进取，自强不息，刚健有为，不畏强权的文化精神。