看《政府采购法实施条例》对评标方法如何完善

《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)发布实施了。虽然《条例》对于评标方法的直接规定只有34条一条,但考虑到招标采购在政府采购中的重要性(公开招标是政府采购的主要采购方式)、评标方法在招标采购中的重要性(评标方法是整个招标采购的指挥棒),评标方法的这一条规定在整个《条例》中仍具有重要的意义和价值。我国政府采购中,《条例》实施以前关于评标方法的主要依据,是财政部2004年发布的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)(以下简称财政部18号     

成安县政府采购三项制度完善评标标准

在日常的政府采购工作中，对评标标准的要求越来越高，能否制订一项合理的、技术性、政策性很强的评标标准，已经关系到整个采购行为的成败。成安县政府采购中心按照“一法三化”的要求即：依据《政府采购法》，达到科学化，便是化，规范化，制定了三项制度完善评标标准，     

制定政府采购货物项目《综合评分法》评标标准应注意的问题

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第34条规定:评标工作由招标采购单位负责组织,具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责。而评标委员会评标依据的是招标文件中规定的评标办法和评标标准,政府采购货物和服务项目的评标办法、评标标准制定的是否科学、规范,将对中标结果产生直接影响,直接关系到政府采购的规范管理。由于部分政府采购监督管理部门疏于对政府采购货物和服务项目具体评标标准的制定和管理,致使已采用的评标办法和评标标准还存在这样或那样的问题,供应商投诉时有发生。因此,制定统一、科学、规范的政府采购货物和服务项目评分标准,是政府采购监督管理部门当前应做好的一项重要工作,也是政府采购规范管理的必然要求。不然的话,供应商投诉将很难避免,工作被动局面难于得到改观。下面,笔者将河北省政府采购货物项目〈综合评分法〉的评标标准制定情况、在制定过程中应注意的问题及取得的效果,一并介绍给大家,供大家参考。     

科学运用打分评标方法 提高政府采购评标水平

评标是政府采购招标工作的核心环节。政府采购评标方法有多种,《政府采购招标投标管理暂行办法》第六条规定,政府采购招标,主要采用打分法和最低投标报价法进行评标。打分法是目前运用较多的政府采购评标办法,由于其运用范围较广,评标中涉及到的因素和操作环节较多,需要在工作实践中不断探索、总结和完善。     

东光县冬季用煤实行政府采购的评标依据及办法

最近，东光县政府采购中心按照《政府采购法》和《东光县政府采购管理暂行办法》的有关规定，遵照政府采购公开、公平、公正、诚信和合法竞争原则，报请政府采购工作领导小组和主管部门批准，对东光县行政事业单位冬季取暖用煤实行政府采购。这是东光县财政局政府采购中心成立以来第五次行政事业单位冬季取暖用煤的政府采购。现对评标依据及评标办法予以公开，作一探讨。     

完善专家评标机制

在以公开招标方式进行的政府采购项目中，评标委员会是否具有权威性，其工作能否始终保持客观公正将直接影响到整个采购工作的成败。虽然各种有关政府采购的制度性件都明确规定，评标委员会中专家评委的数量不得少于二分之一或三分之二，政府采购将依靠专家评标机制来保证评标工作的权威和客观、公正。但从实践情况看，现行的各地自成一体的专家评标机制在运作中尚存在一些不容忽视的问题，直接影响了评标工作的权威性和客观公正性，急需进一步完善。     

涡阳县尊重群众意愿采购大豆良种

评标是否公正、规范，直接影响到政府采购“公开、公平、公正、诚信”原则的体现。为规范政府采购评标行为，促进政府采购事业健康发展，江苏省宿迁市2004年面向全市征集、聘请了涉及电器设备、办公自动化设备、汽车、教学设备、环保绿化等11类别共180名政府采购评审专家。在专家使用管理上坚持“八大纪律”，规范了政府采购评标行为。     

对完善政府采购评标工作的建议

政府采购的中标结果最终取决于评标委员会的合法有效评标打分,此乃最能体现我国政府采购事业是否坚持阳光下采购的关键。所以政府采购评标委员会工作的完善是至关重要的环节。本文提出了合法有效确定采购人代表在评标委员会中席位,进一步规范评标委员会评标打分管理办法等一系列完善政府采购评标委员会工作的建议,以期对各地的政府采购评审工作...     

承德市就政府采购工作提出五点要求

对政府采购人员进行全方位的培训，培养出一批具有较强的专业和业务能力的复合型人才。学习内容为：《政府采购法》、《招投标法》、《国际商法》、《合同法》及商务谈判、商品、工程、服务、合同管理等方面知识。在实际工作中，对评标专家和供应商要加强规范性管理，不断提高专业水平和业务能力，使他们自     

规范标书制作的有效方法

政府采购招标文件是政府采购项目评标的主要依据,评委评标时主要是根据招标文件的条款来衡量投标文件的响应和满足程度,这样招标文件规定的条款就成了政府采购项目花落谁家的决定性因素。因此,招标文件的制作是否合理公正,就直接关系到政府采购是否公正、公平。如果说价值规律是"一只看不见的手"操纵着市场经济,那么招标文件就是"一只阳光下的手"操纵着政府采购招标结果。本文认为,监管部门可以制定标书编制指引,约束和规范标书文件的编制行为。     

浅析我国政府采购的评标指标体系

公开招标是政府采购的主要方式,而评标是招标的关键环节,因此评标工作规范与否直接关系着政府采购招标最终成果的好坏。本文正是基于评标对于政府采购的重要性,为规范政府采购评标工作作了一点探讨。一、我国政府采购评标现状分析按照我国招标投标法、《评标委员会和评标方法暂     

福建严格评分 细化考核

福建省从2000年开始建设专家库．分别由集中采购机构和社会招投标代理机构来建设。针对各自专家库容量不够及入库标准不统一、不够严格等情况，今年7月，依据《福建省省级政府采购评审专家库管理使用规定》，他们建成并开始使用省级政府采购专家库，由财政厅政府采购办进行建库、使用和管理。到目前为止，专家库已有2500多位各个行业的评标专家。通过地方申报，采购办进     

加强评标专家管理培育政府采购公平竞争的市场环境

在政府采购的实际工作中,评标专家行为的规范和管理都是薄弱环节,是困扰行政监管部门的重点问题,而评标专家是否规范也是制约政府采购能否形成公平竞争的市场环境的重要因素。本文分析了坪标专家管理难的原因,并提出意见,以促进政府采购形成公平竞争的市场环境。     

性价比评标法的新思考

本文是对性价比评标法的重新思考。作者认为,虽然《政府采购货物和服务招标投标管理办法》确定的评标方法有最低价评标法、综合评分法和性价比法三种,但在实际操作中,采用性价比法的次数很少,即使是使用此方法,也并没有产生很好的效果。由此,作者提出了自己的三点思考:首先要调整评分因素,从根本区分性价比评标法和综合评分法;其次将调整评分因素后的性价比评标法推广到运用竞争性谈判、询价的采购方式的项目中;性价比评标法能够更好的实现政府采购的政策功能。     

规范评标标准的一点思考

综合评分法是政府采购中的一个重要评标方法。目前，不少政府采购项目均采用这种评标方法。综合评分法需对综合评分的主要因素以及相应的比重或权值进行确定(以下简称评标标准)，是专家评审的主要依据，也是确定中标供应商的重要标准。评标标准制订的是否科学合理，直接关系到政府采购的成败。评标标准科学合理，才能使采购方用最少的支出获得最好的货物和服务，才能充分体现国家的政策导向，才能保证供应商平等参与政府采购的竞争。     

如何提高政府采购质量和效率

1．正确认识并真实体现政府采购原则，是提高政府采购质量的基本前提。《政府采购法》明确指出：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则，公正原则和诚实信用原则。在实施各项政府采购活动时，怎样才能使我们的采购信息披露更加公开透明，招标文件及评标办法更加缜密公平，采购评标的过     

竞争性谈判采购方式亟待统一的七个问题

《政府采购法》实施以后，竞争性谈判采购方式的应用越来越多，缩短了采购时间，提高了采购效率。但由于《政府采购法》对竞争性谈判方式的操怍程序只作了原则性规定，备方对竞争性谈判采购方式的操作程序、评标标准（办法）理解和掌握各不相同．若不尽快统一，不可避免产生随意性，成为供应商投诉的焦点，势必对政府采购的规范管理产生不利影响。     

政府采购专家评审存在的问题及对策

《政府采购法》和相关的法规、管理办法赋予了评标委员会对投标文件的评审权和自由裁量权,因此评审专家在政府采购活动中发挥着举足轻重的作用,其素质和水平直接影响评审结果,并决定着其评审行为是维护还是损害政府采购形象。本文将归纳出评审专家在评标过程中存在的一些问题,分析导致这些问题发生的原因并提出笔者认为可行的对策。     

服务类项目政府采购及其评标方法

服务类项目是《政府采购法》规定的采购对象之一。目前，从保定市以及全国各地政府采购实际情况看，采购对象仍然是以“货物类和工程类（网络建设）为主，许多服务类项目还未完全实行政府采购。当前纳入政府采购的服务类项目也不同程度地存在着总体结构不合理、采购范围窄、项目评标难等问题。分析服务类政府采购的现状，探索其对策；把握工作重点，制定较为科学的评标方法等问题，一直是理论界关注的焦点，也是摆在各级政府采购机构和政府采购工作人员面前的实际问题。现通过撰写此文与全国各省、市政府采购同行共同商榷，以促进服务类政府采购项目的开展和评标方法的完善与进步。[编者按]     

政府采购中存在的问题和对策

《政府采购法》颁布实施后，以《政府采购法》为基础的政府采购制度体系已逐步形成．比如建立了集中采购制度，设立了集中采购机构、专家参与评标和实行管采分离等，使集体选择原则在政府采购中得到基本落实，对规范政府采购活动，提高公共财政资金使用效益和有效防止政府采购过程中的腐败行为起到了重要作用。基本实现了政府采购的经济、政治和社会效用目标。但在实践中仍然存在着一些不容忽视的问题。本文拟对政府采购中存在的问题进行剖析．并提出相应的对策思路。