财政支持农村医疗卫生体系建设的探索——以沈阳市为例

农村医疗卫生体系建设是公共财政建设的重要组成部分。近几年来，沈阳市财政部门在支持农村医疗卫生体系建设中制定了许多切合实际的政策，采取了许多有力的措施，并且取得了很好的成效。本文以改革探索为背景，以实际工作情况为素材进行一些政策措施方面的研究与探讨。[第一段]     

西南地区国家级贫困县教育投入与经济发展关系思考——以城口县、万源市为例

西南地区国家级贫困县教育投入与经济发展存在不时称性.通过对城口县和万源市两个国家级贫困县教育投入与经济发展的对比调查研究,分析它们教育投入与经济发展状况,探讨其教育投入与经济发展的关系,并提出西南地区教育与经济和谐发展的具体策略.     

西南地区国家级贫困县人力资源现状与对策——以城口县、万源市为例

西南地区国家级贫困县人力资源数量丰富,但质量较低、结构分布不合理,而且人力资源开发机制不健全、投资主体与收益主体不对称、流失严重。应树立全新的人力资源观念,完善人力资源开发机制;优先发展西南地区经济,为提高人力资源文化素质奠定经济基础;拓宽人才培养渠道,改善人力资源的整体结构;大力发展劳动密集型产业,利用“反常机遇”吸引外地人才;重视少数民族人力资源开发,加强教育培训与劳动力市场的联系。     

四川省农村村委会选举现状及问题调查研究——以四川省通江县为例

通江县是全国村民自治模范县,在推进村民自治,民主选举方面做了不少有益的尝试:"公推直选"、"军令状"明确责任、远程教育培训等,这些新模式、新形式在一定程度上加快了通江县村民自治的进程。同时在新一届的通江县村"两委"换届过程中也暴露出了不少值得我们关注的一些问题,诸如:选举过程不规范、村民实际参与率不高、乡镇党委对其干预过甚等。希望在探索这些问题的解决路径中,为推动我国的基层民主政治不断向前发展贡献一份微力。     

农村医疗卫生体系建设中非政府组织研究——以安徽省阜阳市为例

改革开放以来,农村医疗卫生处于新旧制度过渡期,医疗卫生事业处于缓慢发展进程中.以2003年安徽省试点新型农村合作医疗制度为契机,阜阳的农村医疗体系建设进入快速发展阶段,并逐步确立了农村公共卫生服务体系、农村医疗服务体系、农村医疗保障体系、农村药品供应体系.在政府主导下,非政府组织参与农村医疗卫生体系建设和完善并发挥着独特而巨大的作用.本文根据非政府组织参与农村医疗卫生体系建设的实践情况,深入分析了非政府组织参与机制和作用,以及发展前景.     

西部农村地区基本医疗卫生资源配置存在的主要问题及对策分析

基本医疗卫生资源与居民健康水平密切相关。新农合制度实施以来,西部农村地区基本医疗卫生资源的配置虽明显得到改善,但与“人人享有基本医疗卫生服务”目标仍相距甚远。从实践看,西部农村地区基本医疗卫生资源的配置还存在以下主要问题：总量少、价格高、质量低;市场失灵、地方政府失效;需求大、需求能力小;供给成本高、效率低。因此,应采取以人为本、坚持公益性,明确政府主导地位、强化中央财政的支出责任,结合地区特点、进一步完善新型农村合作医疗制度等措施来改进西部农村地区基本医疗卫生资源的配置,这对实现区域、城乡居民健康权利的公平享有．维护西部农村地区社会稳定、促进西部农村地区经济的可持续发展具有重要的现实和长远意义．     

我国西部地区农村公共产品供给效率实证研究——以贵州省为例

本文从我国西部地区农村公共产品的需求角度出发,建立了农村公共产品的供需均衡模型,实证分析了我国西部地区农村公共产品的供给效率问题,发现西部地区农村公共产品供给效率低下,主要表现为农村公共产品供给总量不足和结构性失衡,并提出了提高西部地区农村公共产品供给效率的建议。     

山区贫困县推进新型工业化路径探讨——以湖南省石门县为例

本文通过剖析湖南省石门县自2000年以来转换工业化模式、走新型工业化道路的案例,分析了山区贫困县推进新型工业化面临的挑战和机遇,并进一步指出了山区贫困县实现新型工业化的路径。     

农村欠发达地区构建和谐社会问题研究--以福建屏南县屏城乡为例

分析农村欠发达地区在和谐社会发展进程中存在的突出问题及原因,以屏南县屏城乡为实证,提出推进农村欠发达地区发展的基本思路和政策建议.     

新农村建设与农村贫困问题探析——以云南省富源县为例

目前,我国正处于全面建设小康社会、构建和谐社会以及建设社会主义新农村的关键时期,2006年是建设社会主义新农村的开局之年,是全面落实“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,协调推进农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设的关键时期。本文根据对云南省富源县农村的调查走访,结合社会主义新农村建设的要求,探讨新形势下的农村贫困问题并提出相应的建议及对策。     

西部农村家庭养老研究——以陕西省为例

家庭养老是当前西部农村地区主要的养老方式。文章以陕西省为例,实证分析转型期家庭养老方式在西部农村地区实施的现状,对家庭养老的养老环境、养老质量、养老意愿进行了客观描述与分析。依据需要理论,围绕健康医疗、经济收入、精神生活、生活照料等四方面的养老需求,应从发展农村经济,提高西部农村老人应对养老的经济能力;完善医疗保障机制,促进西部农村老人身心健康;改善养老环境,提高西部农村老人精神生活质量;提供政策支持,提高西部农村老人生活照料水平等方面实现西部农村家庭养老质量的提高。     

建立地方公共财政体系的思考——以山西省为例

在我国，伴随着经济体制改革的进程，从大一统财政体制到分灶吃饭财政体制，再到公共财政体制，财政问题从来没有像今天这样错综复杂，矛盾重重。公共安全、公共工程、义务教育、失业救济、养老保险、卫生防疫、医疗服务、环境保护……，财政已经成为各种经济社会矛盾的焦点，受到全社会的高度关注。建立和完善公共财政体系，已成为深化国有企业、事业改革，建设社会主义新农村，全面实现小康，构建和谐社会的内在要求。[第一段]     

对提高农村地区教师积极性的思考——以漳州农村地区为例

改革开放后，农村经济虽然有所发展，但仍然落后于其他发达地区，基础教育的整体发展水平也相当缓慢。由于农村教师的收入水平较低、工作繁重、业务素质得不到提高、生活环境差等原因，农村中小学教师的积极性受到严重制约。本文通过对福建漳州农村地区教师积极性情况的调查与分析，探讨提高漳州农村地区教师积极性的有效途径。     

基于DEA的地方政府公共财政支出效率实证分析——以西部地区为例

本文采用数据包络分析方法测算我国西部地区11省、市(自治区)2001年—2010年地方政府公共财政支出效率。其中,西部地区综合技术效率的平均值为0.867,纯技术效率得分的平均值为0.95,规模效率得分为0.912。本文发现在西部大开发的前十年,西部地方政府整体公共财政支出效率有较大提高,总体呈现上升趋势,但还有较大提升空间;各地方政府之间财政支出效率水平有较大差距,但呈现出逐步缩小的态势。     

设立国家级贫困县能提升当地农民收入水平吗——基于2007~2016年中国296个县面板数据的实证研究

中国自1986年实施贫困县制度以来，国家级贫困县的设立是否能够以及在多大程度上提升了当地农民实际收入水平，需要进行系统科学的实证检验。基于双重差分倾向得分匹配法（PSM-DID），利用2007~2016年全国6个省份296个县的面板数据进行实证研究发现，国家级贫困县的设立非但没能有效提升当地农民实际收入水平，反而对其有持续的负效应。进一步研究发现，贫困地区第二、三产业的发展能够有效提高当地农民实际收入水平，然而贫困县政策并未促进当地产业结构的优化；政府通过正向干预农产品价格能有效增加农民实际收入。从研究结论的政策含义讲，立足贫困户推进精准扶贫、通过招商引资带动有效投资，以及优化县域产业结构，对于提升贫困县的农民收入具有重要现实意义。     

设立国家级贫困县能提升当地农民收入水平吗——基于2007~2016年中国296个县面板数据的实证研究

中国自1986年实施贫困县制度以来,国家级贫困县的设立是否能够以及在多大程度上提升了当地农民实际收入水平,需要进行系统科学的实证检验。基于双重差分倾向得分匹配法（PSM-DID）,利用2007~2016年全国6个省份296个县的面板数据进行实证研究发现,国家级贫困县的设立非但没能有效提升当地农民实际收入水平,反而对其有持续的负效应。进一步研究发现,贫困地区第二、三产业的发展能够有效提高当地农民实际收入水平,然而贫困县政策并未促进当地产业结构的优化;政府通过正向干预农产品价格能有效增加农民实际收入。从研究结论的政策含义讲,立足贫困户推进精准扶贫、通过招商引资带动有效投资,以及优化县域产业结构,对于提升贫困县的农民收入具有重要现实意义。     

对欠发达地区农村融资情况的调查与思考——以陕西安康为例

安康属西部欠发达地区,是一个以农业为主的经济区域.近年来,在人民银行安康市中心支行指导下,安康市各金融机构以金融支持社会主义新农村建设为契机,加大金融创新力度,增加对"三农"的信贷投入,有力促进了农业增效、农村发展和农民增收.本文对安康农村融资的现状、特点以及存在的主要问题进行了分析.提出了进一步改善农村融资渠道的建议.     

以农村文化消费的培育推动文化产业发展——以四川省为例

作为内生动力的农村文化消费对农村文化产业的发展起着举足轻重的决定作用。本文以全国农业大省四川为例,对其农村文化消费状况进行了实证分析,指出四川农村文化消费滞后主要表现为消费水平低下、消费结构单一、缺乏消费设施场所、有效供给不足。四川农村文化消费滞后主要受农民文化程度、收入水平、文化消费时间、文化消费观念、地方政府文化投入以及文化市场等因素的制约。在此基础上,本文提出培育农村文化消费、推动文化产业发展的路径主要在于增强农民文化消费观念和意识、提升农民文化消费能力、加大农村文化基础设施建设力度、加强农村文化产品的有效供给、找准农村文化产业发展路子、强化农村文化市场管理。     

当前农村道路交通安全现状及管理对策研究——以四川省泸州市为例

随着我国农村道路通车里程的不断增长,农村道路交通管理问题已经成为了当前整个交通管理工作的一个重点和难点问题,本文通过对四川省泸州市农村道路交通安全现状进行调研,分析了泸州市交通管理工作中存在的问题并在此基础上提出了解决这些问题的对策。