经济责任审计在政府问责制建设中的作用

政府问责制的制度化建设是一种理性选择,在制度化的过程中,已经取得了一些成果,但是也暴露出政府问责制的问责主体、客体、内容认识等方面存在的问题。本文将政府责任进行了重新划分,即分为经济责任和非经济责任,强调经济责任是政府最基本责任,提出实施经济责任审计是实现政府问责制的一种有效途径,应该把经济责任审计纳入政府问责制的体系中。     

经济责任审计在政府问责制建设中的作用

政府问责制的制度化建设是一种理性选择,在制度化的过程中,已经取得了一些成果,但是也暴露出政府问责制的问责主体、客体、内容认识等方面存在的问题。本文将政府责任进行了重新划分,即分为经济责任和非经济责任,强调经济责任是政府最基本责任,提出实施经济责任审计是实现政府问责制的一种有效途径,应该把经济责任审计纳入政府问责制的体系中。     

审计问责制：以制为本

政府审计是政府责任控制体系的重要组成部分,政府审计的作用通过问责来实现,是政府责任范围日益扩大的客观需要,是政府审计向前发展的本质要求。审计问责制作为我国问责制的基础环节,就是指通过政府审计这个监督手段,用“问”的制度化来保证权责对等。进而追究责任的一种机制。     

浅议我国责任政府建设

责任是政府执政为民的应有之义，也是政绩观转变的一个侧面。2003年非典期间，包括卫生部长和北京市长在内的一批要员被免职，开启了建立责任政府的序幕。随后，中央加快推进问责制的制度化。2004年，在北京密云踩踏事故、吉林中百商厦特大火灾和川东钻探公司特大井喷事故中又有一批官员因失职而丢官。2005年松花江水污染危机中，国家环保总局局长解振华因重视不够，对后果估计不足而引咎辞职。观察者认为，这一连串事件表明问责制已成为中国政治常态。在各种政治报告和文件中，党中央多次表示，要“建立决策失误责任追究制度”，“依法实行问责制”。     

加强基层政府行政问责制的思考

行政问责制是建设责任型、服务型政府的必然要求。当前我国基层政府的行政问责制面临着主客体不清、法律缺失、机制缺失等问题,同时也因基层政府行政环境、行政过程的复杂性而使行政问责制在基层政府的实行受到很大阻力,基层政府是面向公众、社会最直接的行政机关,推行行政问责制的紧迫性、关键性强,因此,针对基层政府实际情况提出一系列科学、可行的有关行政问责制建设的对策建议有其重大意义。     

政府问责制现状分析与对策研究——基于国家审计的视角

本文通过对我国政府问责现状分析,发现制约政府问责制有效实施的障碍因素;从理论层面和现实层面对政府问责制与国家审计的关系进行了剖析;从国家审计的视角探讨适合我国国情的、操作性较强的改进对策,让审计监督在政府问责体系中找准位置,从而使政府问责制落到实处。     

浅议我国责任政府建设

责任是政府执政为民的应有之义,也是政绩观转变的一个侧面.2003年非典期间,包括卫生部长和北京市长在内的一批要员被免职,开启了建立责任政府的序幕.随后,中央加快推进问责制的制度化.2004年,在北京密云踩踏事故、吉林中百商厦特大火灾和川东钻探公司特大井喷事故中又有一批官员因失职而丢官.2005年松花江水污染危机中,国家环保总局局长解振华因重视不够,对后果估计不足而引咎辞职.观察者认为,这一连串事件表明问责制已威为中国政治常态.在各种政治报告和文件中,党中央多次表示,要"建立决策失误责任追究制度","依法实行问责制".     

目前行政问责制中存在的问题与对策

伴随行政管理体制改革的深化,我国的行政问责制在理论、实践和制度化建设等方面均有了明显发展。推行行政问责制是深化行政管理体制改革、确立责任政府理念、正确履行政府职责的需要,也是坚持以人为本、执政为民、依法行政、牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观的需要,更是构建社会主义和谐社会、建设服务型政府的需要。本文首先从行政问责制的由来出发,深入分析了当前行政问责制存在的主要问题,最后提出了相应的对策。     

行政问责制与责任政府的建立

行政问责制是我国政治体制改革进程中的一个重要标志,也是体现"责任政府",推动中国政治文明建设的重要措施,在某种意义上体现了政治民主、依法治国和以德治国的统一.但由于政府本身所具有的利益动机、集体行动的逻辑、政府权力的膨胀等特性,如果没有一套严密的政府责任保障机制,政府是很难主动履行其承担的责任的.因此,建立一套政府责任规范与问责保障机制必然是责任政府的基本要求,同时行政问责也是责任政府的核心与实质.     

基于科学发展观的政府审计问责机制研究

科学发展观是统领一切工作的指导思想，对我国政府审计问责机制的完善也具有重要指导意义。当前政府审计问责制在问责的主体、客体、法规建设方面均存在许多不足之处。本文认为，应在科学发展观的指导下注重培育问责文化，发展异体问责，强化对个人责任的追究，强调对后果问责，并加强问责法规制度建设。     

问责制在经济责任审计中的体现

一、经济责任审计与问责机制建设的关系 1．强化经济责任审计监督是问责制建设的重要内容。问责制的核心在于要求领导人员必须对其行为负责。国有企业为加强对所属单位的监督管理，赋予纪检、监察、组织人事、审计等部门按照部门权限，拥有不同的处理处罚权。各部门问责建设既相对独立又彼此相连，共同构成企业内部的问责机制。经济责任审计通过对领导人员任职期间财务收支及相关经济活动的真实性、合法性、效益性进行监督、鉴证，评价领导人员履行经济责任的优劣。这就使经济责任审计在构建和促进问责建设方面担当十分重要的任务，是整个问责体系不可缺失的重要组成部分。     

我国高等教育问责制度探析

高等教育问责制,是问责制在高等教育领域的体现,是高等教育利益相关者依法对承担高等教育责任的高校及其工作者的误为、不为、烂为进行责任追究的制度。本文通过分析我国高等教育问责制的现状,提出了完善高等教育问责制的一些措施建议。     

政府审计与政府责任机制

政府审计与政府责任联系非常密切。政府审计是强化政府责任的一个重要工具和手段。强化政府责任，首要的就是建立一个有效的政府责任机制。作为政府责任监督体系的重要组成部分，政府审计在政府责任机制中发挥着重要作用。     

强化经济责任审计在行政问责制中的建设性作用

行政问责是对领导干部进行内部监督和责任追究,而经济责任审计则解决了领导干部的经济责任界定问题,两者具有必然的联系。研究经济责任审计在行政问责制中的建设性作用,具有重要的理论意义和现实指导意义。本文主要从两者之间的联系和结合方面探讨经济责任审计在行政问责制中可发挥的建设性作用,促进两项工作的更好开展。     

刍议“行政问责制”

我国政府问责制虽然已有所进步，但总体而言还未制度化、规范化、法律化。文章在分析“问责制”不足的基础上，提出相关解决问题的措施。     

大部制改革——我国政府再造的一次突破性实践

现代公共管理的发展和我国政府机构改革的要求催生了大部制模式。针对我国从中央到地方正在进行的新一轮政府机构的大部制改革,应关注的是:转变政府职能,建立"服务型政府";规范政府机构设置,建立"效率型政府";实施绩效考核与问责制,建立"责任型政府"。     

基层工商行政问责的基本问题与体系构建

一、基层工商行政问责的基本内涵基层工商行政问责制是指特定的问责主体针对工商行政管理人员承担的职责和义务的履行情况而实施的一种责任追究制度。它不仅要求违法要追究,而且对公务员能力不足、推诿扯皮等官僚主义作风,甚至公众对政府及其行为的合理怀疑等方面都要追究责任。基层工商行政问责制的内涵主要包括以下几个方面：     

国家治理视角下的审计问责制度研究

一、国家审计问责制度的缺陷目前,我国国家审计问责制度最大的缺陷主要表现在以下方面:(一)问责主体不当。审计问责制应该是一套完整的责任体系,而不仅仅局限于行政部门内部的上下级之间。     

征地与政府行为解析

由于存在地方政府过多地直接插手、参与经济领域,对地方相关领导缺乏有效的问责制,执法效率低,土地执法障碍重重等等一系列深层次、多方面的原因,政府在土地征收、市场交易等过程中存在着各种严重违法现象.因此,必须采取责任追究制度、加大治理整顿土地市场秩序力度、提高征地成本等等一系列措施和手段来减少和制止政府的土地违法行为.     

从政府审计到问责政府——改革的制度障碍、渐进意义与现实选择

在逐步推进问责制和责任政府建设过程中,以问责政府为导向改革我国国家审计体制的观点具有代表性.然而考虑我国政治体制和经济体制改革的特殊性及其发展阶段,从现行政府审计体制向问责政府目标模式的激进式改革既缺乏实践基础,同时也面临着重大制度障碍.现阶段合理的改革思路应当是务实、局部、渐进的方式并立足我国政治经济发展的实际需要,在强化政府审计的制度建设功能并完善免疫系统建设的基础上逐步拓展其问责职能.