试述汽车运输企业承包经营审计

随着我国经济体制改革的深入,我国汽车运输企业普遍推行了承包经营责任制。如何做好承包经营企业的审计工作,加强审计监督,健全和完善承包经营责任制的管理制约机制,已成为需要解决的问题。本文就此提出些粗浅的看法。一、对承包经营企业审计的必要性承包经营责任制的实施,打破了过去生产经营管理的传统模式。但由于管理制约机制不健全,在实施过程中存在一些问题:     

在治理整顿中实行承包经营责任制需解决的几个问题

自1987年以来,部直属企业和双重领导港口企业相继实行了承包经营责任制。几年的实践证明:实行承包经营责任制是一条比较有效的途径,对于稳定国家财政收入,增强企业活力,逐步提高职工个人收入有着积极的促进作用。当然,承包制与其他改革一样,从产生到发展有一个不断完善的过程。由于承包经营责任制推行的时间还不长,经 验还不足,配套法规和制度还不够健全,承包经营责任制在实行过程中确实 存在着一些问题。至今年底,部属企业和双重领导港口企业的承包即将到 期,下一轮的承包经营,特别是在治理整顿期间,如何认真总结经验,兴利 除弊,加以不断完…     

浅述汽车运输企业承包经营审计

随着我国经济体制改革的深入,我省汽 车运输企业普遍推行了承包经营责任制。为 此,如何做好承包经营企业的审计工作,加 强审计监督,健全和完善承包经营责任制的 管理制约机制,已成为需要解决的问题,本文 提出些粗浅的看法,与大家共同研究探讨。 一、对承包经营企业审计的必要性 承包经营责任制的实施,打破了过去生 产经营管理的传统模式。但由于与其配套的 管理制约机制不健全,在实施过程中存在一 些问题: 一是对承包者选择考察不当。有的承包 经营者个人素质不好。既无汽车运输生产经 验,又不懂企业管理,在生产中,实施短期 行为,严重损害了…     

如何在企业二级承包经营中充分发挥内审监督作用

随着承包经营责任制的贯彻实施,一部分企业相应地推行了二级承包经营责任制,大大地调动了基层企业的生产经营积极性,促进了承包责任制的健康发展。但是,在实行二级承包经营责任制过程中,不可避免地出现了一些只顾局部利益不顾全局利益,只顾眼前利益不顾长远利益的短期行为和一些虚报利润,虚列成本的违纪等现象。如何保证二级承包经营责任制的顺利进行,充分发挥内审监督作用。现就这个问题略谈一点见解。 一、把二级承包经营列为内审监督重点 1、企业实行二级承包经营,是企业对下属单位实行的内部承包经营责任制。用 “承包经营合同书”的形…     

实行分档认标承包的尝试

徐州港务局实行承包经营责任制已多年,由第一轮承包过渡到第二轮承包,实践证明,这是当前解决国家同企业、企业同内部所属生产经营单位分配关系的一种较好的办法和形式。通过实行承包经营责任制,调动了承包经营者和承包集团的积极性,自觉地把经济效益摆到中心地位。以徐州港务局为例,1991年港口吞吐量第一次突破300万吨大关之后,1992年完成了436万吨,增长43%,既保证了国家收入,又使企业可以支配的自有资金大幅度增长,职工个人收入也相应有较大改善,较好地摆正了国家、企业、职工三者利益关系,使企业增加了活力、增强了后劲。 在具体实施承包…     

强化审计监督完善承包经营责任制

随着我国经济体制改革的深入发展,我国汽车运输企业普遍推行承包经营责任制,截至1990年底多数企业第一轮承包到期,将进入第二轮承包。应总结经验,强化审计监督,做好承包经营企业的审计工作,完善承包责任制的管理制约机制,已成为审计部门需要认真解决的重要问题。本文就此谈谈个人粗浅认识。 一、对承包企业审计,是当前刻不容缓的任务 近几年来,通过审计实践,发现有的承包企业主要存在短期行为和严重违反财经纪律等问题,已是当前审计工作刻不容缓的任务,这些问题表现在以下几个方面. 1、承包基数不准,缺乏科学的测算方法。目前承包企业确定的…     

深化企业改革 实行承包经营 提高经济效益

实行多种形式的承包经营责任制,是深化改革、搞活企业的重大决策,是国务院已经看准了的事情,势在必行,目前要加快进度。实行承包经营责任制:一是深入开展“双增双节”运动的需要,它是一把钥匙,是推进“双增双节”的动力。二是进一步解放生产力的需要,把企业蕴藏着的巨大潜力挖掘出来。三是完善企业经营机制的需要,企业现在已进入到以完善经营机制为重点的深化改革的新阶段。四是进一步搞活企业适应对外开放形势的需要。五是发展安定团结大好形势的需要。 下面谈谈我们对承包经营责任制的做法: 一、承包经营的做法 为进一步调动职工生产积极…     

试用“效益系数法”测定企业承包基数

我省公路运输企业推行承包经营责任制的实践证明,它是促使企业走上自主经营、自负盈亏,提高经济效益的有效途径。实行承包经营较早的驻马店、洛阳市一运及周口地区汽车运输公司等三家企业,1987年实现利税488万元,较上年提高48.8%。但是,由于公路运输企业面临的困难较多,承包经营的进度缓慢。到一九八七年底只有41%的企业实行了承包经营,低于其它行业。其原因主要是承包方与发包方在承包基数上讨价还价,这是承包经营责任制中的“难点”。因此,笔者认为有必要采用效益系数法测定企业承包基数,以保证承包经营责任制的健康发展. 目前采取“基数…     

完善企业承包、租赁经营责任制的几点意见

一、巩固和发展、完善承包经营责任制。在总结1987年交通企业推行承包、租赁经营责任制经验的基础上,对已经承包的企业的成功经验加以宣传外,更重要的是巩固和发展、完善承包、租赁经营责任制。同时要逐户解剖出现的问题,对症下药。对尚未承包的企业,要进行深入细致的调查研究,只要具备承包条件,可根据各自企业的特点,采取多种形式的承包、租赁、股份制经营方式;对个别不具备承包条件的企业,也要采取措施,创造有利条件,按照“两权分离”的原则,给以压力与动力,使其逐步实现自负盈亏。 二、把竞争机制引入承包经营责任制。对企业实行承包经营…     

关于完善企业承包的思考

自1987年交通部提出在交通企业推行两个层次的承包经营责任制以来,交通企业的承包经营有了较快的发展。据对陕西省县以上交通企业了解,绝大多数企业都已实行了承包经营,其中地(市)以上企业已承包95％。承包企业普遍都进行了第二层次的承包,用合同的形式把承包责任制落实到车队、车间和部门。     

克服短期行为完善承包经营

克服短期行为完善承包经营李洪彪承包经营责任制，作为搞活企业的主要经济形式，给企业带来了生机和活力。然而，随着实践的不断深入，也出现了一些前进中的问题，短期行为便是其一。因此，完善承包经营必需克服短期行为。短期行为顾名思义，就是生产经营行为的短期化。具...     

二轮承包中加强思想政治工作之我见

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,企业思想政治工作是企业现代化管理不可缺少的重要组成部分,是实现企业各项任务的重要保证。第二轮承包经营中如何加强企业的思想政治工作。笔者谨此谈点粗浅看法。一、第一轮承包中企业思想政治工作的状况企业承包经营责任制对于调动经营者和企业的积     

上海港经济体制改革又迈出新的一步

7月22日下午,上海港务局正式与上海港煤炭装卸公司、上海港客运总站签订了承包经营合同,这是上海交通系统首批实行承包经营责任制的大中型交通企业,也是我国港口经济体制改革向纵深发展迈出的新的重要一步。去年以来,随着沿海港口逐步下放给中心城市,国家对上海港也实行了以港养港的财务包子制度,这实际上是一种具有中国特色的港口承包经营责任制的模式。如何使这种承包模式层层深化,形成一种责、权、利相结合的,能够激励职     

浅谈优选第二轮企业承包经营者的探讨

在企业第一轮实行承包经营责任制,一般任期为三年。现多数企业已接近期满,进入下一轮承包者的选择。本文拟就优选下一轮经营者作几点浅述。 一、改善选择承包经营者的形式势在必行 上一轮承包经营者的选择,基本都是采取公开招标、报名投标、组织考察、评审方案、书面笔试、现场答辩、群众测评,以高分定人的。这种形式在承包经营的开始是必要而可行的,但也不是完美无缺的。主要表现在高分决标的“强”者不完全是强,低分被舍的“弱”者,不一定都是弱,已经受上一轮锻炼的能坚持下来的经营者,多数在实践中显示了组织能力、专业水平、管理才干,总…     

开展经济责任审计 促进港口企业改革

为适应港口下放,完成以港养港任务,1987年上海港对20个企业公司推行承包经营责任制,并对事业单位的行政负责的实行任期目标责任制。针对这一情况,该港及时开展经济责任审计,对承包企业进行承包经营审计;对经理等行政负责人的调离进行离任审计。1987──1991年,共计开展经济责任审计110项,其中承包目标完成情况的年度审计76项;承包终结审计19项;中间离任经济责任审计15项。强化了港口企业的自我约束机制,促进了港口企业改革,改善了经营管理,提高了经济效益。 一、主要做法 1.运用“两段论”,突出审计重点 针对经济责任审计尤其是承包经营审计…     

汽运企业承包经营如何做好财会工作

到1990年底第一轮承包已经期满,新一轮承包合同的签订工作正在进行。如何在新一轮承包经营中,做好财会工作,谈一点粗浅的认识. 一、参与目标预测,加强计划管理工作 长期以来,计划管理工作特别是财会预测计划工作未能引起人们足够的重视,成为企业管理中的薄弱环节.主要表现在:制定计划所采用的方法不科学,计划指标及指标体系缺乏科学性、应变性和严谨性;归口管理、分解落实、控制不够,以致计划流于形式失去其指导性,企业生产经营活动处于盲目混乱状态.因而,企业实行承包经营责任制后,完善企业经营管理,建立健全全面的计划管理体系,加强计划的…     

完善公路运输企业承包制的思考

我省公路运 输企业大面积实 行了承包经营责 任制。截至1988 年底,国有公路 运输企业(下称: 国有企业)的 95.70%实行了 承包;其中国有 大中型公路运输 企业(下称:大 中型企业)有 50%搞了竞争指 标承包。实践证明,企业的承包经营责任制在一定程度上实现了企业所有权和经营权的分离,解放了生产力,是现阶段经济发展的需要。同时,承包经营责任制也引发了企业的短期行为。本文拟就公路运输企业承包制的作用、短期行为的表现和完善办法谈点看法。 公路运输企业实行承包经营责任制,为企业增添了活力。主要表现是: (一)初步扭转了实现利润连续滑坡的…     

承包经营要把安全生产放在首位

全国交通系统的运输企业已普遍地实行了不同形式的承包经营责任制,有的已取得显著的成效。在进一步完善两个层次的承包经营责任制中,要把安全生产列为责任制的首项要求。交通运输业是专门从事货物和旅客运输活     

对汽车运输企业会计核算体系改革的探讨

企业的承包经营责任制,它是以会计核算为基础的。因此,为了适应承包经营责任制的推行,企业会计核算体系的改革,势在必行。本文仅就汽车运输企业会计核算体系的改革,提出以下几点探索性意见,共同探讨。 汽车运输企业要组织与承包经营相适应的会计核算体系,就必须改革目前的会计核算办法,而代之以按运输生产过程划分的车辆运行、车辆保修和服务性经营三个部份经营承包的会计核算体系。 一、车辆运行的承包与会计核算 车辆运行是汽车运输企业向社会提供运力的具体活动,它的劳动成果对车队乃至企业的经营效益关系极大。因此,车队在实行承包经营…     

划小核算单位 逐层群体承包 实行租赁经营

1992年下半年以来,天津市交通局围绕增强企业活力、实现扭亏增利这个中心对承包经营责任制不断加以完善。承包经营的主要形式有:划小核算单位,实行内部银行制;逐级逐层群体承包经营;部分营运车辆实行租赁经营(简称“小包租”)。经过几个月实践证明,“小、包、租”经营方式给交通局企业带来了活力和动力,增强了企业和职工的经营热情和生产积极性,推动了企业内部经营机制的转换,促进了交通公路运输事业的生产和建设。