加快小城镇发展的思考

党的十六大把加快城镇化进程作为全面建设小康社会的重要任务,强调指出:要"坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路。""十一五"规划也把"加快小城镇发展步伐"作为自己的战略重点。我们要深刻理解和把握党中央对加快城镇化发展的各项要求和部署,充分认识小城镇建设的重大意义,加快推     

抓住关键环节 搞好小城镇建设

发展小城镇是推动县域经济和社会发展的一个大战略,是推进农村产业结构调整,加速实现农村城镇化、工业化步伐的重要举措。当前,各地普遍掀起了小城镇建设热潮,小城镇发展异常迅猛。但在实际工作中,存在重建设、轻规划,重速度、轻管理和建设资金不到位、欠帐过多等一些应引起注意的问题。因此,搞好小城镇建设,使之健康有序发展,必须牢牢抓住规划、筹资和管理等关键环节,积极稳妥推进小城镇建设。 一、绘制好规划蓝图,是小城镇建设的重要前提 小城镇建设是一项复杂的系统工程。实际工作中,涉及的问题很多,如规划、拆迁、建     

尊重规律尊重实际促进小城镇建设更快更好地发展

改革开放以来，安徽省委、省政府一直把发展小城镇摆在重要位置，积极稳妥地推进小城镇建设。特别是党的十五届三中全会提出”小城镇，大战略”的方针后，我省小城镇建设进入一个新的发展阶段。全省上下进一步深化认识统一思想，按照”三个有利于”的原则：尊重规律，尊重实际。更加自觉地加快小城镇建设。经过十多年的发展我省小城镇建设取得了可喜的成绩，为全省经济社会发展注入了强大的生机与活力。主要表现在：小城镇发展迅速，城镇化水平不断提高。1984年全省县城以下建制镇仅有309个，万人以上入口的建制镇才92个，建成区面积在1平方…     

有感于小城镇建设的四点思考

一、强化小城镇规划中的经营意识,真正做到高起点规划小城镇规划是小城镇建设、管理的依据,也是小城镇经营的基础。实际工作中,小城镇规划要做到三个方面的有机统一:一是高起点与可行性相统一,提高规划在实际中的严肃性和可操作性。二是长远规划与近期规划相统—,即实现总体规划、分区规划、详细规划及专项规划的相互衔接。三是严格执行规划和滚动修改规划相统—,做到规范化、民主化、科学化。1.对小城镇总体规划进行动态调整,保证小城镇每个阶段发展目标、发展途径、发展程序的优化和布局的科学性,合理配置小城镇资源,引导小城镇合理发展。…     

集约用地是小城镇发展的方向

党的十五大报告指出要“搞好小城镇规划建设”。小城镇发展需要土地,在我国目前人多地少,特别是耕地面积严重不足的情况下,如何在小城镇建设过程中以规划为龙头,充分合理地利用有限地土地资源,节约土地,是摆在我们面前的一个重大课题。     

小城镇规划人口规模推算初探

在我国,作为县一级行政中心的县城,有二千多个。这些城镇,联系着广大的农业地区,是促进工农业生产、繁荣地区经济的重要纽带。尽管它们大多数属于小城镇,但却是一个县的核心,在县的政治、经济、文化生活中起着十分重要的作用。多年来,对小城镇规划时,采用“劳动平衡法”推算其人口规模,碰到几个问题不易解决好。一、小城镇中有部份人口类别具有双重性,不易划分;二、小城镇中农业人口占有一定的比例,他们之中相当一部分人不但生产、居住在建成区内,而且还有其生产发展、人口发     

乡村城市化中的小城镇建设与土地资源保护

<正>城市化水平的高低,是衡量一个国家和地区发达程度的重要标志.但是,在推进乡村城市化的进程中,小城镇建设与保护节约土地资源的矛盾越来越突出,解决好这一矛盾,处理好这个关系,具有深远的历史意义和重要的现实意义,直接影响到乡村城市化的快慢,直接影响到下世纪中叶我国能否赶上中等发达国家,能否实现社会主义现代化的战略目标.一、小城镇建设与保护土地资源的矛盾及其表现和危害1、思想认识上的“两张皮”.由于城建、土管部门各自站在不同的用度履行自己的职能,思想上很难形成共识.城建部门为加快小城镇建设摇旗呐喊,强调小城镇的建设速度要快,标准要高;土管部门为保护节约土地资源大宣特宣,强调要十分珍惜每一寸土地.他们都没有错,但在执行职能时,往往会产生片面性和偏差.2、规划工作上的“两张皮”.小城镇建设规划与土地利用规划不相衔接,互相“打架”.其原因主要是,两个规划的时间不一,执行的标准不一.比如,在考虑小城镇的预留地时,作为主要参照系的人口年递增率不一样.一个部门按年递增5‰测算达到规划目标年的总人口,一个部门按年递增15‰测算达的规划目标年的总人口,使预留地的规划差距很大,由于预留地数量不一,造成小城镇布局各异.小城镇规划与土地利用规划“两张皮”,还表现为与实际脱节.例     

浅谈小城镇规划设计

小城镇建设规划设计是建设好小城镇的重要依据之一.在制定小城镇建设发展规划时,必须把眼光放得远一点,面向现代化.同时也应切合实际,与现行经济发展水平相适应.本文结合某小城镇规划设计,对小城镇规划设计中的应注意的问题进行阐述分析.     

发展小城镇“五化”是关键

小城镇是农村社会政治、经济生活的核心,在农村发展中占据着主导地位。它是农村经济和社会发展的产物,反过来又促进农村经济和社会的更大发展。发展小城镇有利于乡镇企业的相对集中,更大规模地转移农村富余劳动力,避免向大中城市盲目流动;有利于提高农民素质,改善生活质量;有利于扩大内需,推动国民经济更快增长。为了保证小城镇建设的健康发展,在实践中应注意做好以下工作： 　　一、规划超前化 　　科学的规划是建设好小城镇的前提,因此,必须以发展的眼光,创新的意识,科学的、高水平的编制小城镇建设规划。在当前宏观经济趋紧…     

小城镇发展对策研究

发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的大战略。全面建设小康社会,必须统筹城乡经济社会发展,加快农村城镇化进程。目前,全国各地小城镇建设很快,但由于缺乏宏观政策的有力支持和引导,小城镇建设上尚存在着数量过多、规模偏小、布局不合理、低水平重复建设等一系列问题。解决问题的对策:一是要始终坚定不移地坚持小城镇可持续发展的指导思想;二是要注意突出科学规划在小城镇建设中所具有的特殊重要的战略地位和作用;三是要切实壮大和增强小城镇经济实力;四是要大胆创新城镇经营理念;五是要大力营造有利于农村富余劳动力转移就业的新型管理体制和政策环境。     

小城镇发展的基本取向

要正确指导小城镇的发展,必须对它的基本取向进行研究。根据对河北省不同类型小城镇的特点分析,我们认为,乡村小城镇的建设与发展,应突出两个方面。一是产业特色。在市场经济条件下,今后     

关于我国小城镇规划建设中存在问题探讨

在大力发展乡镇企业的同时,积极推进小城镇规划建设是一个大战略。小城镇规划和建设是社会主义现代化建设的一个重要组成部分。其规划是一项全局性、综合性、战略性很强的工作,涉及政治、经济、文化和社会生活等广泛领域。如何提高小城镇规划设计水平,建设布局合理、设施配套、环境优美的小城镇,成为带动乡镇企业发展,加快城乡物资交流和农产品基地建设的小区域经济中心,已成为关注的焦点,要达到这一目标,还有些问题值得探讨和思考。     

加快农村经济发展的重要途径——关于小城镇建设的调查

小城镇是经济发展的重要载体,其发展水平高低是一个地区经济发达程度的重要标志。改革开放以来,我们一直把小城镇建设作为加快农村经济发展的战略措施来抓,从抓规划入手,坚持二、三产业起步,政策引导上路,建设与管理同步,使全市的小城镇建设取得了可喜的成绩。在现辖的16个建制镇、5个乡中,乡镇驻地建设用地已达1216公顷,居住人口7.33万人,非农业人口1.06万人,住宅建筑面积190.26万平方米,自来水日供水能力2406吨,用水普及率达到100%,修筑砂土     

发展小城镇 规划须先行

改革开放使小城镇在全国范围内如雨后春笋般迅速发展起来,小城镇的发展对推动农村城市化、促进农业现代化和农村经济的发展起到了重要作用。但与此同时,我们也必须清醒地看到,城镇体系布局不尽合理,小城镇数量多而规模小,小城镇的集聚效应和规模效益差;小城镇特别是集镇土地集约利用程度低,浪费土地的现象突出;基础设施建设不足,环境污染严重等问题长期以来一直伴随着小城镇的发展。导致这种状况的原因是多方面的,但其中最主要的原因之一是缺乏科学的规划。　　一、我国小城镇规划的现状　　小城镇的概念目前尚无明确的法律界定…     

发展小城镇是推进城镇化的重要途径

党的十六大报告提出,要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路。这为我们指明了我国城镇化的发展方向。我国人口基数大、农民多的国情,决定了我们不能走一些国家集中发展大城市和农村劳动力都涌进大城市的路子,必须要走多元化的城镇化道路,走出一条符合我国国情、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。(1)发展小城镇要科学规划,合理布局。在城镇数量的布局、城镇规模的把握、城镇功能的定位上,需要很好地规划,防止遍地开花,盲目铺摊子,搞低水平重复建设,浪费土地等公共资源。要把小城镇发展的重点     

对农村小城镇公共设施建设中政府作用的思考

小城镇政府作为社会的公共管理部门,在小城镇建设中起着十分重要的作用,如何发挥政府的作用,实现小城镇的科学、稳定、和谐的发展,是值得我们认真研究的重要问题。小城镇政府的作用主要体现在制定小城镇建设规划与政策供给、对小城镇建设组织指导以及对小城镇建设监督等方面。     

四川省不同行政层级城镇的人口迁移

四川省作为中国第四大人口大省,区域内部的自然和经济条件差异很大,人口在不同行政层级间的迁移导致不同层级人口增减不一。以市、县、小城镇三个行政层级为研究单元,研究四川省城区、县城、镇区人口的时空变化,结果发现:1四川省各等级居民点集中分布在成都平原、川东北、川南经济区,从各行政层级上看,城区人口比重较大,但规模等级结构较小且不完善;县城人口主要集中在10~20万和2~5万两个规模等级,空间上呈现东大西小的局势;小城镇镇区人口规模以1万以下为主。2成都平原、川东北和川南经济区城区人口比重大于镇区大于县城,攀西和川西经济区县城人口比重较大。从前期和末期比重的变化来看,成都平原经济区市区活力较大,且小城镇的增长快于县城;川东北和川南经济区小城镇和县城具有较大的人口集聚作用;攀西经济区县城对人口具有极大的吸引力;川西经济区县城人口比重减少,镇区人口比重增加。3从中心城市和小城镇的空间关系来看,平原和丘陵地区小城镇分布呈现倒U形特征,地形越复杂,小城镇分布越趋于均衡;不同地形区小城镇镇区人口增减不断波动,总体呈现在地形条件较好处,增长间隔大,地形起伏越大处,增长间隔越小的规律。     

浅谈永州建设循环经济工业园应着重把握的几个原则

循环经济是一种全新的经济发展模式,建设循环经济工业园是区域发展循环经济最好模式.永州市作为内陆经济欠发达的地级市,建设循环经济工业园应着重把握几个原则:一是坚持高质量规划、高标准建设、高效率管理;二是坚持生态效益;三是坚持突出特色;四是坚持政府引导,企业运作,社会参与.     

小城镇规划中存在的问题与对策

现阶段我国正处于加速城镇化阶段,加速城镇建设、实现我国农村现代化和全面小康社会,有利于解决“三农”问题,有利于我国经济持续健康的发展。小城镇规划是小城镇建设和管理的基本依据,是保证小城镇合理进行建设和土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础,是实现小城镇社会经济发展目标的综合性手段。小城镇规划的本质任务是合理地、有效地和公正地创造有序的小城镇生活空间环境,带动社会政治、经济的发展,促进两个文明的建设。但现阶段我市的小城镇规划存在着许多问题,严重影响了小城镇规划的实施效果。本文从我市小城镇建设发展现状入手对小城镇规划实施中现存问题及原因进行分析总结,应用科学的规划理论并结合自身从事小城镇规划的实际工作经验得出解决问题的办法及对策。     

小城镇建设中亟待解决的几个问题

一、如何进行科学的规划对于小城镇建设来说 ,规划尤其重要。没有规划的浪费是最大的浪费。但从目前来看 ,相当一部分乡镇对小城镇建设无规划 ,其主要原因 ,一是乡镇干部大部分来自农村基层 ,缺乏城市规划意识 ,更不懂得建设规律及其法规。二是乡镇干部更换频繁 ,由此而来的短期行为使得规划执行丧失了连续性。对此 ,必须认真加以解决。１ 增强规划意识。城市化滞后于工业化的进展是我国经济发展、经济结构调整的最大障碍。通过小城镇建设带动人口城市化、拉动投资是扩大内需的重要方面。小城镇的发展不仅会扩大投资和消费需求 ,而且将对城…