公有资产保值增值的有效途径——山东诸城市企业股份制改革情况及其启示

<正>山东省诸城市在市多企业中全面推行以“先出售后改制,内部职工持股”为主要形式的股份制改革,时间不长,成效明显。根据区政府领导同志的意见,最近我们组织区财政局、劳动局、机电局、化建局、纺工局、轻工局、粮食局及两个企业的19名同志,赴诸城市实地进行考察,通过学习了解,大家深深感到,诸城改革名不虚传,他们在实践中找到了公有资产保值增值的有效途径,并认真付诸实施。其做法干脆彻底,值得学习借鉴。 一、特点与效果 诸城市企业改革,较其他地方和以往改革有三个显著特点: ——突破性。主要反映在:一是改制形式比较独特。他们经过反复酝酿、斟酌选择的“先出售后改制,内部职工持股”的企业改制形式,具有鲜明的独特性,紧紧抓住了企业产权制度这个“牛鼻子”进行改革,变以前的小改小革为明晰产权关系为主要内容的企业制度创新,改得干净、利索。二是改制行动比较早。早在1992年10月份,诸城市就开始了企业股份制改革试点,通过认真探索,反复实践,决定把“先出售后改制,内部职工持股”     

论企业改制时期的和谐劳动关系构建

党的十七大以来,一大批国有中小企业遵循着"国退民进"的方针,通过改组、联合、兼并、租赁、承包、股份制、股份合作制、出售等方式放开搞活,真正走向了市场。毋庸置疑,改革是有成效的,但是这其中也暴露出了不少的问题。其中,能否适当地处理员工的劳动关系是企业改制能否成功的一个关键因素。文章将从改制时期企业面临的劳动关系问题入手,寻求企业改制时期处理劳动关系的最佳方案。     

乡村集体企业改制中几个问题的探讨

常州市从1992年开始,有组织、有步骤地开展乡村集体企业产权制度改革,经过试点、扩大试点和逐步推广,目前已取得阶段性成果。到今年六月底,全市共有各种类型的改制企业7664家,占全市乡村集体企业总数的75％,改制企业净资产总额为78.79亿元,占全市乡村企业净资产总额的60％。总的来说,改制的进展是健康的,质量是比较高的,效果也是明显的。改制后真正做到了政企分开,企业有了自主权,确立了企业在市场经济中的主体地位;企业产权清晰,权责明确,经营者和职工与企业建立了共同的利益关系,企业获得了强烈的自我发展的内在动力;企业形成了自我约束机制,为提高企业的整体素质和发展创造了有利条件。实践证明,产权制度改革对于乡村企业来说的确是实现两个根本性转变的前提,是建立现代企业制度的关键。     

企业改制改什么？

如果说改革是改变不适应生产力发展的生产关系，那么改制就是改变公司或企业不适应市场经济要求的外部关系和内部条件。改制是我国企业发展中一次大的变革，它既要有内部条件，也要有外部条件，既有外部原因，又有内在规律。公司改制既不是一切从零开始组建公司，也不是简...     

改制与管理不可偏废

一段时期以来，围绕建立现代企业制度，一些企业纷纷进行改制工作，把改制视为企业增强活力的重要途径。通过改制，提高了企业的整体素质，也加快了企业的发展。但是有少数人忽略了改制与管理的关系，出现了管理不严、纪律松弛、组织涣散等现象，有的甚至“以改代管”。现就这个问题谈谈我的看法。建立现代企业制度，进行企业改制，这是当前企业改革的重点，是非常必要的。但如果把时间和精力过多地集中在产权明晰、股份改造、资产量化等方面，忽视或放松了企业的各项管理工作，以致“以改代管”，那么，就会出现产权明晰了，牌子换了，但内…     

改制企业员工劳动关系的处置重构

劳动关系契约化是市场经济条件下劳动关系的基本特点,劳动关系的和谐稳定是促进企业改革发展的前提和基石.本文针对<劳动合同法>颁布后企业在重组改制过程中,探讨如何调整和处置员工劳动关系的变化,以寻求建立改制企业劳动合同的规范化和和谐化.     

正确处理放开搞活国有小企业的几个关系

当前,在放开搞活国有小企业的过程中,一些企业形式主义严重,改制换汤不换药;有的地方把“抓大”与“放小”割裂开来,工作中各自为战;还有些地方实行行政命令,强令干部职工入股,致使一些企业并没有通过转制实现效益的好转,甚至出现损害职工利益的现象。因此在放开搞活国有小企业的过程中,应正确处理好以下几个关系。一、正确处理改制与转机的关系。国有小企业改制的核心是实行产权制度改革,建立新型的企业体制。只有明晰了产权,解决好产权问题,实现产权的人格化,才能使劳动者真正对自己的资产负责任,提高国有资产运营质量,并…     

实施战略重组 拉动企业改革

工商企业改革是关系到整个经济体制改革的重大问题。近年来,我市以产权制度改革为核心,以转换机制、搞活企业为目标,积极稳妥地推进了全市企业改革。从两年来的运行情况看,企业改制已经收到了明显的效果。企业改制通过近三年的运行,我们的体会有以下几点：实事求是是改制的基本原则。只有坚持因企制宜,一企一策,一企多策,才能收到良好的效果在改制工作中,我市不搞一刀切,不刮风,从企业的客观实际出发选择改制形式。煤化总厂切块兼并化肥厂后,不仅解决了重点企业投产中的疑难问题,还盘活1000多万元资产,激活500多万元呆滞贷款…     

石油运输企业改制后如何发展的对策思考

企业改制前存在的问题及企业改制后产生的新问题,都是企业改制后需要亟待解决的问题。深化企业内部改革,完善激励机制,扩大市场份额,树立良好的企业文化,都是探索改制企业在生存与发展过程中需要做的重要工作,使改制企业得以持久健康地发展。     

试论企业改制后的思想政治工作

当今,全球经济逐步形成一体化,社会主义市场经济体制也在不断地完善,国有企业的改革、改制正如潮水般向纵深发展.大部分企业改革、改制工作已经结束,改制后的企业,已经建立了新型的现代企业制度.还有相当一部分企业经过重组,成为民营企业.改革给企业带来了新的生命力,焕发了生机.思想政治工作如何与改制后的企业相适应,这是摆在企业思想政治工作中的一个新课题.     

改制企业思想政治工作刍议

随着改革的深化,我国国有企业的体制和机制发生了深刻的变化,职工的思想认识和经济利益也发生了重大的变化,企业的思想政治工作遇到了严峻而新的挑战。一、改制企业思想政治工作面临的新情况1、企业的经济关系发生重大变化。随着改革的深入,国有企业的经济性质、经济结构、组织形式等发生了一系列重大变化。投资主体多元化的混合经济替代了一股独大的纯国有经济;经济利益多元化替代了企业单一的经济结构;法人治理机构的组织形式替代了厂长负责制的领导体制,企业运作都将按照现代企业制度要求进行。2、员工劳动关系发生了重大变化。改制企业…     

针对改制企业特点做好思想政治工作

随着改革的不断深入,国有企业改制分流已取得突破性进展,起到了精干国企主业,保持社会稳定,促进国民经济发展的重要作用,成为不可逆转的时代潮流。企业改制是一项全新的事业,没有现成的经验可循,改制后,企业思想政治工作更     

国有企业改革改制必须实施廉政风险控制

国有企业改革改制是企业发展的动力,实施公开公正廉洁的阳光政策,助推改制企业和谐发展.     

当前国有企业改制中存在的问题与建议

为及时了解安福县所辖国有工业企业改制后的运行情况和银行债务落实情况,认真总结经验,分析解决企业改制过程中存在的问题,进一步促进国有工业企业改革的健康发展。最近,笔者对安福县所辖国有工业企业改制情况进行了调查。现将调查了解的情况反映如下:一、辖内国有工业企业改革的主要形式及特点安福县国有改制工业企业共有21户,这些企业围绕转换机制、走出困境,都采取了相应的改革措施,其改制的主要形式有:1、公司制改组(6户)。主要是对辖内重点工业企业在明晰产权的基础上改组为有限责任公司(5户)或股份有限公司(1户)。改组主要按《公司法…     

铸就新型银企关系促进县域经济发展

一、企业在改组改制时,要明确改制目的,正确认识产权制度改革的实质当前,出现了个别企业在改组改制时,由于缺乏思想认识和所负债务太大,而借改制之名逃废银行债务,给银行造成了很大损失,形成恶性循环,从而阻碍了经济的发展。因此,企业在改组改制时,一方面,要切...     

国有工业经济有序而退"三步曲"

2000年下半年以来，我市企业改制按照“有进有退、有所为有所不为”的思路，掀起了以产权制度为核心的改制高潮。目前，市填140家企业已有127家顺利完成改革任务，改制面达到90．7％。在已改制企业中，实行产权制度改革的105家，占已改制企业的82．7％，其中，整全体出售31家，剥离出售24家，转让国有股权3家，股份制改造和完善9，破产2家，筹资安置职工36。企业通过产权制度改革，明析了产权关系，理顺了劳动关系，带来了观念、机制方面的根本性变化，也带来了企业经济效益的逐步好转。今年1至7月，全市规模以上工业企业实现销售收入同比增长11．34％，工业增加值增长9．46％，实现利税增长94．16％，利润扭亏增盈2亿元。     

解读『盐东模式』

近年来，江苏省射阳县盐东镇快人一拍，先人一筹，大力发展民营经济，使之孕育为区域发展的一大特色。该镇紧抓企业改制、项目推进等机遇，不失时机地发展民营经济，形成了多种形式纷呈之势。一是改制型。该镇原有12家镇办、34家村办工业企业，通过出售、重组、拍卖等形式，1998年底全面完成产权制度改革，将原集体企业转化为民营企业，增强了企业发展的内生动力。     

企业制度与管理创新——中国人民大学商学院教授、博士生导师邓荣霖访谈录

我国企业的改革与发展主要沿着两条线来进行,一是国有企业改革与发展,一是民营企业建立与发展。从国有企业改革30年来的发展看,我国国有企业的改革取得了一定的成效。换来中国经济的发展,换来人民生活的提高,换来社会的进步。30年国企改革的方针与政策是正确的。现阶段的国企改革实质是改制,即要换制度,实行制度创新。具体来说,就是用现代企业制度来取代国有企业制度。民营企业的出现与发展为我国经济的发展作出了重要的贡献,但民营企业发展呈现出不平衡的趋势,也急需企业制度与管理的创新。因此,国企改制和民企建制的共同方向是现代企业制度。     

对邯郸部分市属企业改制情况的调查

为进一步规范完善邯郸市国有企业改制工作,我们对不同类型的10户市属企业改制情况进行了入户重点调查。其中9户改制企业,1户未改制企业。9户改制企业的类型分布是,股份有限公司3户,有限责任公司5户,股份合作公司1户;其中基本由内部职工持股的公司7户。同时,对另外15户改制企业发放了调查表。从调查企业改制情况看,主要有以下几点变化:一是改制后实现了产权清晰,理清了企业与政府的关系,彻底改变了企业是政府附属物的地位。初步搭起了现代企业制度的基本框架,在一定程度上调动了经营者和员工的积极性。在15户调查企业中,有8户企业得到了稳步…     

论企业改制中的银行策略

一、企业改制中的金融风险企业改制是深化企业产权制度改革,加快建立现代企业制度步伐的重要步骤,它对于搞活搞好国有、集体企业具有重要的意义。但由于我国的现实国情所决定,各种所有制形式的企业还处于计划经济向市场经济转轨初期,企业的资本金非常有限,企业的绝大部分流动资产靠银行贷款形成,因此,企业改制与金融债权管理有着直接的关系,企业改制给金融债权管理带来的影响是不可忽视的。其表现主要反映在以下几个方面：１、企业兼并、合并、分立等改制形式,不利于银行贷款债务的落实。企业兼并、合并、分立,应按照资产占用比例…