论西部开发中生态环境的法律保护

经济发展和环境保护之间历来存在矛盾，在西部开发中也不例外。目前，我国正在进行的西部大开发所面临的生态环境问题，就包括了生态环境保护和建设两项任务，而事实上，这种开发本身就是一项巨大的生态环境建设工程。我国党和政府对西部地区的生态环境问题给予了特别关注，把生态保护和建设放在了实施西部大开发战略的首要地位。江泽民总书记指出：“改善生态环境，是西部地区的开发建设必须首先解决的一个重大课题。如果不从现在做起，努力使生态环境有一个明显的改善，在西部地区实现可持续发展的战略就会落空，而且我们整个民族的生态和…     

西部开发热中的冷思考

我国过去对东南沿海开发的实践证明，区域经济开发，在有只争朝夕的满腔热情的同时，更要有实事求是的科学态度，必须尊重客观经济规律。在当前西部大开发热中，要特别注意冷静思考，科学决策，以防走入以下开发热中的误区。 　　1“大开荒、大开采”。受过去资源导向型开发的影响，有些人认为“西部大开发就是大开荒，大开采”。然而，西部是自然资源富集而生态环境脆弱的地区。由于过去掠夺式开发，导致植被破坏，土地荒漠化，水土流失严重，生态环境恶化。这不仅极大地制约了西部社会经济的发展，而且对全国的生存和发展也构成了严重的…     

完善资源税制 保护西部环境

实施西部大开发战略对于加快西部经济的发展是不可多得的历史机遇。然而,西部地区脆弱的生态环境,严重地制约着西部乃至全国经济和社会的可持续发展。因此,在西部大开发战略的实施过程中,应采取各种措施保护、合理开发和有效利用自然资源,使西部的环境免遭进一步的破坏。和其他措施相比较,资源税有独到之处,但现行税制仍有缺陷和不足,因此,资源税的完善应引起我们的高度重视。一、西部地区的生态环境严重制约着西部乃至全国的发展任何一个地区经济的发展都需要以良好的环境为基础。生态环境的恶化,不仅会使资源枯竭、威胁人类的生…     

可持续发展与西部大开发

实施西部大开发战略是我国继 2 0世纪 80年代实施东部开发战略以来又一影响深远的战略部署 ,也是我国调整经济布局 ,协调经济发展的重大步骤。如何搞好开发工作已经成为新世纪我国一项重要的战略任务。可持续发展是当今世界发展的主流 ,因此 ,搞好西部地区的可持续性发展是西部大开发的首要任务。一、西部面临的环境挑战西部地区位于中国大江大河的上游 ,是全国重要的生态屏障。但是 ,近年来 ,西部地区的生态环境十分脆弱 ,而且趋向恶化。从西北地区看 ,干旱少雨 ,水源贫乏 ,森林稀少 ,沙漠戈壁面积大 ,黄土高原水土流失严重 ;而西南地区 ,…     

西部大开发与民族地区可持续发展

西部大开发,应特别重视民族地区经济发展。寻求民族地区经济发展的思路,应遵循可持续发展战略,处理好经济、社会（人口）、资源环境的协调关系,实现资源环境的持续利用。在目前西部民族地区生态环境十分脆弱的情况下,应选择以人力资源开发为主代替自然资源开发为主的发展模式。     

西北地区自然资源可持续开发的对策

西北地区已被列入21世纪中国经济发展的重点地区及资源接替区。本文主要针对西北地区自然资源富集、经济相对落后、生态环境脆弱等现状，提出西北地区自然资源可持续开发的对策。     

西部地区生态环境现状及其理性思考

西部地区的生态环境极其脆弱，西部开发是在失衡的生态环境中和淡水资源不足的情况下进行的，因此要充分认识生态环境保护和建设在西部开发中的重要性，并在西部开发中吸取历史教训，在研究西部生态环境现状的基础上，分析了西部开发中生态环境建设的重要性。     

柴达木循环经济试验区资源开发补偿机制研究

素有"聚宝盆"之称的柴达木盆地,既是我国少数民族聚集区,同时又是生态脆弱区;既是经济社会发展相对落后区,又是自然资源富集区。随着国家实施西部大开发战略,无节制的对资源的开发和利用,导致该地区资源枯竭、生物多样性减少和濒危物种的消失,生态环境恶化,严重阻碍社会经济可持续发展和区域生态安全。因此,建立资源开发补偿机制可以促进该地区的可持续发展。     

生态文明、生态产业与西部大开发

西部地区生态环境脆弱的现实决定了西部大开发的核心是生态环境的恢复与重建,将其与农民的脱贫相结合、与农业和农村经济的发展相结合,使农民成为发展生态产业和进行生态环境建设的主体。同时,西部大开发必须进行观念创新,逐步树立生态文明观,通过发展生态产业的主体产业－－生态农业,实现西部地区的农业和生态环境的协调发展。     

对我国西部地区建立生态环境补偿机制的思考

我国西部地区自然条件恶劣、生态环境脆弱、基础设施落后、经济相对滞后,生态环境建设是西部大开发战略的一个重点,需要大量的资金投入。目前,在我国国力有限的情况下建立生态环境补偿机制有着十分重要的现实意义。为推动我国西部地区生态环境建设,本文从生态环境对经济的影响、我国西部生态环境现状分析和建立生态环境补偿机制思路等方面展开了讨论。     

生态移民是西部地区生态环境建设的根本

一、西部地区生态环境恶化的直接原因是人类的破坏 西部地区的生态环境脆弱固然有自然条件的作用,但其症结所在却是人类的不合理开发活动加剧了生态环境的恶化。一方面西部地区社会经济发展落后,迫于生存的压力,往往以牺牲生态环境为代价而换取经济的短期发展;另一方面脆弱的生态环境和有限的环境容量,危及人类的生存基础,大大制约了西部地区的脱贫致富。所以,西部地区最终陷入生态贫困导     

西部地区生态环境现状及其对策思考

由于各种原因,西部生态环境十分脆弱,制约了经济社会与环境的协调发展.文章试图从西部生态环境现状出发,重点探讨西部生态环境的现状及保护对策,旨在对西部生态环境保护提出合理性建议,推动西部生态建设,以适应新一轮西部地区大开发的需要.     

探寻西部开发与保护的结合点

西部大开发战略实施以来,我们始终面临着经济大开发与环境大保护的两难矛盾。一方面,我国西部既是生态屏障地区,同时也是生态脆弱地区和环境敏感地区。另一方面,西部地区又是中国经济落后的地区,面临的发展任务特沉重。经济大开发与环境大保护的矛盾尤其突出。探索新的思路、寻找西部经济大开发与环境大保护之间的结合点,变“两难”为“双赢”,理论和实践上都已经有了迫切需要。     

西部经济发展的战略选择

中国东西部发展差距的扩大已成为21世纪中国经济持续、快速、健康发展的一个突出矛盾。中国西部地区经济发展面临着诸多不利因素,而生态环境破坏严重、资源开发利用不合理是造成西部地区贫困落后最直接、最根本的原因。要突破环境、资源两个瓶颈因素的制约,实现西部地区经济和社会的大发展,应该形成一种以计划为主导,以市场为基础的新型计划与市场关系。本文就西部地区的资源开发利用问题、生态环境恶化及其成因进行了评估和分析,对环境、资源与西部现代经济发展的关系进行阐述,重点提出并论述了西部地区的发展策略:自然资源资产化,经济发展绿色化,产业结构优化及开放开发一体化。     

关于宁夏设立西部大开发生态建设试验区的设想

西部大开发是全国发展的大战略、大思路实施这一战略思路,生态环境是切入点和根本。西部占全国陆地总面积的近2/3,地域广阔,地形地貌复杂,生态环境脆弱,沙漠总面积占全国90%以上,进行生态环境建设,任务极其艰巨。根据中央西部大开发战略的总体部署,在推进西部大开发中选择若干个代价小,潜力大,有一定典型性,又容易启动和见效的地区作为全国生态建设试验区,进行科     

西部大开发中自然资源保护与潜力研究

西部自然资源开发存在开损率高、利用率低的特点，造成西部生态环境的恶化。在未来的西部大开过程中，应走自然资源充分利用之路，使每种定量资源对经济的贡献达到最大化，避免把西部大开发变成西部大“开挖”。可再生性自然资源充分利用，应坚持开采的速度小于再生的速度的原则；不可再生资源的充分利用措施有资源替代和提高资源利用率；资源的充分利用应加强制度方面的保证。     

西部经济发展的战略选择

中国东西部发展差距的扩大已成为21世纪中国经济持续、快速、健康发展的一个突出矛盾.中国西部地区经济发展面临着诸多不利因素,而生态环境破坏严重、资源开发利用不合理是造成西部地区贫困落后最直接、最根本的原因.要突破环境、资源两个瓶颈因素的制约,实现西部地区经济和社会的大发展,应该形成一种以计划为主导、以市场为基础的新型计划与市场关系.本文就西部地区的资源开发利用问题、生态环境恶化及其成因进行了评估和分析,对环境、资源与西部现代经济发展的关系进行阐述,重点提出并论述了西部地区的发展策略:自然资源资产化,经济发展绿色化,产业结构优化及开放开发一体化.     

加速转型期西部地区自然资源开发与生态重建

在经济加速转型期，受全球产业结构调整及国内市场需求导向的影响，我国以能源、重化工业高速增长为特征的结构转型步伐加快，重化工资源消耗量也明显上升。在国际市场能、矿资源价格上涨和资源供给不确定性风险加剧背景下，国内西部地区的能矿资源禀赋又一次吸引了人们的视线。目前，西部由于自然资源过度开采所引发的生态恶化、环境污染、资源破坏、地区性经济增长停滞及因此造成的社会问题已得到广泛关注，西部脆弱的生态环境决定了资源开发必须遵循开发与生态重建有机结合的路径。     

抓住西部大开发机遇加快生态环境建设步伐

西部大开发，是实行人口──资源──环境协调发展的可持续发展战略的现代化建设。改善生态环境不仅是基础建设，同时也是经济发展的保障条件和营造改革开放良好环境的需要。当前生态建设问题引起了全社会高度关注。党中央把生态建设作为西部大开发的根本和切入点，提出了“退耕还林（草），封山绿化，以粮代赈，个体承包”的措施，这一举措具有重要的现实指导意义。盐池是一个生态环境非常脆弱的地区，紧紧抓住西部大开发的机遇，用全新的思想，有效的措施，切实加强生态建设，是盐池发展农业，振兴经济的必然选择。 一、正确认识当前生态…     

江苏参与西部大开发的重点领域

一、江苏参与西部大开发的目标与原则 　　西部地区地域辽阔，自然资源丰富，拥有巨大的市场潜力，经济结构与江苏也有较强的互补性和相关性。因此，积极参与西部大开发不仅是西部地区的大事，也是江苏实施社会经济可持续发展的一个良好机遇。事实上，江苏与西部地区的合作早在 90年代初就已经开始。从 1992年起，江苏对口支援三峡库区，开展移民和经济合作。至 1999年底，江苏共投资近 8亿元分别支援拉萨、陕西和三峡库区。但是，这种合作方式更多地体现“援助”精神，带有深厚的行政指令的色彩。国家提出西部大开发从一开始就将这一开发战…