改善我国投资环境的几条措施

1.严格执法。在法制环境建设中,目前问题的关键不在立法,而在执法。我国已公布的涉外法律、法规已有二百多个,在相当程度上已近乎完善,但在执法过程中仍存在严重问题,执法不严,有意偏袒等情况时有发生。因而,进行普法教育,提高国民法律意识,有法必依、执法必严是我们今后相当长一段时间内的主要任务。2.创造公平竞争环境。我国不仅不同所有制企业的经营环境不同,就是在外商投资企     

如何提升环保执法能力?

环保执法存在的主要问题 1、环保立法存在缺陷,影响执法质量。我国环保立法长期以来贯彻执行的“宜粗不宜细”原则,造成立法的相对滞后性和欠缺可操作性。主要表现在：一是缺乏有关环境行政程序的专门性、系统性的立法。我国现行环保法律以实体法为主,程序法较少且多分散于各环保法律法规之中,使得行政机关自由裁量权过大,同时又得不到法律和社会的有效监督。     

浅析基层环境执法存在的问题及对策

环境执法是环保工作中至关重要的环节,是我国环保方针、政策得以贯彻与实施的重要保证.环境执法工作,对于维护环境法制尊严,全面落实环境保护基本国策,实现我国社会、经济和环境的可持续发展,具有十分重要的意义.然而当前环境执法存在许多问题及障碍,特别是基层环境执法难问题显得尤为突出,影响了环境保护工作的顺利开展.环境执法是关系到政治、经济、社会等各个方面的综合问题,破解环境执法难这一具有普遍性的现象更是一项系统工程.     

农村生态环境问题的法制思考

农村生态环境日益恶化,保护农村生态环境是农民生存的迫切需要,是农村经济稳定发展的需要,是解决农村社会矛盾的迫切需要,是建设社会主义新农村的需要。农村生态环境保护的法制障碍主要是农民环境权的缺失,农民保护生态环境的法律意识欠缺,农村环境保护法律体系不健全,农村专门领域立法缺失,农村环境执法管理体制缺陷。因此农村生态环境保护的法制对策包括明确公民的环境权,加强生态环保法制宣传,强化农民的意识,健全农村环境保护法律体系,健全农村环境保护执法体制。     

“两型社会”建设的法制创新研究——以武汉城市圈环境法制建设为视角

法制创新是建设"两型社会"的重要路径。法制视野中的"两型社会"强调以最少资源消耗取得最大经济社会效益,通过法律来最大限度地控制环境污染,避免资源浪费和生态破坏,实现人与自然和谐发展。在武汉城市圈"两型社会"建设中,法制创新具有积极的引导作用、评价作用、保障促进作用和社会整合作用。应进一步完善环境资源法制建设,加快立法步伐;创新执法体制,建立环境资源监管执法的长效机制;完善环保信息公开机制与公众参与机制,提高全社会的环境资源法治观念,坚持以法制创新为先导,推进武汉城市圈"两型社会"建设。     

加入WTO后河北省外向型经济法律环境研究

外向型经济是法制经济，其发展客观上要求有一个与之相适应的法律环境，外向型经济法律环境的优劣对外向型经济的发展有着不可忽视的影响。外向型经济法律环境是指有关外向型经济的立法、执法、守法、法律监督及法律意识等各要素的综合状况。     

WTO经贸规则与河北外向型经济的法律环境

外向型经济是一种法制经济,其发展客观上要求有一个与之相适应的法律环境,外向型经济的法律环境的优劣对外向型经济的发展起着不可忽视的影响。外向型经济法律环境是指有关外向型经济的立法、执法、守法、法律监督及法律意识等各要素的综合状况。     

间接执法成本、间接损害与选择性执法

在法律体系已经相对完备的情况下,学者把关注的焦点放在了执法层面,并以直接执法成本解释许多法律未能得到有效执行的现象。然而现实中的执法问题,并不仅限于有法不依或执法不严,而经常是执法者在不同时期,针对不同案件有选择性地采取不同的执法强度,既有执法不严,也有过度执法、以政策替代法律的问题。本文的研究表明,这种选择性执法现象,是作为执法主体的政府面临情势变化,为降低包括间接执法成本和间接损害的总成本,运用剩余执法权以保证实现其政治、经济及社会目标的结果。     

也谈环境执法要与时俱进

随着我国法律建设的日益完善,新的环保法相继出台与更新,全社会环保意识的不断提高,环境执法也会得到不断加强。现阶段,环保法律、法规自身存在一些问题;基层环保部门在环境执法中存在的问题较多,需要改进工作方式,加强管理,规范执法程序,依法行政。只有这样环境执法才能与时俱进。     

哈萨克斯坦投资法律与政策

法律环境是投资环境中最具有决定性和影响力的重要因素,它反映了东道国通过有关法制和立法所体现的对外国投资的一般态度,尤其是对外国投资者期待的利益可能给予的影响。投资的法律环境包括法律秩序的稳定,法律制度的完善性、稳定性、连续性,司法机关的独立性,国家机关、公职人员严格执法、自觉守法的情况,以及人民群众的法律意识、法制观念等。     

对农村环保法制改进的几点建议——以某省月田镇环保法制进程为例

我国环境问题日益突显.近年来,城市环境不断改善,而农村地区环境形势严峻,环保执行举步维艰,农村环保法律规范大面积空白.本文以某省月田镇环保法制进程为例的环境问题为特例进行分析,主要从环境污染、生态破坏、资源浪费角度具体论述,从法制宣传、相关执法部门的防控进行探讨,就垃圾箱的建置及河流的有效治理两方面具体分析,特别就一次性用具无法扼制与城市地区对比分析,对类似“月田镇”这样众多地区的环保工作提出一些见解.     

对农村环保法制改进的几点建议——以某省月田镇环保法制进程为例

我国环境问题日益突显。近年来，城市环境不断改善，而农村地区环境形势严峻，环保执行举步维艰，农村环保法律规范大面积空白。本文以某省月田镇环保法制进程为例的环境问题为特例进行分析，主要从环境污染、生态破坏、资源浪费角度具体论述，从法制宣传、相关执法部门的防控进行探讨，就垃圾箱的建置及河流的有效治理两方面具体分析，特别就一次性用具无法扼制与城市地区对比分析，对类似“月田镇”这样众多地区的环保工作提出一些见解。     

中美环境行政诉讼原告资格比较研究

环境行政诉讼制度作为我国行政诉讼制度的重要组成部分,近年来对推动我国环境法制楚设,促进环保领域依法行政发挥了十分重要的作用。本文分析了中美两国在环境行政诉讼原告资格方面的立法现状.并进行比较研究.指出应借鉴环保先进国家的相关立法及实践经验,以完善我国环境行政诉讼法律制度。     

西部地方政府管理创新中的依法行政问题研究

依法行政对于西部地方政府管理创新具有特殊意义。政府依法行政是西部地方政府管理创新的重要路径,是实现中国政府主导式西部大开发战略的根本制度保障。目前,西部地方政府在依法行政方面存在若干重大问题,严重制约和阻碍了开发工作的顺利推进。选择政府立法、执法和法律监督等主要环节为切实点,是有效提高西部地方政府依法行政能力和水平的主要举措。     

期待环保法律一硬到底

据报道,国家环境总局将会同有关部门,全面修订、填补和清理现有环境法规,用10年时间形成措施有力的环境政策法制体系。前不久引起公众讨论的电影《无极》摄制组对云南迪庆藏族自治州碧沽天池的生态破坏,矛头不仅指向摄制组破坏景观的行为,也指向我国环保法律“偏软”的缺憾。不是吗?我们往往先在媒体上看到被曝光的违法排污事件,然后是领导批示严肃查处,接着才见环保、工商等部门组成的调查小组出动。这种已经形成惯性的执法方式,削弱了环保法律的分量。我们不禁要问,难道只有媒体曝光、领导批示过后,环保执法才能硬起来吗?今天,有关部门开…     

环境法治、财政分权与环保投资效率

本文基于我国30个省市自治区2005—2014年的面板数据,利用改进的DEA-Tobit两阶段模型测度了我国地方政府的环保投资效率,讨论了财政分权与环保投资效率的关系以及环境法治对二者关系的影响.结果显示,财政分权导致了环保投资的低效率,而环境法治水平的提升能够缓解这种现象,其中,环境立法行为的缓解效果更是立竿见影,而环境执法行为的缓解效果有一定的滞后性.进一步研究发现,财政分权与环保投资效率的关系存在双重门槛,在高环境立法水平下,财政分权能提高环保投资效率.     

西部开发中少数民族地区可持续发展的法律环境问题思考

中国有55个少数民族，大多居住在中西部自然条件差、经济发展滞后的地区，加之，少数民族文化素质偏低和法律、环保意识相对淡漠，大多数少数民族地区生态环境十分脆弱，可持续发展能力差，中央西部大开发战略的提出，给西部少数民族地区经济带来了机遇，同时也给这些地区的可持续发展带来了挑战。本文从立法、执法、司法、守法等方面探讨了少数民族地区可持续发展的法律环境的现状和对策问题，并提出了一些立法与实施方面的建议和意见，以便通过完善少数民族地区的法律环境，从法律方面保障少数民族地区的持续发展。     

区域行政立法是长三角一体化的最佳选择

随着长三角经济一体化的进一步发展,协调区域内各行政区划利益冲突和各自为政问题已显得十分重要.重新调整行政区划的想法不切实际,定期协商机制及成立共同协调机构的协调方式效果不佳,必须用法制手段来协调.而在法制协调手段中,区域行政立法的形式是最佳选择.要通过完善立法和相关法律的方式,明确区域行政立法是发挥地方立法积极性的另一种合法形式,解决其法律渊源和位阶问题,理顺立法审查监督机制等.     

试论执法人员的职能

建设社会主义法治国家与和谐社会是中国特色社会主义的必然要求,也是今后我国的政治、法律发展的目标方向.在立法、执法、司法、守法和法律监督等环节中,执法有着其特殊的重要性.     

我国环保经费短缺的困境与出路

经费是环保执法活动和环保执法能力建设的财力保障。在财政分权体制下,我国地方环保经费来源主要是同级财政预算,对地方财政依赖性强。受制于地方财政状况,多数基层环保部门经费得不到切实保障,从而导致环保执法陷入执法能力不足、权力寻租、执法积极性不高和执法独立性丧失等困境。因此,应通过合理的制度设计来缓解经费困难问题,提高环保执法绩效。