透过《预算法》修订看专员办支出监管转型

正专员办的业务转型与财税体制改革密不可分。当前,新一轮以建立现代财政制度为目标的财税体制改革已经启动,《预算法》也完成了20年来的首次大修,这为专员办融入财政主体业务提供了良好契机。专员办作为财政部的派出机构,其转型就是要围绕建立现代财政制度,将工作重点转到财政部的主体业务上来,真正建立起预算管理和预算约束的反馈机制。一、完善转移支付预算约束机制新《预算法》第一次将财政转移支付制度单列作为预算制度的重要组成     

推进河北省财政监督信息化建设研究

2007年以来,各地财政部门围绕财政监督信息化建设进行了很多新的尝试和探索。其中,河北省财政厅的做法比较典型。该省着眼于创新财政监督工作方式,推进财政科学化精细化管理,以构建全省财政专项资金即时分析监控系统为突破口,逐步建立起覆盖所有财政性资金和财政运行全过程的监督体系,全省财政从省厅到基层实现了资金监控网络化、业务处理电子化、数据流程一体化和决策支持科学化,有力地促进了财政监管水平和财政资金使用效益的提高。在去年召开的财政监督信息化建设现场会上,财政部专门将河北省的经验向全国推广,财政部党组成员、纪检组长刘建华也对河北省的做法给予了高度评价。她认为,"河北省构建的财政专项资金即时分析监控系统,着重突出专项资金监控、预算执行监控、监测预警等功能,对财政专项资金开展全程管理、即时监控和挖掘分析,全面提升了财政监督科学化精细化水平,是一个方向性的创新举措。"为帮助广大读者学习借鉴河北省先进经验,本刊特将河北省财政监督信息化经验材料刊登如下。     

北京海淀实施财政检查分析会议制度

北京市海淀区财政局为提高财政检查的质量，加强财政检查成果的利用，从今年起实施财政检查分析会议制度。分析会议制度要求外勤检查结束后，由实施检查的部门及时召集法制监督科、相关业务科室领导和有关人员参加的分析会。分析会上，一是由检查人员通报被检查单位基本情况、预算执行情况，检查中遇到的疑点、难点和发现的问题。二是由业务科室针对检查人员在检查中遇到的疑点和难点问题进行政策和业务指导。三是对发现的问题共同分析原因，并从财政部门的角度查找工作中存在的制度缺陷和管理漏洞。     

深入推进地方财政信息化建设

财政信息化建设是推进财政科学发展的重要技术手段,在财政科学化精细化管理上具有重要的基础性作用。近年来,各地财政部门按照财政部的统一部署,加快推进以金财工程应用支撑平台为主的信息化建设,成功实现了核心业务系统的整合与统一,有效提升了财政业务和技术的一体化水平,在财政收支数据综合查询、综合分析与利用和财政资金运行监控等方面取得了较好成效,     

政府外债纳入总预算会计核算初探

改革开放以来,我国政府利用国外经济资源,以政府信用为后盾的世界银行等国际金融组织贷款转贷业务发展很快。这类业务要不要纳入财政总预算会计核算,如何核算,是一个值得深入探讨的新问题。     

复式预算问题初探

一、实行复式预算的客观必要性自党的十一届三中全会以来,我国实行对外开放,对内搞活经济的方针,对经济管理体制进行了全面改革,在财政上进行了以放权让利为主要特征的改革,改变了过去集中过多,统得过死的体制,增强了企业活力和地方财力;同时也存在着财政宏观调控能力日益被消弱,国家预算被肢解的局面。具体表现是:     

浅析基层预算单位财政一体化信息系统问题

财政一体化信息系统的运行在近年来的财政改革与发展中发挥着极大的作用,各界也对基层预算单位在使用这个平台中所出现的问题做出了深刻的研究.本文阐述了如何面对与解决平台运行中的问题,以及如何按照统一的技术规范构建这样一个科学的数据平台;基层预算单位要如何通过一体化信息系统实现财政业务的一体化管理,完善一体化平台的功能,从而推动财政的科学化与精细化管理.     

财政信息化建设的领跑者

财政信息化建设是财政科学化精细化管理的技术支撑和保障手段。近年来,河北省财政部门着力加强财政信息化建设,建成了三网、两频、一中心的综合财政网络,全面推进了技术一体化、业务一体化和管理一体化进程,大幅提升了财政科学化精细化管理水平。日前,河北省财政厅副厅长高志     

财政项目预算审核的职能定位与机制创新

自1999年以来,各级财政项目预算审核机构陆续承担起以基建投资项目评审为核心的审核业务。然而，财政项目预算审核机构的性质是什么，怎样确立审核机构的职能定位，在预算管理过程中究竟要发挥什么样的作用，如何进一步完善预算审核机制，等等，这些问题值得深入探讨。     

加快县级财政信息化建设的思考

一、大悟县财政信息化建设的成效 湖北省大悟县以网络建设为基础，以业务应用系统开发为核心，不断加大财政管理信息化建设及应用力度，逐步实现了信息技术与财政核心业务的融合。