社保基金管理的现状、问题及对策

<正>社保基金包括养老、失业、医疗、生育和工伤保险金,是政策性较强的专项资金。社保基金涉及弱势群体的利益,关系到社会的稳定,其管理、使用情况被政府和社会各界广泛关注。加强对社会保障基金的审计监督,保证社保基金的安全完整,是关注民生、实现和谐社会的重要举措。近年来,随着社保基金审计的不断深化,基金的征收、使用和管理逐步规范。但从审计情况看,基金管理中还存在一些问题,仍需进一步加以规范。现就社保基金管理中存在的问题及对策谈些笔者的浅见。     

为地方社保基金保驾护航

近日,湖南省娄底市娄星区审计局对2007年社保基金专项审计项目进行了回访,社会保障基金主管部门和各项基金经办机构认真落实审计结论,积极整改,审计查出的12个问题已基本得到了纠正。2007年,根据审计署统一部署和省、市审计计划安排,娄星区审计局专门成立了社保基金审计领导小组,把加强社会保障基金审计监     

如何计算养老保险基金和医疗保险基金存款利息

近两年来,我们对养老保险基金和医疗保险基金进行了审计。在审计中,我们发现,大部分商业银行均未根据国家的有关法规,给予养老保险基金和医疗保险基金存款优惠利息,造成基金实际利息收入过低。下面,我将简要介绍养老保险基金和医疗保险基金利息的计算方法,希望对社保基金审计有所帮助。     

谈谈如何加强社保基金审计

2007年，按照全省统一安排，我们成都市温江区对企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金的收支规模、基金结余的分布以及基金管理运行情况进行审计，对综合保险基金征、管、用的情况进行审计调查，并取得了较为显著的成效。我们认为，在新形势下，要进一步加强社保基金审计，保障广大人民群众的切身利益，就必须在提高认识、加强领导的前提下，注重以下方面：     

深化企业基本养老保险基金审计的思考

李金华审计长在2007年全国社会保险基金审计培训班讲话时说，审计署党组对社保基金审计是高度关注和重视的，不仅我们重视，党中央、国务院、各级党政领导和社会各界都很重视。社保基金审计是一项长期的工作，各级审计机关对社保基金的审计应该做到守土有责，要保证所在地方筹集到的社保基金的安全。这就要求各级审计机关开展经常性的审计，决不能含糊。[第一段]     

浅议社会保险基金的审计重点

审计机关如何确保作为社会保障体系主体的社会保险基金的安全与完整是一个社会广泛关注的核心问题。为了全面保证社保基金的安全完整,需要加大对社保基金的审计监督力量,实施有效的控制手段。文章主要探讨社会保险基金审计的重点。     

浅议五项社会保险基金绩效审计

五项社会保险基金,即：企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金,是广大人民群众的养命钱、保命钱。其真实性和安全性一直是社会关注的焦点。自2006年以来,我省按照《审计署关于加强地方审计机关社会保险基金审计监督工作的意见》的要求,连续组织开展了对五项社保基金的全面审计．有效加强和规范了基金的征缴、管理和使用．保证了基金的安全完整,促使基金管理法规、制度日益完善,相关部门法治意识逐步增强。有意识的违规违纪问题正逐步减少。     

社会养老保险基金的审计和管理

一、养老保险基金审计应注意的几个问题（一）要注意抓住基金审计的重点。基金审计的重点在筹集、使用和管理这三个环节上。在筹集环节,审计的重点是养老保险费的征缴是否足额,做到应收尽收。这就要求既要审计基金征收机构是否按规定征收,有无少征、漏征,以及违规批准减征、免征养老保险费;又要审计缴费单位和个人是否按时足额缴交养老保险费,有无隐瞒、拖欠、少缴、拒缴,甚至截留挪用的情况。在使用环节,重点审计养老保险基金是否做到专款专用。既要审计养老保险金是否及时足额准确地发放到退休人员手中,有无层层克扣和拖欠不发的情况;同时…     

新时代医保基金审计监管体系的建设研究

新时代随着我国医疗保障体系改革的不断推进,对医保基金管理提出了更高要求,因此医保基金审计监管体系建设愈发紧迫。本文详细阐述了医保基金审计监管的内涵以及监管的内容,同时对医保基金审计监管体系建设重点做了详细分析,在此基础上提出了医保基金审计监管体系的实施路径,包括健全医保基金审计监管的法律体系,建设医保基金审计信息化标准规范体系,建设医保基金审计资源管理系统,以及提高审计结果利用率。     

加强托管人的介入完善契约型基金审计体系

本针对契约型投资基金在监督体系方面存在的“空档”，从保护基金投资人利益的角度探讨如何完善其审计监督体系。将基金托管人作为构建审计监督的核心角色，从多层面分析如何加强对契约型基金的监督管理。     

社会保险基金审计的思考

社会保险基金主要包括：养老保险基金、失业（再就业）保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金。这些基金是国家基础民生工程，体现了国家社会保障的惠民政策。这些政策的核心主题是取之于民、用之于民。那么这些基金的筹集、管理、使用就应该充分体现这个主题，社会保险基金审计当然也要围绕这个主题来开展，这是该项审计的中心目标和判断标准。     

2007审计将重拳出击社保基金——“高压线”千万碰不得

“上海社保基金案”，审计署组织300余人．历时一个多月，对29个省本级、省会城市和5个计划单列市及部分延伸城市的企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金和失业保险基金进行了审计，审计结果显示．共查出违规问题资金71亿元，国务院常务会议听取了审计情况汇报。     

必须强化社会养老保险基金审计

通过几年对社会养老保险基金的审计，笔者认为要从如下几方面进一步加强社会养老保险基金的审计和管理：     

如何做好现阶段社会保险基金审计工作

社会保险基金审计是通过对社会保险基金财务收支的真实性、合法性和效益性所进行的审计监督。随着构建社会主义和谐社会的不断深入,加强对社会保险基金审计不仅是各级政府关心的重点,也是社会公众普遍关注的热点。如何做到将社会保险基金的筹集、使用和管理的全过程置于经常性的审计监督之下,充分发挥国家审计的职能作用,是各级审计机关和审计人员的一项重要工作。     

基于大数据环境的社保基金数字化审计探析

在信息技术高速发展的时代,基于大数据环境探析社保基金数字化审计模式的应用,有助于提升社保基金审计智能化与信息化水平,抵御社保基金审计风险,减少社保基金损失,促进社保基金审计监管动态化和常态化,推动"十三五"时期社保基金审计全覆盖。文章立足社保基金审计业务发展需求,论述了社保基金审计环境、审计目标和审计思路的变化是大数据驱动社保基金审计模式创新的动因所在,并基于社保基金大数据基本构成的分析,从数据中心系统、数据分析系统和安全监管系统三方面探讨了社保基金数字化审计平台的建构,以期能为审计机关开展社保基金数字化审计实践提供相关借鉴与启示。     

浅议社保基金审计重点

审计机关如何确保作为社会保障体系主体的社会保险基金的安全与完整是已成为全社会关注的焦点问题。本文主要探讨了我国社会保险基金审计的重点。     

失业保险基金审计的难点及其解决途径

失业保险基金审计是社会保障审计的重要部分,由于失业保险基金管理的自身复杂性和审计主体客观状况,失业保险基金审计在实践中遇到了个性审计难点。本文针对这些难点提出了运用先进的审计技术方法确定收支的完整性与合法性以及建立科学评价指标综合评价基金运行状况等解决途径。     

社会保险基金绩效审计初探

社会保险基金绩效审计是对社会保险基金征缴、发放、管理和运营的绩效情况实施的审计监督.文章针对社会保险基金的特点,就社会保险基金绩效审计的相关问题进行粗浅探讨.     

社保基金审计四步走

2006年9月，由审计厅牵头，联合劳动和社会保障、纪检监察部门对全区各市、县（区）2005年度社会保险基金征缴、管理和使用情况进行了全面审计。这次审计查出违纪违规和管理不规范资金30065万元，移送司法和纪检监察机关9案18人。通过审计，揭示了问题，提出了切实可行的审计建议，规范了社保基金管理，同时也为社保基金审计积累了经验。     

社保基金数字化联网审计模式建构研究

审计监督是保障社保基金安全、完整与规范运行的重要方式。创新审计模式有利于审计机关更有效地履行审计监督职责,降低社保基金审计监管风险。数字化联网审计模式具有多元大数据技术支撑优势,有利于实现跨行业多部门协同审计,推动社保基金实现常态化监督、动态性审计与全覆盖审计。文章重点从审计数据中心系统、审计数据应用系统、审计风险监控系统三大层面探索社保基金数字化联网审计模式的基础架构、功能模块和应用流程,旨在加快中国社保基金审计模式的数字化转型,进一步完善社保基金审计技术与审计方法体系。