审计帮助收回城镇职工基本医疗保险资金存款利息1790万元

2005年，沈阳市审计局在对市城镇职工基本医疗保险基金（以下简称医保基金）审计时发现，2003年以来，沈阳市医保基金大部分存人盛京银行（原沈阳市商业银行）。根据国务院规定，医保基金的计息办法是，“当年筹集的部分，按活期存款利率计息；上年结转的基金本息，按3个月期整存整取银行存款利率计息；存人社会保障财政专户的沉淀资金，比照3年期零存整取储蓄存款利率计息，并不低于该档次利率水平”。而盛京银行对于存在该行的医保基金均按活期利率计息，未按国家上述有关规定支付医保基金存款利息，2005年1至6月少支付利息270万元。对此问题，市审计局向有关部门下发了审计决定，对此利息进行了追缴，并要求盛京银行今后应严格执行国家的相关规定。[第一段]     

农村社会养老保险到期兑付难

通过对农村社会养老保险基金的审计发现:农村社会养老保险到期难以兑付。一是由于农保政策是在通货膨胀率较高,经济过热时出台的,基金增值率要求较高,随着国家银行利率几次下调,民政部相应制定对农民保证兑付利率94年至96年利率为12%,97年为8.8%,98年为6.8%,但与同期国家银行规定利率及国债利率相比都偏高,这无疑使农保基金的保值增值难以确保,到期难以兑付。二是随着金融秩序治理整顿,储蓄利率逐渐下调,农保基金在无其它可靠高率增值投资途径的情况下,要达到增值要求显然是不可能的。"吃本金"的问题将     

深化社会保障资金审计的尝试

一、注重连续审计，突出审计监管的“高压”态势。鉴于社会保障资金政策性强、数额巨大、涉及面广、隐藏风险大、社会关注度高等因素，必须在认真完成上级审计机关统一组织的年度指令性计划基础上．始终保持对社保专项资金监督的“高压”态势．每年都有针对性地安排一些社会保障专项资金审计项目．包括根据上级审计机关统一部署．先后组织实施对农村养老保险资金、五项社会保险基金、低温雨雪冰冻灾害专项救灾资金的审计监督；对部分县（区）失业保险基金及职业培训就业补助资金、     

应警惕县级养老保险基金的隐性贬值

目前．县级社会养老保险基金面临两种形式的隐性贬值，影响了基金的保值增值：一是由于受投资渠道狭窄的影响．县级结余的社会养老保险基金主要采取一年期银行存款自动转存的方式．在银行调高利率以后，未及时按新利率进行转存，造成社会养老保险基金的利息损失。     

社保基金不会扩大入市比例

社保基金从2000年设立，经过7年发展，截至2007年底社保基金已经增值为4300多亿元，实现了增值保值的目标。过去7年社保基金平均收益率为8．9％，而同期的通货膨胀率为1．8％。但随着经济环境的变化，原先国家对社保基金规定的“只能存银行、买国债”的收益率显然已经无法战胜通胀。因此社保基金在保证安全的前提下，进行投资领域的开拓。目前国家对社保基金投资股市的比例有明确规定，同时还有监管部门进行监管。     

加强农村社保基金管理问题的探讨

根据我国人口老龄化进程较快和农村经济水平较低、农民收入不稳定等现状，农村社会养老保险选择了完全个人账户储备积累模式，不吃大锅饭。积累期个人账户基金分年度复利计息，计息标准根据国家政策规定的利率标准执行。农民到60周岁开始领取养老金，其金额根据个人账户积累额和计发系数计算，计发系数则按照平均余命和给付利率确定。目前国家规定的给付利率是8．8％，这个利率远远高于目前的积累期利率2．5A%。由于农村社会保险采取的是个人账户积累而非社会统筹，     

社保基金如何实现保值增值

按照国家现行规定,为实现养老保险基金的保值增值,养老保险基金只能存入银行或购买国库券以及国家银行的债券或委托国家信托投资公司放款投资。靠这3种途径,实现养老保险基金保值增值的效果如何呢? 首先看银行存款。综观过去5年银行存款利率,抛开存款的方式(活期、定期及定期期限)不谈,仅从存款与居民消费价格指数对比关系分析,就1995年来说,活期存款利率为3.18％,     

社保基金审计四步走

2006年9月，由审计厅牵头，联合劳动和社会保障、纪检监察部门对全区各市、县（区）2005年度社会保险基金征缴、管理和使用情况进行了全面审计。这次审计查出违纪违规和管理不规范资金30065万元，移送司法和纪检监察机关9案18人。通过审计，揭示了问题，提出了切实可行的审计建议，规范了社保基金管理，同时也为社保基金审计积累了经验。     

政府绩效审计初探

一、政府绩效审计的定义我国国家审计署作出规划,到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计。本文借鉴国外研究成果,结合我国实际,将中国特色的绩效审计定义为：由各级审计机关依照法律法规的规定,采用专门的审计方法,对地方人民政府、政府各部门和其他单位管理使用的财政性资金、管理和受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金收支情况的真实性、合法性、经济性、效率性和效果性进行的经济监督行为。     

对社会保障基金审计的几点建议

社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。它是以保障社会成员基本生活需要为目的而建立的,涉及广大劳动者的各项最基本生存保障,是老百姓的＂养命钱＂、＂救命钱＂。社会保障基金是否安全运行,关系到人民群众的切身利益和社会稳定,对其进行审计监督是规范社保基金运行秩序、提高资金使用效率和管理效率的有效保障。     

采取有效措施加大社会医疗保险基金审计力度

医疗保险基金是根据国家的有关法律法规和政策的规定，为实施社会保障而建立起来的专项专用资金。医疗保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分，在整个社会保险制度中占有重要地位，把医疗保险金称为百姓的“救命钱”一点也不夸张，它是关系到国计民生的保障金，牵一发而动全身，必须采取适当的审计方法和审计措施，确保其绝对安全。     

加息对百姓生活的影响

央行从10月29日起将一年期存款利率从1．98％上调到2．25％，一年期贷款利率从5．31％提高到5．58％。那么，这次银行加息对百姓的生活有何影响呢？     

加强社会保障资金审计工作

提高社会保障审计监督能力,维护人民群众的根本利益,构建和谐社会,是社会保障审计工作的根本出发点和目标。只有加大社会保障资金的经常性审计监督力度,掌握社会保障资金总体状况,着力从制度和管理上发现和分析问题,才能维护社保资金的安全完整。当前必须根据社会保障资金管理出现的新情况,拓宽社会保障资金审计范围、创新审计方式和加大审计力度,以保证社会保障资金发挥更大的作用。拓宽审计内容。在做好对社会保险基金财务收支审计监督的基础上,围绕基金保值增值和安全完整,在审计内容上努力向管理和绩效方面延伸,逐步探索管理绩效审计的…     

浅谈加强社会保障资金的审计监督

社会保障制度是一项关乎国计民生、社会稳定的重要经济制度，社会保障资金是全社会老百姓的“养命钱”、“救命钱”，管好、用好社会保障资金是一件大事，资金管理好了将是社会发展的“稳定器”，管理不好则会成为社会震荡的“导火索”。因此，加强对社会保障资金的审计监督就显得尤为重要。《审计法》第23条对社会保障审计工作做出了明确的规定，即审计机关对政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金进行审计监督。[第一段]     

浅谈社会保障审计的发展趋势

随着改革和市场经济的发展,社会保障资金的运作和管理也出现了一些新的特点,从而对审计工作提出了新的要求。因此,审计工作如何适应形势,与时俱进,更好地发挥保障资金的保障作用,是摆在审计机关面前的一项迫切任务。笔者认为应从以下四个方面加强和改进社会保障审计工作。一、在审计目标上,要与时俱进,准确定位通过几年来的审计,社保资金被挤占挪用问题已逐渐减少,在资金的征收、使用上基本趋于规范,但在资金管理方面却逐渐暴露出一些问题,如基金保值增值率较低、存在以物抵费现象等。因此,今后我国社会保障方面遇到的主要问题不再是对资金…     

社会保障基金审计应把握的几个切入点

近来，随着上海社保基金案的暴光，社会对管理和使用社保基金这个“养命钱”更加关注。审计机关作为重要的经济监督部门，肩负依法监督社会保障制度执行和社保资金的征缴、使用和管理之职，加强对社保资金的审计责无旁贷。那么，社保基金审计中应如何把握审计的切入点，迅速找到其中的漏洞和薄弱环节，使之达到事半功倍的效果？下面根据工作实践谈谈自己的看法：     

建立社会保障基金预算体系研究

一、引言社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。主要由两部分组成:一是国家一般性税收收入安排的社会保障事业费;二是直接参与国民收入分配与再分配而形成的各种社会保险基金。社会保障基金一般按不同的项目分别建立,如社会保险     

浅谈加强社会保障资金的审计监督

保障制度是一项关乎国计民生、社会稳定的重要经济制度,社会保障资金是全社会老百姓的"养命钱"、"救命钱",管好用好是一件大事,资金管理好了将是社会发展的"稳定器",管理不好则会成为社会震荡的"导火索".因此,加强对社会保障资金的审计监督就显得尤为重要.<审计法>第23条对社会保障审计工作作出了明确的规定,即审计机关对政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金进行审计监督.如何适应这一新形势的要求,加强对社会保障资金的审计监督,是摆在各级审计机关和审计人员面前的一项重要课题.     

关注社会保障资金

社会保障是政府为了保持经济发展和社会稳定,对劳动者和社会团体因年老、伤残、疾病而丧失劳动能力或就业机会,或因自然灾害和意外事故等原因面临生活困难,通过国民收入分配和再分配提供物质帮助和社会服务,以确保基本生活的需要;是国家依据一定的法律和规定,为保证社会全体成员基本生活权力而提供的救助和补贴。自1998年审计署社保司成立以来,连续几年组织各级审计部门对全国社会保障系统管理的基本养老保险基金、民政系统管理的自然灾害救济款等社会救济资金进行了专项审计;各地审计机关对本地的社会福利和社会优抚资金也进行了审计,查出…     

浅谈加强社会保障资金的审计监督

社会保障制度是一项关乎国计民生、社会稳定的重要经济制度,社会保障资金是全社会老百姓的“养命钱”、“救命钱”,管好用好是一件大事,资金管理好了将是社会发展的“稳定器”,管理不好则会成为社会震荡的“导火索”。因此,加强对社会保障资金的审计监督就显得尤为重要。《审计法》第23条对社会保障审计工作作出了明确的规定,即审计机关对政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金进行审计监督。如何适应这一新形势的要求,加强对社会保障资金的审计监督,是摆在各级审计机关和审计人员面前的一项重要课题。