养老金为何结余3万亿？

2014年10月，财政部、人力资源社会保障部和国家卫生计生委公布“关于2013年全国社会保险基金决算的说明”显示，2013年企业职工基本养老保险基金收支结余4091亿元，年末滚存结余26900亿元；居民社会养老保险基金包括城镇居民社会养老保险基金和新型农村社会养老保险基金，本年收支结余742亿元，年末滚存结余3104亿元。一时间，养老金结余3万亿元的话题甚嚣尘上。     

浅析我国社会保险基金预算

为加强社会保险基金管理,规范社会保险基金收支行为,明确政府责任,促进经济社会协调发展,国务院2010年下发《关于试行社会保险基金预算的意见》,强调建立社会保险基金预算,完善社会保险基金管理。本文从社会保险基金预算编制方法、范围、实际应用过程中的作用等方面阐述社保基金的重要性。     

养老金为何结余3万亿?

正2014年10月,财政部、人力资源社会保障部和国家卫生计生委公布"关于2013年全国社会保险基金决算的说明"显示,2013年企业职工基本养老保险基金收支结余4091亿元,年末滚存结余26900亿元;居民社会养老保险基金包括城镇居民社会养老保险基金和新型农村社会养老保险基金,本年收支结余742亿元,年末滚存结余3104亿元。一时间,养老金结余3万亿元的话题甚嚣尘上。     

浅析我国社会保险基金预算

为加强社会保险基金管理,规范社会保险基金收支行为,明确政府责任,促进经济社会协调发展,国务院2010年下发<关于试行社会保险基金预算的意见>,强调建立社会保险基金预算,完善社会保险基金管理.本文从社会保险基金预算编制方法、范围、实际应用过程中的作用等方面阐述社保基金的重要性.     

河北省社保基金投资运营的现状、问题与对策

2003以来，河北省社会保障基金的投资、管理、监督等方面已经取得了较大的成绩。全省养老保险扩面续保和退休人员社会化管理服务工作取得重要进展，城镇基本医疗保险覆盖面进一步扩大，基本医疗保险制度稳步实施，失业保险在保障失业人员基本生活，促进下岗失业人员再就业工作中发挥了积极作用，工伤、生育保险制度继续深化改革，社会保险基金行政监督体系和监督举报网络初步建立。     

抓住有利时机 推进养老保险改革

党的十八大报告指出,要"整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值"。进入新世纪以来,我国现有的养老保险制度遇到了前所未有的挑战,亟待进行新一轮养老保险制度改革。党的十八大精神为我国进一步深化养老保险制度的改革指明了方向。     

实施社会保险基金监控管理势在必行

目前，我国社会保险基金中主要有养老保险基金，失业保险基金，医疗保险基金等等，而养老保险基金在目前社会保险基金中所占的分量最大，它是实现养老保险制度的根本经济保证，作为社会保险基金，不是哪级政府的财产，哪个组织，个人的，而是所有享有社会保险权利的劳动的共同财产，社会保险基金由于其强制性特点，基金积累多，且数额巨大，如果不进行有力的监督和管理，很难避免出现违规违法，挪用社会保险基金的现象，因此，对这笔巨额基金进行严格的监控管理，不仅是落实“保卫社会保险基金安全”的指示精神，也是治理优化经济环境，防腐倡廉的形势所需。     

我国养老保险基金运行监管机铜存在的问题及对策分析

我国现行的企业职工基本养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合的半积累基金制，通过个人账户的基金积累来保证老有所养，并应对未来人口老龄化的压力。据统计，近几年，社会保险基金收入每年递增20％左右。与此同时，各个地区也在响应国家的号召，积极做实个人账户，并加大对养老保险基金的征缴力度。近几年，社会保障基金增收较多，开始有了一些结余。比如广州，截止到2006年底，广州的养老、医疗、失业、工伤和生育五个险种的社会保险基金累计结余308．54亿元，但是综合收益率还不到1．7％；到2007年2月底，结余的总额又增长至325．87亿元（中国社会保障论坛网站）。     

问责:2.4万亿社会保险基金贬值

截至2010年底,我国城镇5项社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金累计结余2.4万亿元.国家今年物价涨幅控制目标为4％,经济实际运行结果金年通货膨胀率可能超过5％.社会保险基金的投资收益率长期只有2％左右,面临巨大的贬值风险.社会保险基金保值增值的责任主体是谁呢?     

社会保险经办体制亟需进一步完善

我国社会保险制度从1987年恢复以来,经过二十多年的发展,已经确定了以"社会统筹与个人账户"相结合的社会保险体制。《中华人民共和国社会保险法(草案)》已经明确提出我国基本养老保险基金实行省级统筹,并逐步实行全国统筹的战略思想,但还没有对失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金的统筹方式做出处规定,也没有对社保经办机构及公共服务的职能做出专门规定,这种状况对社会保险工作的顺利展开和社保经办机构能力的提升有很大制约。本文对我国社会保险经办体制现状的研究,能为进一步完善社会保险经办体制抛砖引玉,实现理顺体制,提升效能,服务社会的目的。维护参保单位和个人的合法权益,使社会保险制度平稳和可持续发展。     

完善新农保基金监管体系的设想

新型农村社会养老保险基金是国家为保障农村老年居民的基本生活，建立和完善社会保障制度设立的专项基金。社保基金的安全与否事关全体公民的切身利益，因此，社保基金安全问题是全国人民普遍关注的问题。根据当前我国农村社会养老保险基金监管存在的主要问题，有针对性地提出了完善我国新型农村社会养老保险基金监管的对策。     

实现基本养老保险基金全国统筹路径探讨

2010年10月,全国人民翘首期盼的《社会保险法》终获通过。该法案中明确规定了在全国要逐步提高基本养老保险基金统筹层次。全国统筹基本养老保险基金被赋予了法律效力。目前,中国基本养老保险基金统筹层次参差不齐给基本养老保险政策的全面实施带来诸多问题,逐步提高统筹层次势在必行。但实现全国统筹基本养老保险基金还面临着一些亟待解决的问题。本文在结合当前中国实际情况基础上,提出了一个通过三个步骤最终实现全国统筹基本养老保险基金的可行性方案。     

社会保险基金会计核算基础探讨

社会保险基金会计核算基础是指各种社会保险基金会计核算应该遵循的一般原则。本文主要根据1999年财政部公布的《社会保险基金会计制度》，讨论社会保险基金会计核算的特点、核算办法的适用范围、管理权限、一般规定、会计科目分类、会计报表分类及一般要求。     

如何加强养老保险稽核工作

养老保险稽核是社会保险经办机构的一项基本职能，也是养老保险工作加强内部控制管理的一项重要内容，更是社会保险经办机构确保养老保险费应收尽收，进而维护参保职工合法权益不受侵害的一种有效的制约手段。社保基金是是社会保障制度的生命线，基金问题始终是社会保障的首要问题，它不仅直接影响到社会保障制度的健康发展，也直接影响改革的步伐和社会的稳定。因此，为确保养老保险基金稳妥，就必须加强养老保险稽核工作。     

职工养老保险基金和失业保险基金管理中存在的问题与对策

职工养老保险基金和失业保险基金（以下简称“两项基金”）的使用和管理，国务院曾多次作出明确规定，强调要专款专用。国务院发布的《关于企业职工养老保险制度改革的决定》规定：企业职工养老保险基金“实行专项储存，专款专用，任何单位和个人均不得擅自动用”。《国有企业职工待业保险规定》规定，待业保险基金“专项储存，专款专用，任何部门、单位和个人不得挪用”。财政部下发的《关于进一步加强对养老保险基金，待业保险基金管理的通知》，要求两项基金结余主要用于购买国家债券，不得进行其他形式的投资。财政部、劳动部联合下发的《关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定》，重申两项基金的结余主要用于购买国家债券，除此以外，不得进行其他形式的直接投资或间接投资。国务院办公厅发出《国务院办公厅关于一些地区挤占挪用社会保险基金等问题的通报》，重申社会保险基金结余主要用于购买国家债券，购买国家债券后仍有结余的应按规定存入银行专户，不得用于其他任何形式的投资。国务院文件《国务院批转财政部关于对企业职工养老保险基金换业保险基金开展专项财务检查情况报告的通知》再次重申，两项基金必须专款专用，严禁挤占挪用：基金结余额，除按规定预留一定数量的备付金外，应全部购买国家债券和存入专户，任何地区、部门、单位和个人都无权决定用于其他任何形式的投资，违者将严肃查处。     

以优化服务为主线 以群众满意为准绳——市社保局宝安分局切实加强行风建设活动纪实

分局简介:深圳市社会保险管理局宝安分局成立于1996年1月份,属市社会保险管理局在宝安区的派出机构。具体负责宝安区养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、农村养老保险以及住房公积金的基金筹集、待遇审核支付以及各项管理服务工作。为更好地服务于群众,分局机关下设办公室、社会保险费征收科、养老保险科、医疗保险科、工伤保险科、机关事业社保科、社保监察科等11个科室,并建立公明、观澜、沙井、松岗、福永、西乡、新     

深圳市社会保险管理局龙岗分局简介

深圳市社会保险管理局龙岗分局成立于1996年1月,属市社会保险管理局在龙岗区的派出机构,实行市社保局与区政府双重领导、以市局领导为主的管理体制,具体负责龙岗区养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、农村养老保险以及住房公积金的基金寿集、待遇审核支付以及各项管理服务工作。分局机关下设办公室、社保征收科、养老保险科、医疗保险科、机关事业社保科、工伤保险科、失业保险科、农村养老保险科、基金偿付科、社保监察科、信息管理科等11个科室,并设立龙岗、布吉、横岗、平湖、坪山、坪地、坑梓、葵涌、大鹏、南澳等10个管理站。     

确保基金的安全运行——对做对社会保险基金监督工作的思考

社保基金是社会保险工作正常运行的物质基金，社保基金管理好坏直接关系社会保险制度改革的进度。实施社会保险制度改革以来，党中央、国务院对社保基金监督工作十分重视，多次强调要加强社保基金监督管理，并用《劳动法》规定：“社会保险基金监督机构依照法律规定，对社会保险基金的收支、管理和运营实施监督。”最近，有关部门又提出要努力创造社会保险基金监督体系，为此，笔者就如何做好社保基金监督工作谈点浅见。     

基本养老保险基金运行情况分析——以山西城镇职工为例

养老保险制度自建国初期建立到现在已运行六十多年,期间不断进行改革,使其更好的为社会大众服务。城镇职工基本养老保险制度是社会保险制度的重要组成部分,它的运行情况,影响着其他社会保险制度组成部分包括城乡居民基本养老保险制度等的发展。为此,立足山西,从参保人数、基金收入、基金支出等角度,全面分析城镇职工基本养老保险基金的运行情况。     

城镇职工基本养老保险基金收支状况、面临风险及应对策略

经济新常态下城镇职工基本养老保险面临隐性债务规模巨大、扩面工作越来越难、养老金连年上调、基金地区失衡日趋严重、费率降低等风险。为实现城镇职工基本养老保险基金的可持续,应继续扩大覆盖面,实现基础养老金全国统筹,建立养老金合理调整机制,夯实缴费基数,不再做实个人账户,通过参数调整、政策优化和多渠道筹资化解隐性债务,开征社会保险税。