编者之声

温家宝总理在人大政府工作报告中指出,我国今年要重点抓好八个方面工作。本刊结合其中提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式,调整优化经济结构、着力保障和改善民生,促进社会和谐进步、努力建设人民满意的服务型政府四大方面工作推荐一些相关文章供读者参阅。一、政府经济管理政府经济管理的目标就是要确保实现经济平稳较快增长和社会公平双赢的局面。经济增长与社会公平:公共支出的均衡激励机制一文就经济增长与社会公平构建了财政     

经济增长从物本主义向人本主义的转变

以亚当·斯密思想为核心的资本主义的物本主义经济增长虽然在提高资源配置效率、加速物质财富创造等方面发挥了巨大作用,但也带来了严重的负面影响 .要从根本上缓解经济增长带来的一系列社会与环境问题,就必须在经济增长的指导思想方面作根本性的转变,使物本主义的经济增长向人本主义的经济增长转变.而要完成这种转变 ,必须从人本主义角度对传统经济增长的价值取向、效率与公平的关系、资源配置优化等问题进行重新审视.人本主义经济增长在路径选择上仍然是市场经济方式,但这种市场经济更注重公平与和谐.     

“公平与效率之争”的根源、分歧和总结

公平和效率都有多种含义,这是产生"公平与效率之争"的一个重要根源.在现阶段,公平的内涵主要是经济公平,特别是收入平等;效率的内涵主要是经济效率,特别是经济增长.经济公平与经济效率的关系以及它们的相对重要性,是"公平与效率之争"的核心内容,由此产生了多种观点.这些观点在特定条件下都有合理性,它们之间并不存在绝对的优劣之分.改革开放30年来,我国的经济公平与经济效率组合发生了大幅变动,改善经济公平状况已经成为当前我国经济又好又快发展的内在要求.     

新时期我国转变经济发展方式的若干思路

新时期,我国单纯转变经济增长方式并不能实现经济科学发展,因此,必须在逐步完成经济增长方式的转变的同时,着力进行经济发展方式的转变。转型时期,转变经济发展方式是走向科学发展的关键,是转变经济发展方式是发展社会主义市场经济的要求,同时,科学发展观是转变经济发展方式的行动指南。转变经济发展方式的切入点要从抓好节能减排工作入手;主要途径是把经济结构进行战略性调整;驱动环节放在科技进步与自主创新;保障措施是通过把转变经济发展方式与完善社会主义市场经济体制相辅相成,相互促进。     

关于公平问题的几点思考

公平问题是近来人们关注的焦点问题之一。公平是经济关系观念化的表现,不能离开经济关系到人们的头脑中去寻找公平的标准,经济关系决定公平的标准,而不是相反。不同的经济关系就有不同的公平标准,不存在抽象的公平。讨论公平与否,必须研究社会经济关系,首先要研究所有制关系。公平是一个历史的范畴,没有一个亘古不变的公平。不能仅仅从伦理道德观念出发去判断公平与否。我们要正确理解现实中公平与效率的关系,要把它放在生产力和生产关系之间的关系中去把握,用某种公平标准能否促进生产力发展来评判。     

经济公平与社会公平协调过程中的微观主体伦理道德行为探析

市场经济条件下，经济公平与社会公平是一对难以磨合的矛盾。传统观点认为，在促进经济公平与社会公平协调发展过程中政府必须发挥作用。笔者认为，市场经济中的微观主体(个人和企业)在经济公平与社会公平协调发展中，同样能够发挥作用。微观主体要发挥这样的作用，前提是，一要“君子爱财，取之有道?”；二要有道德责任感。     

我国社会保障制度的效率与公平新解

社会保障是国家和社会依法对社会成员的基本生活予以保障的社会安全制度,社会保障制度的效率与公平一直是一个两难的问题.就效率与公平而言,二者是一种结构性关系,可划分为三级层次结构,即经济效率与经济公平、社会效率与社会公平、人类效率与人类公平.我国的社会保障制度既要体现公平,又要体现效率,其中的公平与效率包括两个方面,即社会保障制度本身要体现的效率与公平,以及制度对社会发展中效率与公平的影响.     

转变经济增长方式,实现公平与效率的统一

改革开放以来,我国一些地方在经济高速增长的同时,收入分配不公等现象日益严重,粗放型增长方式也越来越难以为续。要以充分就业和公平分配来实现公平与效率的统一,实现社会经济的和谐发展。     

温家宝总理在十一届人大二次会议所作政府工作报告（摘编）

做好今年的政府工作,要着力转变发展方式、加快经济结构战略性调整,着力深化改革、提高对外开放水平,着力改善民生促进社会和谐,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。     

社会抚养费政策的经济公平与社会公平之辩

运用对比分析方式从社会公平与经济公平角度对社会抚养费的相关政策制度以及实际工作进行分析,并以研究结论为基础,探索社会抚养费相关政策改革中如何确定经济公平与社会公平的取舍之道,以求社会抚养费政策更加公平。     

转变经济发展方式的方向与目标

转变经济发展方式已经成为我国经济发展的新战略、新主线和新任务，它应以转变经济发疑思维为前提，以优化经济结构为主线，以在效率和公平间找到平衡点为方向，以促进人、企业、自然、社会和谐发展为最终目标。     

发展循环经济 促进增长方式转变

转变经济增长方式是我国进入新的发展阶段后所面临的一个重大课题,已经列入"十一五"着力解决的一个突出重点.     

和谐社会建设中的效率与公平

和谐社会既是一个富有效率的社会,也是一个追求公平正义的社会。效率和公平可具体化为经济效率和社会效率、经济公平和社会公平。社会主义和谐社会建设中的效率和公平,要坚持以经济效率与社会效率并重,在提高效率的同时,更加注重公平的增进。     

我国现阶段经济体制改革的效率与公平分析

解决好效率与公平之间的关系是我国经济体制改革进程中所要解决的重要课题.本文将从分析效率与公平的辩证关系入手,研究效率与公平在我国经济体制改革的进程中,国家的态度转变和决定因素,并由此分析效率与公平在我国经济体制改革中的地位和作用.     

经济增长与社会公平:公共支出的均衡激励机制

本文就经济增长与社会公平构建了财政结构方程均衡激励模型。利用中国的经验数据实证分析发现,经济增长与社会公平在我国确实存在着替代关系,公共支出对经济增长的非均衡激励是这种替代关系存在的决定因素,公共支出对经济增长与社会公平存在均衡激励机制,但中国的均衡激励机制不健全。我们的政策建议是:明晰各类公共支出的属性,规范各自职能,确保各类支出按属性规定的功能激励经济增长与社会公平;扩大中间收入阶层的力量,尊重纳税人的声音,建立公共支出民主投票政治机制,从制度上保障公共支出均衡激励经济增长与社会公平。     

社会经济在香港——超越主流经济的多元性实践

社会经济是主流市场以外的另类经济实践,是一场要求参与者透过自我提升以达致经济生活模式改变的社会运动。本文介绍社会经济在香港实践过程中的新尝试,涉及两个具体的个案:一个是社区"互惠人才市场"计划,一个是公平贸易与"公平点"。社区"互惠人才市场"计划使社区内互不相联的各种经济成分转变为利益合作共同体,建立了一种新的经济生产方式,从而带动社区乃至更广区域的经济发展。"公平点"是一所社会企业,它不会只关注商业盈利或只着重社会目标,而是要共同达到商业营运和社会使命的双重目标。本文最后讨论整个珠三角地区的另类经济发展空间,在恪守社会经济基本原则的前提下寻找加强跨境连结的可能,并探索如何能做到各地城市及城乡之间互惠互补等问题。     

论投资驱动型经济增长方式及其内在矛盾

以投资为主导方式的经济增长,其动力不仅来自于大规模投资的驱动,更来自于资本效率的提高.追求高效率是资本趋利性的内在要求.然而,资本在追逐盈利最大化的同时,也带来资本效率与社会公平的矛盾.而寻求适合科学发展的经济增长方式,是实现公平与效率相统一的有效途径.     

最大的公平是发展先进生产力

近一段时间，关于效率与公平争议不断持续升温。在党中央提出“更加注重社会公平”的要求以后，有人基于社会成员收入分配差距越来越大的现实，认为这是对实行了十多年的“效率优先，兼顾公平”的方针的矫正，甚至对一些改革措施也提出质疑。还有不少专家学者认为：效率与公平是“井水不犯河水”的两个范畴，一个是经济政策目标，一个是社会政策目标；一个是初次分配，一个是再次分配；一个是企业的事情，要提高投入产出率，一个政府的事情，要维护社会穗定，等等。     

政策性金融机构的存在与发展

一、效率和公平一个社会的资源配置合理与否,直接关系到社会经济的发展和社会福利的增加,社会资源配置要实现两个目标:一是经济有效性,即效率。经济有效性是指资源配置在经济上有效,将资源投到能够产生最大经济效益的用途上。二是社会合理性,即公平,社会合理性是资源配置要有利于协调各种利益关系,将社会资源在各经济主体内合理分配,以维护社会稳定,并且体现社会公平和机会平等。二者的矛盾在于实现经济有效性往往不能与社会合理性相一致。注重效率会优化资源的配置,增加社会生产和社会财富,但这会产生贫者愈贫,富者愈富,两极分化,进而影响…     

乡镇如何转变经济增长方式

乡镇如何转变经济增长方式斯永达，杨敬钰所谓转变经济增长方式．就是要由处延型粗放经营方式向内涵型集约经营方式转变。作为一个乡镇，如何转变经济增长方式呢？嵊州市蒋镇经济持续、快速、健康发展的实践──＂加强一个基础，抓住二个关键，建立二个体系，实施四个战略...