认识并遵循“两个规律”构建找矿新机制

地质工作规律体现在地质工作具有阶段性特征,以科学技术为基础支撑,以科技人才为主要推动力,以雄厚资本为战略保障。必须遵循市场经济规律构建以开放为前提、以公平为准则、以竞争为基本特征的地质市场,地质勘查市场必须是有序市场。地质工作规律与市场经济规律是辩证统一的关系,两者统一性表现在都是为了提高矿产勘查的配置效率,依法追求矿产勘查成果收益最大化。即以较少的勘查工作量和较少的勘查资金,力求用较短的时间,提交更多有必要价值的矿产勘查成果--寻找和查明更多的符合社会主义市场发展要求的矿产资源和矿产地,从而构建符合“两个规律”的找矿新机制。     

地质勘查项目成本控制分析

在市场经济体制日趋完善的今天,地质勘查企业之间竞争日益激烈,因此地质勘查企业应当充分认识到成本控制的重要性,全面实施成本管理。本文重点分析地质勘查项目成本控制问题,探究解决措施。     

基于劳动价值论的地质勘查工作消耗补偿研究

针对目前属地化地勘单位在地质勘查市场上生存发展现状,以马克思劳动价值论为依据,对地质勘查工作劳动消耗价值补偿进行研究分析,发现其原因之一在于地质工作人员付出的劳动消耗没有得到合理补偿,找矿成果没有得到应有的回报。建议：深化地勘单位改革;研究制定成本齐全的商业性地质勘查预算标准;建立地勘单位找矿成果价值补偿机制。     

地质工作的风险分析与改革

地质工作具有不同于其它经济活动的特征,决定了地质体制改革不能照搬其它工业企业的改革经验。高风险是地质工作的本质特点之一,体现在地质工作的全过程,这种风险难以为地勘单位所承担,这就制约了地质成果商品化的进程。在地质工作风险分析基础上的改革思路是:由国家承担地质勘查的经营风险,对矿产勘查工作实行事业管理机制,而在从事风险不大的各种劳务施工单位推进商品化、社会化、企业化的改革。     

地质勘查成果商品生产过程中的经济关系：“商品化”与“企业化”结合部的课题

地质勘查成果,作为一种商品,人们对其在商品交换过程中的经济关系已经作了多方面的研究。本文则着重分析了地质勘查成果生产过程中的经济关系,设计了体现商品生产秩序的改革步骤,把“地质勘查成果商品化”同“地质勘查单位企业化”衔接了起来。     

资本金地质项目财务管理的若干问题

国家对地勘单位管理体制的改革目标是,对大部分地勘单位要实行企业化管理.地勘单位在实行企业化管理的情况下,主管部门应调整改进对地勘单位的资产经营责任制者核管理制度,地勘单位应建立健全资本金管理制度、地质勘查风险金制度和地质成果减值准备金制度,应加强和完善地勘单位用自有资金进行的资本金地质项目的财务管理和会计核算工作,包括:资本金地质项目的实施,地质成果入账,地质成果减值准备金的提取,地质成果的转让、对外投资、自行开发利用等重要环节的财务管理与核算.     

要重视地勘主业的产权制度改革

地勘主业是指我国传统的地质勘查业及其矿产勘查的延伸业———矿产开采 ,以及地质勘查的横向拓宽———各种勘查技术和劳务。这些产业也正是属地化之后大多数地勘单位所从事的主要产业 ,但也恰恰是推进企业化比较迟缓的产业。应当说从地勘单位属地化开始 ,传统的地勘单位就一分为二了。国办发 [1999]37号文件明确规定 :“中央和省一级保留一部分承担基础性、公益性、战略性地质勘查任务的骨干力量 ,将其余地勘单位逐步改组成按照市场规则运行和管理的经济实体”。这个实体所从事的地质勘查业就是我们所讨论的地勘主业。然而正是在这个产业…     

矿业权确认及相关会计处理

根据相关法律、法规及有关资料,对地勘单位所拥有的地质勘查成果作会计处理:在采用重置成本法对矿业权价款进行确认时关键在于确定地质勘查投资重置成本、实物工作量、勘探费用的单价、技术性贬值以及投资收益等;探矿权在会计科目归属时应纳入存货科目,应在"地质勘查成本"科目下按项目分设子科目归集各项实际费用,并按经营实际对成本进行结转;采矿权的摊销应按探明储量除以企业当年的产量并考虑年开采量增加的情况来综合确定预计摊销年限;取得采矿权后再投入勘探的费用应继续资本化.     

整合勘查:地质找矿新机制的探索实践

矿产资源整合勘查的"嵩县模式"就是采取政府引导、市场运作的方式,将矿业权、资本、技术、管理等地质找矿要素整合起来,快速实现突破的地质找矿新机制。矿产资源整合勘查是实现找矿重大突破的必要条件,是新时期地质找矿的有效组织形式,要加强整合勘查项目的组织实施,地勘单位在整合勘查工作中要借助外力,整合勘查项目要体现统筹勘查综合评价原则。     

浅谈地勘成果资产属性及其评估方法

本文从资产评估角度论述了地质勘查成果资产属性以及地质勘查成果资产的评估对象、程序、原则和方法等。     

提高市场效率是加快地质找矿的有效途径——培育商业矿产勘查主力队伍，提高商业矿产勘查投资积极性，完善商业矿产勘查投融资体制

①公益性地质工作与商业性地质工作分体运行,决定了最终地质找矿成果出在商业矿产勘查阶段.②地质找矿成果的取得关键在于商业矿产勘查投资与地质找矿技术的结合.③目前商业矿产勘查市场的基本特征是:社会资金主要通过中小投资者直接进入商业矿产勘查市场,投资主体多,缺乏技术支撑,投资分散,缺乏市场主力群体,尚处于初级市场阶段,总体市场效率低.④当前提高商业矿产勘查市场效率,加快地质找矿的关键是:培育和发展商业矿产勘查主力队伍,提高风险勘查投资积极性,完善商业矿产勘查的投融资体制.     

地质勘查的清洁生产

根据地质勘查工作的特点分析了地质勘查项目实施清洁生产的必要性,论述了地质勘查清洁生产的主要环节,对地勘待业组织和推选清洁生产提出了多方面的建议。     

中国商业地质勘查项目资金合作模式研究

研究探讨地质勘查项目资金合作模式,对于破解中国地勘单位资金约束、推动企业化和市场化改革发展具有重要意义.结合商业地质勘查项目的特点,按出资方式的不同,将商业地质勘查项目资金合作模式分为矿业权作价出资合作和企业间债转股合作两大模式.有色金属华东地质勘查局的操作实例证明,矿业权出资的合作方式是地勘项目商业化运作的主要方式.     

加强地质工作 为安徽奋力崛起提供基础保障

安徽省是矿产资源大省,加强地质工作是安徽奋力崛起的基础保障。加强地质工作的关键是要充分发挥政府的主导作用,政府应加强矿产资源战略研究,加强政策落实和扶持力度,加大地质勘查投入力度,为地质工作创造良好环境。建立良性的投入机制,引导地质工作健康发展。加强地质工作的重点是要继续发挥地勘队伍的主力军作用,省地矿局要统筹地勘项目承揽、统筹省内及省外、国外矿产勘查、统筹矿产勘查与环境勘查、统筹项目管理与人、财、物有效配置。统筹矿业权生产与经营,以保障地勘队伍发挥主力军作用。     

管好用好地质勘查基金

为贯彻落实国务院《关于加强地质工作的决定》,《中央地质勘查基金(周转金)管理暂行办法》和中央地质勘查基金(周转金)试点项目立项指南(2006年)先后出台。至此,中央地质勘查基金已进入操作阶段。这是我国地质勘查工作改革和发展的一项重大举措,一定要精心组织、认真实施,努力管好、用好地质勘查基金。地质勘查基金设立的目的是促进多找矿、找大矿,为我国经济和社会发展提供更多、更好的矿产资源,以缓解制约国民经济发展的瓶颈。为了达到这个目的,必须相应地增加地质勘查投入,而地质勘查基金的起动,一方面,它本身就能增加地质勘查投入;另一…     

矿产勘查必须讲求产出效益

我国在由计划经济向社会主义市场经济转换期间,普遍感到矿产勘查投入不足,并由此造成资源的瓶颈制约。国务院关于加强地质工作的决定出台之后,特别是随着矿产品的大幅涨价,矿产勘查投入大幅增加,其中固体矿产勘查投入已由2003年的40亿元,上升到2006年的120亿元,三年增加了两倍。在这种情况下,如何提高矿产勘查的产出效益,就显得十分突出了。一般说,通过增加矿产勘查的投入,是可以增加矿产勘查产出的,所以通常把加大投入当作加强地质工作标志予以肯定。但是严格地讲,矿产勘查投入对出资者来说,是一种成本支出。要把这种成本付出转化为正常的…     

加强地质工作需要政府、市场、企业的协调配合

地质工作是经济社会发展重要的先行性、基础性工作,服务于经济社会发展的各个方面。因此,加强地质工作需要政府、市场和企业的协调和配合。首先,要充分发挥市场的作用。地质工作从其服务功能上划分,有商业性地质工作和公益性地质工作,其中商业性地质工作市场配置起基础性作用,也就是说经济社会发展需要做什么地质工作?需要做多少地质工作?从根本上说是由市场决定的。同时公益性地质工作在组织实施中也要引进市场机制,优选项目承担者。可见,培育和完善地质勘查市场,特别是矿权市场、地质勘查技术劳务市场、矿业资本市场,以及为市场服务的中介…     

地质勘查项目监理工作的必要性及其意义

通过地质勘查行业本身的特殊性导出地勘项目续做或终止的问题.提出了在当今市场经济体制下,仅凭"良心"做事的工作机制是远远不能满足现实需要的问题.解决这些需要有一套完善的质量监管体系与之相适应、相配套.针对内蒙古自治区近几年的地质勘查成果质量和资金效益的实际情况,提出了技术支撑、管理水平与投资力度严重不匹配、不协调的问题,之后论述了勘查成果质量建设和监理机构作为第三方介入后形成项目出资人、承担人、监理人"三位一体"的组织结构模式建立的必要性,并提出出资人对项目承担人和监理人按照"合同管理,法人负责"的机制运行的地勘项目管理模式.     

勘查登记、合资勘探与地质成果商品化

作者通过赴澳大利亚进修,结合西方国家政府对找矿勘探经济活动管理的形式—勘查登记,及西方国家矿产勘探公司经济活动的主要方式—合资勘探,认为我国地质成果商品化的难点是矿产地质勘查成果商品化,提出对不同阶段地质成果的有偿占用应区别对待;可对局(公司)一级实行储量承包,对地质队实行找矿成果奖励;并应通过“出售”和“购买”找矿地质项目来实现投资者与找矿者之间的经济联系。     

关于地方财政合理分担地勘费有关情况的调查

文章分析了近四年各省、区地方财政分担部分地勘费的情况和所取得的成效。近几年地方财政对本地区地质勘查投入逐年有所增加,通常都采取与地勘部门共同出资勘查方式为主。存在的问题是:地方财政对本省区地勘工作投入的资金数额还很小,而且各地区发展不平衡,地质工作为地方经济建设的服务领域还有待扩大,少数地方出现把地质市场项目挤向计划内的倾向。文章还就今后如何进一步促进地方财政合理分担地方项目地勘费等问题提出了建议。