流域生态补偿研究综述

对国内外流域生态补偿的概念、理论基础、利益相关者、补偿对象、补偿标准和补偿模式进行了详细综述,归纳了国外流域生态补偿的成功经验,在此基础上分析了国内和国际在流域生态补偿上诸多方面存在的差异,最后提出国内外研究和实践所带来的启示。     

政府主导型的长江流域生态补偿机制研究

长江流域可持续发展关键取决于生态与经济的协调程度,核心在于长江上游的生态质量和经济发展水平,长江上游的生态质量越高、经济与长江下游的差距越小,越能促进全流域的持续发展,反之,全流域的生态会进一步恶化、经济差距会不断扩大.长江上游的生态保护和经济发展与长江下游密切相关,长江上游不仅是下游的生命线,而且是长江流域的生态屏障,更是国家生态安全的神经中枢.长江上游特殊的地理位置和重要的战略地位决定了在长江流域建立生态补偿机制必要性和重要性.     

政府主导型的长江流域生态补偿机制研究

长江流域可持续发展关键取决于生态与经济的协调程度,核心在于长江上游的生态质量和经济发展水平,长江上游的生态质量越高、经济与长江下游的差距越小,越能促进全流域的持续发展,反之,全流域的生态会进一步恶化、经济差距会不断扩大。长江上游的生态保护和经济发展与长江下游密切相关,长江上游不仅是下游的生命线,而且是长江流域的生态屏障,更是国家生态安全的神经中枢。长江上游特殊的地理位置和重要的战略地位决定了在长江流域建立生态补偿机制必要性和重要性。     

流域生态补偿中的地方政府合作

流域生态补偿的特殊性和我国目前的国情决定了流域生态补偿机制的建设与地方政府间合作有着极为密切的关系.我国现有的生态补偿试点主要采用上级政府主导推行的模式,流域上下游地方政府的互动合作较少.为进一步建设和完善流域生态补偿机制,由地方政府合作主导,上级政府监督、协调的联合模式是实现流域生态补偿的最佳途径,也是未来区域合作的发展趋势.同时,在地方政府合作方式方面,行政协议的应用有着十分光明的前景.     

流域水资源生态补偿问题研究

通过研究我国各大江河流域水资源及其生态环境现状,揭示了流域水资源生态补偿问题,论述了流域水资源生态补偿的决定因素,阐释了流域水资源生态补偿的内涵,认为流域水资源生态补偿包括对因建设和保护流域水资源及其生态环境而产生的生态增益补偿和对因污染、破坏流域水资源及其生态环境而导致的生态损益的补偿。在此基础上,确立了流域水资源生态补偿的原则,认定了流域水资源生态补偿的主体和对象范围,提出了流域水资源生态补偿的方式。     

流域生态补偿应由政府主导

建立政府主导型流域生态补偿制度的关键是规范财政转移支付制度。财政转移支付有助于实现功能区因保护生态环境而牺牲经济发展的机会成本和额外环境保护成本的补偿。其中,机会成本的补偿主要由中央一般财政转移支付予以补偿,而额外成本的补偿主要应由中央和地方政府的专项财政转移支付予以补偿,市场机制的补偿仅是辅助性的补偿。     

国内流域生态补偿研究综述

流域生态补偿是应对流域水资源外部性的制度创新。一些流域生态补偿关键问题成为理论研究热点,如生态补偿的主体、标准、方法、模式等。全面梳理现有流域生态补偿研究的内容并进行评述,在此基础上指出中国流域生态补偿今后研究应该突破的方向,为开展生态补偿研究提供借鉴。     

我国流域生态补偿机制探讨

在日益强调可持续发展的今天,社会进步要求我们不能以牺牲环境资源为代价来发展经济。环境与经济的矛盾凸显出资源无价论的错误,越来越多的专家学者的研究将生态补偿提到了一个十分重要的位置。本文选取了流域生态补偿作为研究对象,总结了国内流域生态补偿实践经验,分析了国内流域生态补偿实践中存在的问题,并说明如何建立一个完善的流域生态补偿机制,特别是对补偿标准这一问题进行了深入的思考,提出以实现社会净收益最大化时的治理成本作为补偿标准这一观点。     

流域生态补偿期待破冰

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出,要坚持谁受益、谁补偿原则,完善对重点生态功能区的生态补偿机制,推动地区间建立横向生态补偿制度。这无疑将加大生态补偿实施的力度,推进在开发与保护地区之间、上下游地区之间、生态受益与生态保护地区之间实行横向生态补偿。但这并不意味着生态补偿就能一步实施到位,由于生态补偿具有复杂性,必然还有很长的路要走,尤其是矛盾最为集中的流域生态补偿。     

国内外流域生态补偿研究进展

详细阐述国内外在流域生态补偿概念、理论基础、基本原则及机制设计等方面的研究进展,在此基础上提出流域生态补偿存在的问题和展望。     

水电开发对河流生态系统服务功能的影响及其生态补偿

本文从河流的生态系统服务功能出发，分析了水电开发对河流生态系统服务功能的影响，提出开展河流生态系统服务功能的价值评估，并在此基础上进行生态补偿．是实现水电资源可持续利用的现实道路。     

我国流域生态补偿标准实践:模式与评价

"十一五"期间,我国流域生态补偿实践探索加快。据统计,有15个省份开展了类型多样的流域生态补偿实践探索。补偿标准设计是流域生态补偿政策制定的核心。将我国流域生态补偿标准实践归结为三种模式:基于流域跨界监测断面水质目标考核的生态补偿标准模式,基于流域跨界监测断面超标污染物通量计量的生态补偿标准模式;基于提供生态环境服务效益的投入成本测算的生态补偿标准模式,并细致分析了三种不同模式的特征。在此基础上,对我国流域生态补偿标准实践总体状况进行了系统解析和评估,并提出了为将来推进我国流域生态补偿标准实践开展深入探索的政策建议。     

我国地方政府债务管理的问题及对策

由于地方政府债务规模不断扩大,债务管理过程中存在的问题日益凸显。在阐述地方政府债务规模及结构的基础上,提出地方政府债务管理中存在的问题,并有针对性地提出加强地方政府债务管理的具体建议。     

对我国地方政府债务问题的思考

地方政府债务问题一直以来是我国财政体系急需解决的问题之一,虽然新《预算法》已允许经批准的省级地方政府发行债券,可以让政府债务更加透明化,但要真正解决目前规模庞大的地方政府债务问题,还需从根源上进行分析,进而采取有针对性的措施予以控制和管理。     

生态环境服务付费的国际经验及其对中国的启示

生态环境服务付费在国际上引起关注的三个背景是:(1)生态问题的凸显;(2)新古典经济学意识形态的流行;(3)保护环境和减少贫困一石两鸟的期望。与生态环境服务付费理念相似的概念,在我国一般被称为生态补偿。生态补偿在我国受到重视是国情使然。这一国情与上述三个背景有共通之处,也有独特之处。这决定了生态环境服务付费的国际经验对我国生态补偿有潜在的借鉴意义,同时生态补偿又有中国特色。生态环境服务付费的国际经验对我国的主要启示是:(1)需要提高下游(环境服务需求方)的生态补偿意识;(2)公平的生态补偿机制要求考虑上游保护生态环境的机会成本;(3)权属明晰化是使生态补偿机制长久可持续的前提;(4)政府应鼓励地方创新形式多样的补偿形式;等等。     

基于生态系统方法的海洋生态补偿管理机制

基于生态系统方法的原则,根据海洋生态补偿的内涵建立了基于生态系统方法的海洋生态系统管理机制,对海洋生态补偿管理过程中需要解决的基本问题进行了阐述,并提出了解决办法,对加强海洋生态系统管理,保护海洋生态环境和促进海洋资源的可持续利用具有重要意义,为建立我国海洋生态补偿管理机制提供参考。     

基于生态系统服务的绿色GDP核算方法初探

绿色GDP核算是通过将资源环境成本纳入国民经济核算中来实现环境管理的一种有效的经济手段。如何合理地计算资源环境成本是绿色GDP核算的技术难点,也是生态经济研究领域的热点问题。本文充分分析了已有绿色GDP核算的两种思路,即或在GDP核算体系中扣除环境污染、资源损耗的成本,或增加生态系统服务的价值。展望了绿色GDP核算的新的方向,即将环境污染、资源损耗成本和自然生态系统服务所带来的环境效益都纳入绿色GDP核算之中。     

The effects of fiscal consolidations on the composition of government spending

ABSTRACT

In response to increasing debt paths, governments often implement fiscal consolidation programs. This paper studies the impact of these programs on the composition of government spending. System-GMM estimations performed on a sample of 53 developed and emerging countries over 1980–2011 reveal that fiscal consolidations significantly reduce the government investment-to-consumption ratio, i.e. a composition effect. Robust to a wide set of tests, including when using the narrative approach to identify fiscal consolidations, this significantly stronger contraction of government investment with respect to government consumption is at work particularly when debt is high and in the low phase of the economic cycle. Therefore, in such contexts, fiscal consolidations aimed at short-run stabilization may hurt the economy in the long-run through their detrimental effect on public investment, calling for a reflection upon how they could be re-designed to allow avoiding such undesirable consequences.     

黄淮海平原土地生态服务功能浅析

随着人们生活水平的提高和可持续发展研究的深入，对生态环境的保护和研究也逐步得以重视。生态服务功能的探讨也逐渐成为生态经济学研究的一个热点。黄淮海平原水资源短缺问题日益严重，成为土地生态系统健康的主要制约因素之一。水资源短缺也是广大平原地区土地生态服务功能减弱的主要因素，成为全面建设小康社会所要求的生态环境质量的主要制约因素。因此，文章以河北省为例，分析了平原地区生态服务功能低下的原因，并提出相关建议，以期更好地提高我国粮食安全保证率，为可持续发展服务。     

北方牧区草地资源可持续利用的制度创新研究

我国北方牧区的天然草地发生了严重的退化,引发了一系列生态经济问题。导致草地退化的原因是多方面的, 制度供给不足和滞后是主要的社会经济原因。单纯依靠技术和资金投入治理退化草地,难以从根本上解决问题。应从科学发 展观的视角,通过改革现行草地所有权、使用权,完善草地资源管理制度,构建有助于体现草地资源生态价值的绿色考核体 系,实施有利于牧区发展的生态补偿政策,建立和完善草地利用和保护的激励机制,从而实现草地资源的可持续利用。