扶贫标准上调与扶贫开发机制创新

2009年我国执行新的扶贫标准——农民年人均纯收入1196元，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。这引发了我国扶贫战略、扶贫对象、扶贫出发点和扶贫任务的重大转变，标志着我国扶贫开发事业进入新阶段。该文认为应进一步创新扶贫开发机制，突出扶贫对象瞄准，突出扶贫产业集群化发展，突出“大扶贫”格局，突出完善金融性扶贫机制，从而全面提高扶贫开发成效。     

股份合作制完善扶贫开发机制的有效形式

千方百计增加农牧民收入，重点是增加贫困农牧民收入；想方设法增加贫困农牧民收入，关键在于完善扶贫开发机制。实行股份合作制，就是完善扶贫开发机制的一种有效形式。     

和谐推进扶贫开发

莲花县地处江西省西部，位于罗霄山脉中段，井岗山北麓辖13个乡镇，1个垦殖场，157个行政村，全县总人口25．57万人，总面积1062．6平方公里，地形属山地丘陵，“七分半山分半田，一分水面和庄园”是对莲花县地理轮廓特征的概括。莲花县有光荣的革命传统，是井冈山革命根据地六县（市）之，是湘赣革命根据地的重要组成部分。莲花县是国家扶贫开发重点县，全县有9个贫困乡镇，“十一五”期间有76个扶贫开发工作重点村（2008年增补了40个）。     

科学推进扶贫开发

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾”。这不仅是全党的行动纲领，更是指导扶贫开发事业又好又快发展的行动指南。扶贫开发工作是我党在新时期新阶段为缓解和消除贫困采取的一项重要举措。扶贫的直接功能就足减少贫困人口，缓解贫困程度，同时，它还具有拓展功能即社会功能，是对我国发展更具深刻意义的功能。这就是保持社会稳定，促进社会和谐，为经济社会发展创造更加良好的社会环境，从这一意义上讲，扶贫是坚持和落实科学发展观的重要内容，更是坚持和落实科学发展观的具体体现。     

新一轮扶贫开发要突出产业扶贫智力扶贫

国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来，湘西自治州扶贫攻坚取得了阶段性成果。但由于自然的、历史的等多方面的原因，全州仍有15万尚未解决温饱的原生性贫困人口，且大多数分布在边远贫困山区，生产生活条件恶劣，人口素质偏低，脱贫致富难度很大。同时，全州还有82万年人均纯收入在800元以下的低收入人口，脱贫的标准较低，自我发展能力较弱，因病、因灾等极易返贫。因此，全州上下必须继续贯彻“稳定脱贫，逐步致富，加快发展”的扶贫工作思路，努力推进新一轮扶贫开发工作，实现边远贫困村脱贫，基本解决温饱村稳定脱贫，建设一批小康示范…     

完善扶贫济困机制 探索精准扶贫方式

正江西省九江市九江县地处九江市郊,位于庐山脚下,东染匡庐奇秀,北枕万里长江。先后有16个省级扶贫开发工作重点村。一、九江县贫困现状2013年,全县共有农业人口271855人,通过农户申请、民主评议、公示公告、和逐级审核等程序,共识别出贫困人口(家庭年人均纯收入2300元以下)共7273户、14113人。究其贫困原因有五:一是家有重大疾病患者,国家医疗救助有限,无法承担高     

完善机制推进党风廉政建设

推进党风廉政建设必须建立和完善权力运行机制，从源头上铲除滋生腐败的土壤。建立和完善监督机制，加强对权力的制约和监督；建立和完善查案和惩处机制，保持对腐败分子强大的威慑力等：     

认真把握“科学扶贫、精准扶贫、内源扶贫”的精神实质,扎实推进扶贫开发工作

党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,提出了许多新思想、新观点、新论断。特别是针对扶贫开发工作提出了扶贫改革创新的重要思想,这一思想主要体现科学扶贫、精准扶贫、内源扶贫。在科学扶贫的思想中,习近平同志指出：推进扶贫开发、推动经济社会发展,首先要有一个好思路、好路子。     

创新五大机制 推进十项扶贫

近年来,江西省遂川县以被列为国家罗霄山脉特殊困难地区连片开发片区县、原中央苏区县、全省移民进城进园试点县为契机,切实加大扶贫开发工作力度,扶贫开发工作成效显著,连续三年荣获全省财政扶贫资金绩效考核A级奖励.到2013年底,全县贫困人口由2011年底的12.4万人下降至10.2万人,下降17.7％;农民人均纯收入达5189.95元,比2011年增加1454.87元,增长38.95％;三年来共搬迁移民1397户6258人,实施危房改造5799户.但是,遂川县贫困程度仍然很深,特殊贫困问题依然突出,扶贫开发仍是该县全面小康进程中最突出的“短板”和最难啃的“硬骨头”.目前,全县还有贫困村108个,贫困人口2.55万户10.2万人,贫困发生率达20.57％.     

决战扶贫 我同扶贫开发进程

“没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康。就没有全面建成小康社会。”习近平总书记在看望慰问困难群众时,从战略高度对扶贫开发工作提出要求,作出部署。十八大报告指出。根据我国经济社会发展实际,要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。报告特别提到“收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少”这个目标。     

素质扶贫:扶贫开发之根本

贫困地区劳动者素质较经济发达地区存在明显的差距这是不争的事实,这在过去乃至今后都直接影响着贫困地区的社会经济发展。当前,素质性贫困在各种致贫因素中所占地位越来越突出,是制约贫困群众脱贫致富奔小康的内在因素和根本因素。承受贫困的是人,改变贫困状况靠的也是人。以人为本才是扶贫之根本。一、提高劳动者素质,必须提高其思想素质思想素质是劳动者素质的前提,提高思想素质是提高劳动者素质的保证。人的思想素质包括理想、道德、情操、纪律等方面,它是人的素质最重要的内容,对人的言行起着重要作用。如理想与道德,它能激励人们的主…     

房县强力推进扶贫开发

湖北省房县强力推进2009年扶贫开发工作，集中80％的财政扶贫资金、以工代赈资金，整合各项涉农资金和帮扶资金，重点用于今年新启动的26个重点贫困村的整村推进项目建设，确保年底以前完成规划项目建设任务的70％以上。大力拓宽就业渠道，确保转移就业培训贫困劳动力1090人。     

扎实推进扶贫开发工作

近几年来,江西省遂川县按照新时期扶贫开发工作要求,围绕农村发展、农民增收、农业增效这个中心,团结一心、艰苦奋斗、开拓创新,积极探索扶贫开发新路子,扎实推进扶贫开发工作.     

认清形势扎实推进扶贫开发

一、深入分析,准确把握扶贫开发面临的形势 南昌市共有扶贫开发重点村70个,其中省定重点村42个,市定重点村28个.     

稳步推进扶贫开发工程

2006年是"十一五"开局之年,南昌市扶贫开发工作在市委、市政府的正确领导和高度重视下,按照中央、省、市有关扶贫开发工作精神,围绕"改善条件、提高素质、创造机会"的工作思路和社会主义新农村建设的要求,稳步推进"一体两翼"扶贫开发工程,取得显著成效.2006年重点村人均纯收入达1866元,比上年增加366元,增长24.4%,低收入和绝对贫困人口比上年减少14833人,下降32.14%.     

乘东风推进扶贫开发

自党中央决定在全国进行社会主义新农村建设以来，我国广大的农村尤如春风拂柳，一片勃勃生机。     

以人为本 全力推进扶贫开发

三年多来,全市扶贫开发工作呈现快速、健康发展的良好势头,全市贫困人口减少了5万多人,扶贫开发工作的社会氛围越来越浓厚,扶贫开发工作的社会影响越来越大。一、创新思路,在全省率先推出集中资金抓重点2001年市扶贫办经过反复调查、考察论证,在全市选择了80个特困村69个基础设施建设项目,集中投入财政扶贫资金1503.8万元,平均每个项目近20万元。经过一年的组织实施,共修建公路281.96公里,其中水泥路面55.05公里,油路10.8公里,砂石路面216.11公里;架设输电线路20.8公里;建电排灌站6座;修建桥梁54座;开挖排灌渠道12420米;修建饮水蓄水池5个,…     

完善安徽省旅游扶贫机制的对策研究

旅游扶贫作为一种特殊性的扶贫开发形式，核心目标是通过发展旅游业带动贫困地区经济发展，但目前我省旅游扶贫工作仍然存在很多问题，文章在分析我省旅游扶贫工作现状的基础上，提出今后我省旅游扶贫工作应关注的重点，以此关注贫困人口利益这一核心问题．