税收公平视角下我国个税改革与纳税筹划研究

本文从税收的公平原则出发,分析我国个人所得税法原有税制中的公平缺失现象及其对我国社会和居民带来的影响,结合我国当前个税改革措施,研究新个税制度对税收公平的完善作用,最后针对新的个税改革措施,给出一定的纳税筹划建议,更好地实现税收公平.     

我国个人所得税公平性分析——基于税收负担的考察

横向公平是税收公平的基本要求。近年来我国个人所得税中各类所得的税负都不高,尤其是经营所得的税收负担最低,各类所得之间税负的显著差异破坏了个人所得税的横向公平。为进一步提高个税的公平性,一是要逐步收紧核定征收方式,提高现有核定征收的针对性,严格设定核定征收的行业门槛以及经营额标准,规范相应税收征管;二是要适度降低经营所得查账征收的法定税负率,扩大综合所得范围。另外,税务机关既要大力提升个税征管效率,也要全面提高纳税服务水平,与纳税人之间形成良性合作关系。     

西方个税征收制度设计

个税制度,源自1799年的英国,至今已在世界通行200多年.200年来,各国都在不断完善和改革个税征收制度.对于我国个税征收制度改革,有专家表示,希望能够对税收制度做一些顶层设计,而非仅仅盯住起征点.横向比较全球主要发达国家个税征收制度,各国为保证民众的生活水平,个税制度都日益趋向人性化,纳税人的权利得到越来越多的重视,对我国个税征收的制度设计有所启发.     

西方个税征收制度设计

个税制度，源自1799年的英国．至今已在世界通行200多年。200年来，各国都在不断完善和改革个税征收制度。对于我国个税征收制度改革．有专家表示．希望能够对税收制度做一些顶层设计．而非仅仅盯住起征点。横向比较全球主要发达国家个税征收制度，各国为保证民众的生活水平，个税制度都日益趋向人性化，纳税人的权利得到越来越多的重视．对我国个税征收的制度设计有所启发。     

“越富越不交税”必须改变

9月1日起,修改后的个税法将实施,月收入低于3500元(扣除"三险一金"后)的工薪族不再缴纳个税,个税纳税人数减少6000万,纳税人数由约8400万人减至约2400万人,财政部预测税收将减少1600亿元。6000万工薪族不用再缴纳个数,这是个好消息,但从财政部公布的数字里,人们还能看到个人所得税制度的另一个现状:其一,中国十三亿人口,个税改革后,居然只有2400万人够格成为"纳税人",略显民穷之势;其二,去年中国的个税总收入是4837亿,个税改革后,原来需缴纳个税的群体中,收入最低的6000万人退出,     

我国公民纳税人意识较差的原因及对策初探

较好的纳税人意识,是推进税收信用体系建设、还责还权于纳税人的前提和基础,当前,我国纳税人意识总体较差,税收违法失信行为普遍,这与历史文化、现实制度都存在较大关系,需要从多个途径加以解决。本文结合苏州某区税收征管相关数据,对我国纳税人意识现状、成因及解决途径作一些探讨。     

基于税收遵从视角的物业税改革分析

多种因素会影响纳税人的税收遵从水平,其中包括税率、公众的公平意识和社会文化等.物业税具有独特属性,这直接影响到纳税人的税收遵从水平.为了提升物业税的税收遵从水平,物业税改革需要坚持财政交换论,使之成为受益税;物业税征收的各个环节应有公众的政治参与;物业税改革需要坚持公平原则,处理好辖区内和辖区外的公平;同时,需要设计低税率和简明的税制.     

公平视角下关于完善个税改革的若干思考

为完善个人所得税税制,2011年我国对个税进行了新一轮的改革。此次改革贯彻了我国"十二五"规划中提出的"拓宽税基、降低税率、减少档次、简化税制"的要求。然而,一年有余,当前的个税政策在税率、税费扣除标准、纳税对象等方面都有失公平,缺乏对纳税人实际生活状态的考量。本文从阐述新个税改革入手,进而描述了新个税改革后存在诸多问题,最后提出了完善个税改革的具体措施。     

发展中国家综合与分类相结合的个人所得税模式选择——基于巴西、印度和印度尼西亚的比较

中国之外人口最多的三个发展中国家——印度、印度尼西亚(以下简称印尼)和巴西,目前实施的都是世界上盛行的综合与分类相结合的个人所得税(以下简称个税)制度,其中印度和巴西是半综合税制,而印尼是半二元税制。为了适应公平与效率兼顾的个税改革趋势,并便于与现行分类税制相衔接,我国宜选择大分类、小综合的半二元税制。在税前扣除上,应充分考虑纳税人的基本生计负担及取得相关收入的成本、费用和发生的损失;在征管方式上,应实行源泉扣缴与自行申报相结合,使大部分纳税人免于纳税申报。     

本市全面实施纳税信用等级分类管理成效显著

为了进一步深化税收征管改革，提高税收征管质量和效率，增强纳税人自律守法意识，建立征纳双方诚实守信、互尊互重的新型关系，营造宽严结合和公开、公平、公正的税收环境，维护正常的税收秩序，去年，本市财税部门制定了《实施纳税人纳税信用等级分类管理暂行办法》，并从2000年9月1日起，在全国率先对本市纳税人实施纳税信用等级A、B、C分类管理制度。经过一年多的正常运行，该制度已产生了可喜的积极效应。     

税收遵从影响因素的实验分析

税收不遵从问题是各国政府面临的一大难题,各国政府都力图从那些影响纳税人遵从决策的因素中找到有效的方法来提高税收遵从水平.运用实验的方法对纳税人税收遵从的主要影响因素进行分析表明:较高的税收检查概率、罚款率,纳税人从政府获得较多的公共物品以及较低的"不存在第三方报告的收入"的比重,会导致纳税人税收遵从率较高;纳税人感到自已是不公平的受害者,税收遵从率较低;税率、纳税人收入水平及性别对税收遵从的影响是不确定的.应从树立现代税收意识、加强税收检查、提高税收执法质量等方面提高我国纳税人税收遵从水平.     

浅析韩国个人所得税制及对我国的借鉴意义

本文简要介绍了韩国个人所得税的税制类型、税率设计等几个方面的特点,其加大税收调节力度,缩小收入差距,形成了结构优化、社会公平的税收制度。通过韩国近年来在个人所得税方面的成功改革,可以发现更能应用于我国个税改革的可借鉴之处。     

个人所得税纳税筹划案例及解析

从2019年1月1日起,我国全面实施综合与分类相结合的新个人所得税制,这是国家推动经济高质量高速发展,促进社会公平迈出关键的一步,使得税收制度更公平地惠及每一位居民.本文从个人所得税纳税筹划改革特点入手,探究了个人所得税纳税筹划的作用及存在的问题,并以此为基础,提出了利用纳税人身份认定、税收减免政策、提高员工福利、合理分配专项附加扣除等纳税筹划策略,希望能够帮助纳税人将个税税负降至最低,实现个人收入最大化.     

税制改革须处理好“十大关系”

十七大报告指出:"要深化财税体制改革,实行有利于科学发展的财税制度",为我国下一步的财税制度改革指明了方向。笔者认为,全面推进新一轮税制改革须处理好以下"十大关系"。一、民生为首:城乡税制改革与全面建设小康社会的关系建立统一的城乡税制结构既有利于实现城乡间纳税人身份的横向公平,又有利于建立符合城乡间不同纳税人的税收负担能力的税率和税收优     

个人所得税自行纳税申报的国际经验与借鉴

发达国家纳税申报制度实体法完备且详实、纳税申报制度人性化。美国等发达国家采用分类综合所得课税模式进行申报和征收,在制度设计上是先分类计征后综合计征。针对中国个人所得税自行纳税申报起征点计算偏低、自行申报制度缺乏约束、纳税人自行申报意识不强、纳税人变更申报地点管理难等问题,可研究推进分类与综合混合相结合的个人所得税申报制,提升个税申报信息化管理水平,完善税务稽查,规范税务代理,不断完善个人所得税自行申报制度。     

对我国个人所得税现状分析及改革建议

收入差距是一个世界性问题,无论在发达国家和发展中国家居民都存在收入差距,个人所得税作为调节居民收入差距的重要税收制度,对促进社会公平有着不可替代的作用。随着经济的发展,公民自我意识的不断增强,虽进行了多次的个税制度改革,但目前个税制度在税制设计、监管等方面存在一定问题,强化个税的调节收入分配作用仍然任重道远。     

税收调控房地产的正当性及其必要限度——房产税改革试点的税法原则反思

法律是秩序与正义的综合体,房产税改革试点的合法性评价,既要关注相关制度的形式结构,即形式合法性问题,也要关注相关制度的正义价值,即实质正当性问题。就正当性而言,开征房产税是要逐渐地、持续地纠正住房市场化改革以来住房分配中效率与公平的失衡,体现分配正义;就形式结构而言,房产税改革必须遵循法治原则。而高房价盛行和收入差距扩大化背景下的沪渝两市房产税改革试点被赋予了过多的社会功能,有违税收法定原则;以户籍界分征收对象与减免标准有违税收公平原则;以房产交易价格为计税依据使税收适度原则难以落实。房产税改革应当回归税收法治轨道,以确保政府恪守其调控权运行的必要限度,保护纳税人权利,防止过高税收影响社会经济发展。     

《税收征管法修订草案(征求意见稿)》的总体评价及进阶路径

《税收征收管理法》于2001年修订后已实施近十五年,其传统的立法理念、立法宗旨、立法技术、征管理念、征管方式和征管体系已不适应时代发展的新需求,该法的修订工作屡次纳入立法规划但未完成。国务院法制办公室于2015年1月公布的《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》结合新的治国理念,顺应现代化科技的发展,借鉴其他国家先进的立法制度和经验,从立法宗旨、理念、结构体系、内容和制度设计等方面对《税收征管法》做了全面修订,立法技术和立法水平趋于成熟,注重法律体系相关立法的衔接和协调,加大了对纳税人的权利保护,征管制度的设置更加现代化。但是仍有不足之处,需要在加强纳税人权利保护、与相关法律相衔接、细化特别纳税调整制度和预约裁定制度、税收管辖的内容等方面进一步加以完善。     

对我国个人所得税税制调整之我见

随着我国经济发展和社会各项事业的进步及人们纳税意识的加强，社会各界对税收特别是对以个人（自然人）取得的应税所得为征税对象的个人所得税的关注与日俱增。近段时间，要求提高个税免征额、改革个税征收办法的呼声越来越高。个人所得税关系到亿万纳税人的切身利益，也是政府在构建和谐社会中必须妥善处理的社会问题，因而成为当前我国经济生活中的最大热点。     

中国的税制改革(上)

本文对中国的税收制度以及所推行的税制改革进行了分析。文章着重阐述了列入中国当前改革日程的税收以及税收问题,包括对消费课征的税收(特别是营业税与增值税的整合)、环境相关税收、个人所得税、中央政府与地方政府的财政关系以及财产税等问题。虽然一国的税收制度及其改革进程深受其文化、传统及法律制度的影响,但本文仍全面论述了税制设计的一般问题,包括对中国税制如何进行设计以更有利于增长、更加简洁、更加透明、更少扭曲和更加公平。本文对上述税种均作了详细讨论并提出了未来可能的改革方向。