经济责任审计若干问题探讨

今年五月,由审计署制定的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称两个《暂行规定》）,经党中央、国务院批准,由中共中央办公厅、国务院办公厅印发全国执行。两个《暂行规定》的发布实施,使经济责任审计有了较高层次的法定依据,也使经济责任审计成为审计部门的法定任务。两个《暂行规定》的实施,将会进一步促进经济责任审计的健康发展。笔者拟就开展经济责任审计中的一些问题作一探讨。一、从深层次认识经济责任审计的意义从１９８６年开始,我国一…     

试论加强与完善国有企业法人代表离任经济责任审计

当前,国有企业的改革成为人们关注的热点,深化国有企业的改革,扩大内需,调整经济结构,是目前我国经济工作的重点。作为国有企业改革的一个重要组成部分,国有企业法人代表在任职期内的经济责任界定,是一个不可忽视的重要问题。因为离任经济责任审计,既体现国家行使出资者的监督权利,以保证其资产的有效增值,又客观界定了某一经营期内经营者的业绩。有利于国有企业的健康发展,有利于倡导廉洁。因而有必要对国有企业法人代表离任经济责任审计进行探讨。 一、离任经济责任审计的必要性 （一）厂长（经理）离任经济责任审计有利于确保…     

经济责任审计若干问题的探讨

内部审计与国家审计和社会审计相比,有其长处也有其不足之处。内部审计的主要特点体现在审计主体的使命、审计目的、审计重点有所不同。因此,在开展经济责任审计中,如何使内部审计扬长避短?本就内部审计在开展经济责任审计工作中存在审计依据、经济责任界定等问题,进行初浅的探讨。     

国有企业及国有控股企业人员任期经济责任审计若干问题探讨

（接上期） 二、关于“企业领导人员”任期经济责任审计风险问题 “企业领导人员”任期经济责任审计的风险,就是审计人员受各种主、客观因素的影响,在审计报告中发表与“企业领导人员”任期经济责任履行情况不符的意见的可能性。由于被审计“企业”和其“企业领导人员”对审计机关通过审计设有发现的问题,一般采取保持缄默的态度,采取仅就被审计人员发现的问题进行讨价还价的做法,因此,“企业领导人员”任期经济责任审计风险问题一直没有引起我国审计界的关注和重视。事实上,由于审计机关在审计报告中提出的意见将作为“企业领导人员…     

国有企业经济责任审计探讨

国有企业对所属单位领导人员进行经济责任审计,是加强对领导干部的管理和监督,正确评价领导干部任期经济责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行经济职责而实行的一种内部审计制度。经济责任审计,对促进领导人员尽职尽责、不断提高依法办事能力等方面发挥     

国有企业领导人员经济责任审计问题的探讨

经济责任审计是一项特殊的审计工作,与其他审计工作不同,审计对象是具有一定人、财、物权的领导干部,具有特殊性和复杂性。不仅审计内容广泛、审计时间间隔跨度长,而且要对领导干部的经济责任进行界定和评价,事关被审计人的命运前途,审计责任非常大。文章旨在结合当下实事探索论证国有企业领导干部经济责任审计的必要性及其任务;分析我国当前经济责任审计的不足及其面临的挑战,并针对应对措施进行探讨。     

企业法人代表经济责任审计的思考

全面实施经济责任审计势在必行,任期经济责任审计原则、程序、评价及界定,是必须明确的内容,是该项工作能否客观、准确、具体的关键。     

关于经济责任审计的若干问题探讨

经济审计工作在促进现代化建设方面发挥着自身独有的作用,在某种程度上也加强相关部门工作的公平性和透明性的,有利于领导干部树立高大的榜样,也能够更好地促进领导干部做好工作强烈的工作责任心。为此,本文笔者就从实际情况出发,通过逐步明确经济审计工作的意义,明确经济审计工作对领导干部的职责,并详细指出当前经济责任审计工作中出现的问题,并对关于经济责任审计的几个问题进行探讨,希望能够给当前的经济责任审计工作带来一定的帮助。     

加强法人代表审计 明确任职经济责任

自1996年3月襄樊市出台《行政机关、国有企事业组织法人代表离任经济责任审计监督暂行办法》以后,全市审计机关已对行政机关、国有企事业组织的154名法人代表实行了离任经济责任审计。各级组织部门依据审计结果,对154名法人代表进行了调整使用。有18人得到提拔,92人被平级调动,21人被降职和免职,有23人离职退休或暂未安排职务。其中有23人被追究经济责任、行政责任和法律责任,受到党纪政纪处分和司法机关的处理。我们的做法和体会是:一、在审计内容上着眼于——业绩、责任、廉洁     

任期经济责任审计若干问题之探讨

一、任期经济责任审计的理论基础受托经济责任关系是经济责任审计产生的基础，而受托经济责任关系的理论则是经济责任审计的理论基础。审计作为一种经济监督活动，是随着社会经济管理活动产生而产生，随着社会生产力发展水平、社会经济管理水平的发展而发展的。社会生产力发展水平不同，经济管理方式不同，审计的广度和深度及其形式也自然各不相同。审计的三个基本要素是审计主体（第一关系人），审计客体（第二关系人），审计授权或委托人（第三关系人），三者之间的关系形成经济责任关系。其中第三关系人一般是财产所有者或主管人员，它将…     

领导干部任期经济责任审计若干问题探讨

一从1985年起,我国就开展了领导干部任期经济责任审计,这项制度对于建立、健全社会主义市场经济体制,强化国家经济监督机制有重要的意义。在经济体制改革不断深入,让会主义市场经济建立过程中,一些权力机关、企事业单位领导人滥用自主权,对国家交给的经营、管理、使用的资产不负责任,有的经营决策失误,造成巨额投资难以收回,有的挥霍浪费国家财产,有的则为了完成经营指标,成为了小集体甚至个人利益,偷漏税款、乱挤乱摊成本费用、隐瞒截留收入,骗取财政补贴,等等。这些行为导致了国家资产的流失,扰乱了正常的经济秩序,严重影…     

灵山县实行国有企业厂长经理经济责任审计评议制度

为了完善干部管理制度,通过对国有企业厂长(经理)经营业绩量化指标真实性、合规、合法性的考核,使企业领导干部管理制度建立在比较科学的基础上,灵山县人民政府制定印发了《灵山县国有企业厂长(经理)经济责任审计评议办法》(灵政发(1996)28号)。该办法规定,国有企业厂     

关于当前经济责任审计若干问题的探讨

一、怎样认识现阶段的经济责任审计工作(一)经济责任审计是发展市场经济和深化改革的产物改革开放20多年来,我国社会经济和人们的思想观念发生了深刻的变化。由于现行法律法规不健全,重大决策有程序而不完整,制度上还存在漏洞,就容易出现权力寻租问题。市场经济的负面效应,导致领导干部廉政方面出现问题,有的领导干部宗旨意识淡化了,为追求个人利益,好大喜功,急功近利;有的利用手中的权力,搞形象工程,甚至弄虚作假,贪污受贿;有的借改革之机损公肥私,导致国有资产严重流失。现有市场经济条件下,权力越大,责任越大,风险就越大。在某些高危领域…     

关于任期经济责任审计若干问题的探讨

对党政领导干部进行经济责任审计是新时期加强干部监督管理的一个重要环节,是党和国家赋予审计机关的一项光荣使命.任期经济责任审计是人格化的财政财务收支审计,同时也是财政财务收支审计的深化和提高,因此其文书格式、审计风险都与财政财务收支审计大不相同.     

内审机构如何搞好法人代表经济责任审计

为了加强对国有企业法人代表任职期间经济责任和目标责任监督,内审机构已对法人代表的任职期间经济责任进行了届中审计、届满审计并开展了离任审计,可是国有资产流失现象并没有有效扼制,依然债权、债务不清,职工的合法权益经常受侵犯,如任意给职工放长假、停发或半停发工资等等。为什么法人代表的经济责任审计收效不十分理想,弊端出现在哪里?又如何克服这些弊端呢?以下     

经济责任审计若干问题之我见

一、关于经济责任审计的若干认识 　　(一 )对经济责任的监督评价是审计的本质属性。 　　受托经济责任关系的出现是审计产生的客观基础。并且,随着社会经济的发展,这种受托经济责任关系也变得日益复杂,由单一的财务责任而衍生出经营责任、管理责任、行政责任,以至形成各级官员任期经济责任这样一类综合性的责任关系。因而,通过对任期经济责任的监督和评价,审查领导人员管辖范围内的财政财务收支或企业资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性,界定其应负的经济责任,是审计工作的一项本质属性。从这一理论高度出发,我们就不难认…