积极稳妥推进新农合 撑起农牧民健康“保护伞”——沙湾县新农合工作的做法及建议

推行新型农牧区合作医疗试点工作,是提高广大农牧民群众健康水平,增强农村劳动力身体素质,促进农村经济发展和社会稳定．加快全面建设和谐社会的重要内容和要求,是一项得民心顺民意的“民心工程”。沙湾县于2004年被自治区确立为“新型农牧区合作医疗”试点县。     

特克斯县“参合”农牧民住院报销人数大幅增长

为了充分发挥新型农牧区合作医疗制度这项惠农政策的保障作用，切实解决农牧民“看病难”的问题，特克斯县及时修订了《特克斯县新型农牧区合作医疗制度实施方案（暂行）》，并于2008年1月1日正式实施。自实施以来，农牧民群众受益面、受益率逐渐扩大，实现了“参合”农牧民保障水平、受益人数两项大幅“增长”：     

图片报道

最近，木垒县审计局组织审计力量，对全县新型农牧区合作医疗基金进行专项审计调查，审计人员全力以赴，深入各乡村医院对住院病历和门诊处方进行抽查。[第一段]     

浅论农村新型合作医疗制度——以沈阳市为例

自2003年1月10日《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》发布以来,全国各地的医疗卫生机构不断加大医改力度,推行新型医疗合作制度。新型合作医疗制度惠及我国广大农村,解决了农民看病难的问题。但是,新型合作医疗制度在实际的操作中出现了一系列的问题,对此,笔者将以沈阳市为例,重点阐述沈阳市农村新型合作医疗制度存在的问题与现实对策。     

奇台喜忧

医疗卫生体制改革涉及到整个医疗卫生机构利益的调整,关系到人民群众的切身利益,关系到一个地区一个县的改革发展稳定大局,是一项庞大的系统工程,难度很大。要想让新型农牧区合作医疗真正实现农牧民受益的目标,仅靠目前的投入机制是不行的,必须加大政府投入的力度。如果按目前这样全国一碗水端平的办法,对西部地区、贫困地区、少数民族地区来说,地方财政无力投入,农牧民得到的补偿还是很少。     

保健康 促发展

伊犁哈萨克自治州卫生局局长博拉提·加合甫对记者说,2006年是“十一五”规划的起步之年,是卫生事业加快改革和发展的重要一年,州直卫生事业协调快速发展的良好局面将迎来重要战略机遇期,全局将明确目标定位,创新工作思路,坚定发展信心,重点作好以下几方面:1)加强公共卫生体系建设,做好重大疾病防治工作,提高卫生应急能力。2)加快农村卫生改革与发展,积极推进新型农牧区合作医疗试点工作。加大乡村     

农村合作医疗政策是关键——百村农村医疗卫生状况调查之五

合作医疗的保障范围各地差别很大 目前,我国农村一些地方已经实行了合作医疗制度,但是各地的情况差别很大,如上海的一些县,合作医疗制度从上个世纪60年代建立以后就没有中断,更多的地方则是近几年在新型合作医疗试点的基础上建立起来的.     

新型农村合作医疗制度运行分析与政策建议

2003年卫生部、财政部、民政部联合下发了《关于建立农村新型合作医疗制度的意见》,此后各地先后开展新型农村合作医疗制度试点,取得了积极的社会效应,同时也暴露出一些问题。     

新型农村合作医疗制度改进对策探讨——基于公平性的研究

从2003年开始试点工作以来,我国新型农村合作医疗的推进速度很快.然而新型合作医疗制度的设计本身还存在着不容忽视的缺陷,导致了医疗资源配置效率低下等问题.主要从:筹资标准、医疗资源配置、补偿机制和农民工的医疗保障四个方面对我国新型农村合作医疗制度的公平性展开分析,并对完善我国新型农村合作医疗制度提出政策建议.     

浅析商业保险参与新型农村合作医疗的新模式

新型农村合作医疗制度由于种种现实因素的制约,其实施现状与预期效果尚存一定差距。本文立足当前我国农村合作医疗制度的改革实践,从产生背景、主要方式和做法、机制优越性及尚需改进的问题等方面浅要分析了商业保险公司参与农村新型合作医疗这一全新的经营模式。     

中国新型农村合作医疗制度的利弊分析——基于辽宁省辽阳市的调查

中国新型农村合作医疗制度是一个在旧农村合作医疗制度逐渐退出后,旨在为解决占全国近2/3农村人口的医疗保障问题而设计的新型     

朝阳市新型农村合作医疗保险实施效果调查

一、朝阳市新型农村合作医疗保险制度调查朝阳市农村常住人口有230余万,目前参合人口为220多万,占常住人口的99.4%。为了更好的了解朝阳市新型农村合作医疗的具体实施情况,我们走访了朝阳市的北票市、喀左县、朝阳县的4个村庄,发放问卷200份。     

新型农村合作医疗制度的研究

新型合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助供给制度。建立新型农村合作医疗制度是着眼于实现全面建设小康社会目标,贯彻落实科学发展观,统筹城乡和经济社会协调发展,切实解决"三农"问题而做出的重大决策,是大力加强农村卫生建设,提高农民健康水平的有效举措。本文通过对山东省五莲县新型农村合作医疗试点工作运行情况进行研究分析,评价了山东省新型农村合作医疗试点工作的效果,指出存在的主要问题,提出了解决问题的政策措施和办法。     

我国农村医疗保障制度改革的困境与出路

农村合作医疗是我国农村医疗保障制度的主要制度安排.近几年,通过重建新型合作医疗制度,合作医疗又重新恢复生机,迅速发展.随着新农合覆盖全部农村地区,广大农民医疗保障问题得到了一定程度的缓解.新农合制度实施以来,参合人口逐年增加,农民参合积极性逐步提高,对新农合的信心日益增强.但当前仍存在诸多困境.探讨出现这些困境的原因及解决这诸多困境的出路迫在眉睫.     

加强票据管理 服务财政改革

财政票据管理工作是财政、财务管理的源头和基础。近年，我们围绕自治区财政改革和发展的需要，从完善管理制度，强化服务意识、提高管理水平入手，使票据管理工作逐步从手工操作、粗放管理，发展到比较科学规范的电算化管理，保证了全区行政事业单位、社会团体、中央驻疆单位各类票据的正常供应，保证了自治区政府非税收入管理改革、农牧区合作医疗等项改革的顺利推进。我们的主要做法是：     

新型农村合作医疗制度的模式创新

为农民提供有效的健康保障是新农村建设的一项重要内容。作为一项诱致性制度变迁,新型合作医疗制度牵涉面甚广, 各级财政,特别是中央财政的投入巨大,因此,需要及时对2002年以来农村新型合作医疗制度进行评估,以评价效果、发现误区、总结经验、创新模式、完善制度、堵塞漏洞,为政府决策提供依据。     

稳妥开展新型农村合作医疗试点提高农民健康保障水平

建立新型合作医疗制度,是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措,对于减轻农民医疗负担、解决农民因病致贫和因病返贫问题,具有重要作用。2003年起,甘肃省积极稳妥地开展了新型农村合作医疗试点,当年参合农民71．5万人,平均参合率87．95％。试点工作进展顺利、运行良好,为新型农村合作医疗制度的深入推行提供了借鉴。     

医保了,看病仍然贵

一次偶然的机会读到了《乡镇论坛》2006年2月上半月刊《自愿是怎样变成强迫的》一文,恰逢我镇也在搞农村新型合作医疗,不能说遭遇一样吧,也可以说情况基本一致。为什么中央的一系列惠农政策到了基层就不受欢迎呢?就拿这农村新型合作医疗来说吧,按照我镇相关文件规定,农业人口每年每人交10元钱,药费总数和报销比例成正比,但一年内报销累计总数不得超过8000元,而且还只能在定点医院就诊,才可以享受此待遇,市级以上医院只报20%,而且同样受上限控制。假若有大病,又没钱治,我们的新型合作医疗又能给农民什么实质性的帮助?感冒了,花2元钱买一盒感…     

农村新型合作医疗制度之问题与对策

我国70%的人生活在农村,能否解决农民的看病就医问题,关系到改革、发展和稳定的大局,因此,在我国农村建立合作医疗制度具有十分重要的战略意义.前不久,借对农村新型合作医疗(以下简称合作医疗)制度试点情况的审计调查,笔者发现,在大范围试点的情况下,依然存在一定的问题.     

新农村建设下的内蒙古农牧区人力资源优化配置实证分析

内蒙古自治区是一个农牧业大区,农牧业资源绝对数量丰富,随着二元经济结构的调整和变化,市场在引导农牧区人力资源优化配置中发生着日益重要的作用。如何合理、有效地利用现有人力资源,提高农牧区人力资源的配置效率是内蒙古自治区农牧业发展中面临的重要问题。本文对社会主义新农村建设中的内蒙古农牧区人力资源优化配置进行研究,结合内蒙古地区的实际,构建了农牧区人力资源优化配置计量模型,在研究有关农牧区人力资源优化配置的基础上,从实现农牧业产业化、构建内蒙古农牧区人力资源优化配置支撑体系等方面,提出了具有一定参考价值的观点。