基建贷款管理新规定:业主与银行双向选择

为防止银行在基建领域出现无序竞争，最近国家计委与建、工、中、农四家银行共同制定了《关于完善和规范商业银行基本建设贷款管理的若干规定）｝，要求：一、基本建设贷款逐步实行项目业主、银行择优双向选择。计委安排项目时，凡银行贷款须经银行承诺，银行争取项目实行竞争制，计委在审批项目时考虑银行的实力及承诺信誉情况。二、使用商业银行贷款的基本建设项目，均需经银行评估承诺后列入基本建设投资计划。凡计划部门审批的贷款项目，在接到银行的承诺函后才可视为贷款资金已落实。分行超总行授权，未经总行认可，视为无效。对大中型…     

《中小企业发展专项资金管理办法》出台

本刊讯 财政部、国家发改委日前印发《中小企业发展专项资金管理办法》。根据《办法》，中小企业发展专项资金（简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术进步和改善中小企业发展环境等方面。专项资金的支持方式采用无偿资助或贷款贴息方式。以自有资金为主投资的固定资产建设项目和改善中小企业发展环境的项目，一般采取无偿资助方式；以金融机构贷款为主投资的固定资产建设项目，一般采取贷款贴息方式。     

审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工商行政管理局关于印发《建设项目审计处理暂行规定》的通知

为适应投资体制改革和新会计制度的要求,严格执行投资与建设管理法规,加强对建设项目的审计监督,审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工商行政管理局联合制定了《建设项目审计处理暂行规定》,现印发你们,请遵照执行。《审计署、国家计委关于基本建设项目审计检查有关共性问题的处理意见》(审基发〔1990〕252号)同时废止。其它建设项目审计处理规章和政策性规定中与本规定不一致的,以本规定为准。建设项目审计处理暂行规定第一条为严格执行投资与建设管理法规,加强对国家建设项目的审计监督,根据《中华人民共和国审计法》及国家有关法规,制定本规定。第二条凡使用国家财政性资金、专项资金、国家计划安排的银行货款和利用外资等的基本建设和     

财政部 国家经贸委印发《技术改造贷款项目贴息资金管理办法》

财经字〔１９９９〕１０１号　１９９９年４月２日技术改造贷款项目贴息资金管理办法第一章　总则　　第一条　为积极推进经济增长方式的转变,加速科技成果转化,加快企业技术改造步伐,建立有利于企业自我改造、自我发展的技术进步机制,更加有效地发挥技术改造贷款项目贴息资金（以下简称“息金”）的宏观导向和激励作用,特制定《技术改造贷款项目贴息资金管理办法》（以下简称《办法》）。第二条　本《办法》所称的息金是指中央财政补贴给国家直接组织安排的技术改造贷款项目（以下简称“项目”）的资金。第二章　息金安排的原则　　第…     

政策动态

政策动态国家开发银行实行新的贷款利率国家开发银行经批准，决定于今年起取消行业差别利率，实行新的固定资产贷款利率。１．按照“收支平衡，保本经营”的原则，制定开发银行的贷款利率。２．改变贴息方式，取消基本建设贷款行业差别利率，直接贴息到项目，实行基本建设...     

国家提出政策性项目配置资金和贷款对象

据悉，国家计委最近发出通知，按政策性业务与商业性业务分离的原则，由国家开发银行负责对政策性项目配置资金并发放政策性货款。配置资金的对象是国家批准立项的基础设施、基础产业和支柱产业大中型基本建设、技术改造等政策性项目及其配套工程。主要包括：（1）制约经济发展的“瓶颈”项目；（2）直接关系增强综合国力的支柱产业中的重大项目；（3）重大病流技术在经济领域应用的项目；（4）跨地区的重大政策性项目；（5）其它经济政策性项目。政策性贷款项目主要是现阶段时务效益低、建设周期长、国家又急需发展的项目．对于支柱产业，…     

浅谈呼市地区“中央级拨改贷”的现状及改进措施

“拨改贷”即基本建设支出由财政拨款改为建设银行贷款，其资金来源，仍由国家财政预算确定，属于国家直接安排的建设项目投资，列入中央财政预算，由财政部拨给建设银行总行，总行再转拨项目所在地经办行支用，称“中央级拨改贷”。属于地方安排的建设项目投资，列入地方预算，由地方财政部门拨给同级建设银行做贷款，实际是财政资金采取信用管理，变无偿为有偿，到期收回的本息全部上划。     

高校毕业生自主创业可以享受哪些优惠政策？

（1）小额担保贷款和贴息支持①登记失业的高校毕业生自主创业,自筹资金不足的,可向当地指定银行申请不超过5万元的小额担保贷款;对从事微利项目的,还可获得贴息支持。②自愿到西部地区及县以下的基层创业的高校毕业生,自筹资金不足时,也可向当地经办银行申请小额担保贷款;对从事微利项目的,可获得50％的贴息支持。     

中央级经营性基金可转资本金

国家发展计划委员会、财政部近日制定并下发《关于中央级基本建设经营桩基金本息余额转为国家资本企的实施办法》，规定相关财政拨款转为国家投入的具体操作原则。该办法适用的中央级基本建设经营性基金本息余额，是指从1989年起至1996年底止由中央财政安排的国家预算内基本建设投资中的有偿使用部分，包括从1989年至1994年由部门安排的国家基建是金部门贷款、由原6大国家专业投资公司安排的国家投资公司基建基金委托贷款、从1994年至1996年由财政部手中央各主管部门（公司）及各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）签订借款合同（…     

论建设项目贷款偿还的最优化

我国以往对计划内工程项目的兴建,一般由国家直接拨款,有的在完工投入运行后,由国家银行以征收固定资产占用费的方式进行财务管理。自1985年起,国家计委、财政部和建设银行规定,凡是由国家预算安排的基本建设投资方式全部由财政拨款改为银行     

国家计委财政部发布中央投资转为国家资本的实施办法

根据国务院的部署最近国家计委、财政部发布《中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金的实施办法》主要内容是一、中央级基建经营性基金本息余额是指从1989年起至1996年底止由中央财政安排的国家预算内基本建设投资中的有偿使用部分。包括国家基建基金部门贷款和由原六大国家专业投资公司安排的基建基金委托贷款。二、中央级基建经营性基金本息余额转为国家资本金后即作为国家对企业的投入其出资入的确定。按下述办法处理1、凡属国务院授权行使出资人权力的公司，所使用的中央级基建经营性基金本息余额转为该公司资本金后由该公司…     

警惕贴息贷款变味

贷款贴息是国家扶持某些重要项目，促进经济发展，稳定社会的一项重要举措。但是，有资料显示，某些地方政府财政部门，将年初预算计划安排的专项贷款贴息，抵作部分单位偿还财政周转金借款，使贴息贷款变了“味”。其一，以贴抵借使I国家的扶持政策难以到位。贷款贴息理应扶持对稳定社会、促进经济发展有潜力的项目，而以贴抵惜使贷款贴息成了核销某些单位欠款的资金来源，从表面上看，“回收”了部分财政周转金，但却使应该进行扶持的项目得不到扶持c其二，以贴抵借使逾期的财政周转金难以回收。一方面，以贴抵借，容易造成财政周转金贷…     

投融资方式将作六大改革

国家计委目前透露.中央今年将针对政府、银行、民间的投资融资行为进行大刀阔斧的重新规范.今年投资体制的改革有六大工作.将国家的建设项目区分为竞争性投资、基础性投资、公益性投资项目,并重新确定融资方式.竞争性项目将以企业作为投资主体,向市场融资;基础性项目将加重企业和地方的投资责任;公益性项目则由政府承担.     

四川制订优惠政策鼓励投资

按照《优惠政策》,省外投资者享受下列优惠政策：不受所有制限制;省外投资生产性建设项目,基本建设外部条件能自行解决的,不受投资规模限制;省外外商投资企业来川投资,对外商投资比例超过企业注册资本或投资比例超过被投资企业总投资25％的企业,视同外商投资企业,享受外商投资企业优惠的政策;省外投资企业所需四川省配套的固定资产贷款及流动资金贷款,由省银行根据国家有关金融政策,按照同等条件优先安排的原则给予积极支持;省外投资在四川省贫困地区兴办的独资、合资项目,可以申请使用扶贫贷款,由省银行择优扶持,实现贷款倾…     

中央财政将通过贴息方式带动社会投资

财政部日前公布的《中央预算内固定资产投资贴息资金财政财务管理暂行办法》规定，该项贴息资金是指由中央预算内固定资产投资（含国债项目资金）安排的，用于符合条件、使用了中长期银行贷款的固定资产投资项目贴息的资金。贴息资金适用范围主要包括：公共基础设施项目、保护和改善生态环境项目、促进欠发达地区的经济和社会发展项目、推进科技进步和高新技术产业化项目、符合国家有关规定的其他项目。     

媒体速览

国办公布扶持家禽业发展措施据《新华每日电讯》报道近日,国务院办公厅发出关于扶持家禽业发展若干措施的通知。其中,对按规定扑杀禽只造成的养殖者损失和强制免疫所需疫苗费用,国家给予一定补偿和补助,所需资金由中央财政和地方财政共同负担。对重点家禽养殖、加工企业已经发放但尚未到期的流动资金贷款,适当延长还款期限,具体期限由贷款银行决定,国家财政按现行半年期流动资金贷款利率的一半给予6个月贴息。贴息所需资金由中央财政和地方财政共同负担。在疫情发生期间,对已到期并发生流动资金贷款拖欠的受损企业,银行免收贷款罚息。从2004…     

现行建设项目经济评价方法的探讨

七十年代后期,我国从国外引入了西方国家对工程项目以考虑资金的时间价值为主的动态经济评价方法。1987年10月由国家计委牵头组织了一些行业设计咨询部门编制了《建设项目经济评价方法与参数》(以下简称方法与参数),用来指导我国基本建设项目的经济评价,评估以及各级计划部门审批设计任务书(可行性研究报告)和金融机构审查投资贷款的依据。通过近几年的工程实践,笔者认为现行的建设项目经济评价方法对工程项目投资的宏观控制起到了一定的作用,但由于西方国家和我国国情上有许多不同,该方法实际应用在我国必然会产生一些问题,这些     

通辽北清河风电工程项目风险控制研究

随着我国经济社会的快速发展,能源需求将持续增长,能源和环境对可持续发展的约束将越来越严重,已将可再生能源发展作为调整能源结构的重要策略,随着国家能源结构调整政策的逐步实施,作为非水电可再生能源重要组成部分的风力发电,本文借鉴一般电力建设项目经济性评价思路,探讨风电建设项目经济评价方法的特点,探讨项目风险识别与防控,根据项目固有风险和特殊风险的识别,深入全面地对该项目的建设和运营风险进行了评价。     

下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法

第一章　总　　则　　第一条　为规范下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金的管理 ,提高财政贴息资金的使用效益 ,做好下岗失业人员再就业工作 ,根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发 [2 0 0 2 ]12号 )和中国人民银行、财政部等部门《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》(银发 [2 0 0 2 ]394号 ,以下简称《小额贷款办法》)等有关规定的精神 ,制定本办法。第二条　本办法所称微利项目小额担保贷款财政贴息是指国家对下岗失业人员用于从事微利项目的小额担保贷款给予的财政据实全额贴息。第三…     

国际市场

第一,增加资金投入力度.提高中央财政性建设资金用于西部地区的比例.国家政策性银行贷款、国际金融组织和外国政府优惠贷款,尽可能多安排西部地区的项目.对国家新安排的西部地区重大基础设施建设项目,其投资主要由中央财政性建设资金、其他专项建设资金、银行贷款和利用外资解决,不留资金缺口.水利、交通、能源等基础设施,优势资源开发与利用,有特色的高新技术及军转民技术产业化项目,优先在西部地区布局.