重大偏差与废标条件的集中明示

建设部建市[2005]208号《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》中要求:"招标文件应当将投标文件存在重大偏差和应当废除投标的情形集中在一起进行表述,并要求表达清晰,含义明确。"在工程项目施工招标投标实践中,无论是对招标人、中介代理机构、投标人、评标委员会成员,还是行政监管人员,投标文件存在重大偏差和应当废除投标的情形是否清晰明确均至关重要。那么,     

最低价中标法分析

招标投标作为国际上通用的建筑工程承发包方式,已被国际公认为是成功选择施工队伍的科学方法。在我国全面推行招标投标制的同时,也应当逐步与国际惯例接轨,放开投标价格的竞争限制,创造一个使投标企业能够自主报价、公平竞争的市场氛围。 一、我国招投标现状及 存在问题 我国在招标投标的开始阶段,工程的报价是严格按照国家的定额和取费制度进行计算的。在招标时,业主和投标方按照同一套图纸、同     

电力设备招标中应注意的问题

一、切实做好对投标方的资格审核根据《招标投标法》的规定 ,招标方式有公开招标和邀请招标两种。公开招标亦称无限竞争招标 ,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。凡是具有投标资格的潜在投标人都可参与竞争 ,招标人可广泛地选择投标人。因公开招标投标者众多 ,从资格预审、发送、标书、截标、开标、评标直至确定中标单位 ,招标方均须付出大量的人力、物力 ,除非国家有规定外 ,一般的招标单位都愿采用邀请招标。邀请招标亦称有限竞争招标 ,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。招标单位…     

浅析建设工程投标保证金制度

按照有关规定,投标建设工程的企业必须交纳一定数额的保证金后方可进行投标活动。保证金制度的实施保证了企业资金的安全,建设工程招标投标活动得到了进一步的规范,招标投标活动当事人的合法权益受到了很好的保护,也很大程度上避免了串标现象的发生,是一项值得健全和推广的有效制度。一、投标保证金概念分析投标保证金是投标建设工程的企业在招投标活动中,随投标文件一同交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保,投标保证金一般为投标人投标报价的2%左右,投标保证金可以用银行汇票、银行本票、电汇或支票等方式支付,也可以是银行保函等投标担保函。     

如何提高投标的中标率

随着我国的招标投标体制日益完善和健全,招投标市场竞争日趋激烈,如何在激烈的投标竞争中取胜并获得良好的经济效益,是每一个施工企业需要面对的现实问题。合理采用投标策略,认真编写投标文件,有效应用报价技巧是企业在竞争中立于不败之地的重要手段。     

建设工程工程量清单招标投标报价评审办法制定与管理

建设工程工程量清单招标投标报价评审是通过招标投标实现合理标价的重要环节.文章系统梳理了影响报价评审效果的重要因素,分析了招标投标报价评审中经常出现的,发包人擅自提高或压低最高投标限价、投标人盲目压价和恶性竞争、投标报价评审质量不高探讨等问题,从制度、技术和管理三方面提出了改进投标报价评审办法,通过改进最高投标限价形成机...     

关于投标保证金法律适用问题的探讨

正在招标投标中,投标保证金是约束投标人行为,保障招标人合法权益的重要设定。但在具体实施中却因法律、法规的不同设定引起困惑。一、法律法规的相关设定现行的《中华人民共和国招标投标法》没有涉及投标保证金的相关条款。2003年5月1日起施行的中央七部委第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条规定"投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二,但最高不得超过八十万元人民币。"2012年2月1日起施行的《中华人民共和国招     

浅谈合理低价中标

我国建设工程招标投标，已进入法制的初级阶段。我国的“招标投标法”、“建筑法”对工程的招标投标都作了明确规定和严格界定，凡建设工程都必须按市场要求去进行运作，择优选择中标人。     

对合理设置拦标价的探讨

我国现行《招标投标法》规定：中标人的投标应满足招标文件的实质性要求，并经评审的投标价格最低。但投标价格低于成本价除外。可见，工程造价“合理”区间的确定．是合理最低评标价法的关键点和难点。如何让工程中标价格低得有“度”。同时又保证投标报价的“竞争性”，经过几年的实践摸索，笔者认为，在评标前合理设置拦标价，并建立合理最低评标价法的保障体系，就能有效地解决招标投标中出现的这些问题。     

健全制度 创新手段 努力探索建设工程招投标防治腐败有效办法

工程建设项目招投标活动,从1981年开始,经历试点、推行和逐步完善三个阶段,已历经30年的发展历程。特别是自2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》的实施,为招投标活动提供了法律依据,全国各地相继成立了建设工程招标投标管理办公室和建设工程招投标交易中心,实现了管理和交易分离,基本形成了业主组织招标、企业自主投标、专家负责评标、市场(交易中心)提供服务、政府实施监督的招标投标运作模式。     

建设项目招标投标监督管理问题及对策

《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)实施两年多来，同时，国家还陆续制定出台一系列配套的法律、法规，如七部委的《评标委员会和评标方法暂行规定》和建设部第89号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》及省(或直辖市)出台招标地方法规如《福建省建设工程招标投标管理办法》等等。为规范建设工程招标发挥了重要的积极作用，公开招标投标的比例逐年在大幅度提高。但工程招投标中有法不依、弄虚作假、规避招标，甚至个别地方工程招标腐败行为仍时有发生。上述这些现象产生的重要原因固然有许多客观因素造成．但与业主、招标代理、招投标各方主体学习法律、法规不够，理解不深，认识模糊有关，与各级政府部门招标监督管理部门，有法不依、执法不严、监管不力．未严格按国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的划分职责进行监督管理有关。为此，笔就如何深化责任意识，切实履行自身招标监督管理职责，不断研究和探索适合社会主义市场经济招标投标监督形式，提出以下粗浅认识与对策。     

建设工程招标投标管理工作中存在的问题及应采取的对策

一、当前招标投标管理中存在的主要问题 1.招标投标法制不健全。虽然国家已经对招标投标管现制定和颁发了一些规定和办法,但目前我国还未建立起一套完整的招标投标工作的法规体系,法规制度严重滞后于建筑市场的发展速度,对建筑市场的培育和发展极为不利,同时也使招标投标工作难以真正做到有法可依、有章可循、公平竞争。 2.行政干预,以职以权谋私。主要表现在领导批条子,推荐承包商,使业主感到左右为难;变“监督、协调、指导”为主宰、干预工程招标,剥夺业主发包权力;借职务之便,搞吃拿卡要。一项工程从招标到竣工验收要经过诸多阶段,若每个环节都要对有关部门有所“表示”,业主和承包商都难以承受。 3.招标单位盲目压价,有的以最低价“一次包死”。招标是为了选择一个合理的价格,达到招标投标双方都有利可图的目的,而目前的体实行投资节余分成,由于经济利益的驱使,使压价幅度大大偏离了公平竞争这一市场交易的基本原则,特别是有些招标单位违背对投标报价书需全面评估、综合考虑、合理中     

当前工程招投标串标现象分析

工程招标投标是一种经济行为,指招标人发布工程招标信息,各投标人在自愿的前提下参加投标,坚持公开、公平、公正,诚实守信的原则,通过对各投标人技术水平、管理水平、成本控制和企     

浅谈投标阶段的合同管理

招标投标和合同管理是建筑安装市场中紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。合同管理贯穿于招标投标的全部过程。对于投标单位来说,审核招标文件即是合同管理的开始。一方面,施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分,另一方面,招标文件又是合同文件的重要依据,两者相辅相成,密不可分。审核招标文件,首先要审核招标文件是否符合签订建设施工合同的诸原则,是否符合国家有关的法律法规和规定。只有这样,才能确保投标单位在公平、公正、竞争、有序的前提下进行投标。其次要审核其内容,确保企业自身条件能满足招标文件的需要,…     

上虞市招标结构改革探索

上虞市委、市政府在市纪委组织有关部门对全市的建设工程招投标、政府采购、经营性土地出让、国有资产产权交易等工作进行专题调研基础上，秉着“超前思考、争创一流”的工作目标和“管办分离、统一操作、强化监督”的工作思路．对我市的建设工程超投标、政府采购、经营性土地出让、国有资产产权交易等工作进行了重新规划设计，成立了上虞市招标投标监督办公室和上虞市招标投标中心，对招投标机构进行了有益改革探索。     

投标有效期浅议

关于“投标有效期”,国家计委等七部委2001年7月5日第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十条第二款规定“招标文件应当载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件截止日起计算。”国家计委等七部委2002年3月8日第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》第二十九条进一步明确规定:“招标文件应当规定一个适当的投标有效期,以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。”以上关于投标有效期的规定与国际上的通用做法相一致。国际开发银行和国际开发协会(世界银行)《信贷…     

云南出台串标行为认定处理办法

[本刊讯]目前,云南省住房和城乡建设厅、监察厅联合出台了《云南省房屋建筑和市政基础设施工程招标中串通投标行为认定处理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》规定,对招标人或招标代理机构有串通投标行为的认定处理工作,由对该建设工程招标投标活动履行监管职责的建设行政主管部门依法进行。     

让修法的"亮点"照亮"误区"

《中华人民共和国招标投标法》(下称《招标投标法》)颁布实施近20年来,对规范招标投标活动、推动社会资源合理配置、促进市场公平竞争起到了很大作用。但是随着实践的深入,招标“一刀切”、串标围标、虚假投标等乱象也相伴而生,亟待通过立法予以治理;一些招标采购创新实践、经验做法,也需要通过立法予以确认。     

强力推行招标投标制发挥有形建筑市场交易功能

建设工程招标投标是建筑市场管理的龙头,是建筑市场管理的重要环节.如何看待有形建筑市场发展与建设,并管理好建筑市场是个十分重要的课题.笔者根据从事此项工作的实践和体会,谈些粗浅的认识和看法.一、问题产生的症结1.管理体制不顺.目前,省、市均己设立集中的招标投标场所,即有形建筑市场或称工程项目承发包交易中心,由于两级有形市场在职能上和管理范围不相一致,导致管理不清,职责不明,相互牵制.使得有些招标或投标单位钻了管理不顺的空子,从而在一定意义上使建筑市场混乱现象难以治理.     

加强评标专家库建设和管理 为招投标工作营造良好环境

我国建设工程招投标制度已经实行多年,尤其是在《中华人民共和国招标投标法》实施后,国家投资建设工程项目必须进行招标投标。为此,中央各部委及各地方制定了相应的招标投标管理办法。在招投标活动中,评标专家库和评标专家起着极其重要的作用,其独立性得到了加强,用以保证评标活动的公开、公正、公平。由此可见,评标工作做得如何,将直接影响到工程项目的质量、工期和建筑市场各方主体的利益,以及能否推动招标投标工作向着健康、规范有序的方向发展。