抓重点地区 建骨干矿井 发挥乡镇煤矿后劲——全国部分重点产煤地、县的乡镇煤矿座谈会述评

四月中旬,煤炭部地方煤矿联合服务公司在河北省三河县召开了全国部分重点产煤地、县的乡镇煤矿座谈会。会议就如何发挥乡镇煤矿的后劲问题进行了广泛的讨论。去年,党中央关于煤炭开发要“有水快流”和“大、中、小煤矿一起搞”、“国家、集体、个人一起”的办矿方针,极大地调动了广大农民群众和各行各业办矿的积极性。据不     

以国营骨干煤矿为依托 建立地区性煤炭生产联合体

目前,一些地区不顾国家的整体利益和有关开采法规及技术政策,盲目办矿,乱采滥掘,不仅浪费了国家资源,而且严重影响了国营骨干煤矿的正常生产。以大同矿务局为例,其下属的14个生产矿井都程度不同地受到341个地方、乡镇和军办小煤矿的包围。其中169个直接影响大矿开采,使大矿安全生产受到威胁。而那些一味追求产值,管理落后、安全不好,想改造又缺乏资金的小煤矿却长期处于勉强维持或难以为继的境地。     

中国乡镇煤矿是富有活力的产业

我国乡镇煤矿主要是由乡镇(村)集体办矿、群众集资联合办矿和农民个体办矿组成的。几年来,乡镇煤矿之所以能够迅速发展,充满活力,做到投入少,产出多,产出快,是由其性质和特点所决定的,也是它从旧经济体制束缚下解放的结果。     

开拓地质市场 为发展煤炭工业作贡献

煤田地质勘探工作的纵向运行、封闭式工作体制已不适应新的形势要求。当今我国煤矿的开发已大大不同于五十年代和六十年代。那个时候,主要是由国家投资办矿,而又主要是中央所属的主要工业部门办矿。现在,中央提出“大矿大开、小矿放开,国家、集体、个人一起上”和“有水快流”的方针。不仅国家投资办矿,而且地方、乡镇集体、个人都在积极开发煤矿。为了适应新形势的发展,更好地为国民经济和社会发展服务,地质勘探部门就必须扩大服务领域,多做工作,多出成果,满足各方面对煤田地质勘探工作的需求。积极的办法就是开拓地质市场,实行有偿服务,取     

乡镇煤矿的发展与管理

“六五”规划以来,在中央进一步强调放宽政策,鼓励群众办矿,采取国家、集体、个人一起上的方针指导下,地方煤矿的产量逐年上升,现已占全国煤炭总产量的一半以上,其中乡镇矿又占了很大的比例.故发展乡镇煤矿便成为国家重要的一环,因它投入少、见效快、或不投入也见效.如何发展与管理乡镇煤矿,谈谈我们的粗浅看法.我国煤炭资源虽然丰富,但从人均占有量上看仍是贫乏的.如果管理不善,开发利用不合理,必然造成煤炭资源的巨大浪费和不可估量的经济损失.可见乡镇煤矿的管理工作是极其重要的.应加强统一     

乡村煤矿还是集体经营好

山西省壶关县曹家沟村办煤矿坚持集体经营的办矿方针,取得了成效。不但为国家做出了较大贡献,也使全村共同走上了富裕之路。前几年,许多乡村煤矿都实行了个人承包经营。该村党支部认为,煤炭资源是国家的,矿井设施是集体的。只有集体经营才能更好地体现社会主义集体经济的优越性,才能尽快使全体村民共同富裕起来。因此,他们决定,村办煤矿还是集体经营。每年初,村委会和矿委会根据上年情况共同制定当年的生产     

煤矿安全管理要找准新问题探讨新思维

随着计划经济向市场经济的转变,煤矿安全的难度和抓安全工作的重点也发生了较大变化。就以重庆永荣矿务局双河煤矿来说,一矿三井,现有职工4000余人,年产原煤由原来的50万吨左右下降为40万吨左右。由于建矿40年,时间长,资源萎缩,加之实行深部开采,点多面广,设备陈旧,煤炭市场受阻,效益差,安全资金投入不足,用工复杂,职工安全意识差等,导致安全管理难度增大。在此新形势下,煤矿安全工作面临一系列的新问题。下面就双河煤矿当前这方面的问题,作一简要阐述。 一、新形势下煤矿面临的安全问题 1、周边小窑威胁安全。前些年国家本着有水快流的政策,对煤矿开采允许个体、集体、全民一齐上,使乡镇煤矿迅速发展起来。双河煤矿周边就有小煤矿近10个。由于部分小煤矿资源枯竭,为了争夺资源,有的乡镇煤矿无视“矿山安全法”、“矿产资     

关于煤矿安全的几点建议

首先 ,应取缔个体办矿 (包括个人承包的矿 )。绝大多数个体煤矿受矿区、资源、资金的限制 ,采、掘、机、通不成系统 ,有的甚至搞“独眼井”生产 ,不能实行正规开采 ,也不能进行采煤方法改革 ,不具备基本安全生产条件 ;有的乡、村煤矿规模较大 ,但承包给个人以后 ,承包者急功近利 ,短期行为严重 ,极易导致大事故的发生。因此 ,尽管我国政策鼓励大力发展个体、民营经济 ,但由于煤矿安全“人命关天”的特殊性 ,建议国家取缔个体办矿 ,同时也不应允许私人、个体承包经营煤矿 ,把乡镇煤矿限定在县、乡 (镇 )、村办或联办的范围内。民营办矿亦可 ,…     

坚持大中小并举的方针 推进重点产煤县建设上新台阶——重点产煤县建设综述

改革开放以来,煤炭工业坚持大中小并举的方针,各类煤矿快速发展,改变了多年来煤炭供应紧张的局面。建设重点产煤县,就是贯彻落实大中小并举方针的重大举措。 (一) 1987年,煤炭部在全国1257个产煤县中挑选了112个县(市),按照“办矿以乡镇集体为主,建设资金以自筹为主,增产方式以矿井改扩建为主”的原则,进行了总体规划,努力将其建成“矿、电、路、站配     

建设安全系统工程铸牢企业发展之本（上）

新汶矿业集团鄂庄煤矿是一座年产100余万吨的现代化矿井,是新汶矿业集团公司骨干利税矿井,截止到2002年4月17日,鄂庄矿顺利实现安全生产十周年,安全产煤820余万吨,创出了山东省同类矿井安全生产最好水平和全国同类矿井领先水平。在十年的安全生产历程中,鄂庄矿先后获得了“国有重点煤矿部级质量标准化矿井”、“现代化矿井”、“全国煤炭工业现场管理先进单位”、山东省国有重点煤矿“双文明先进单位”、“示范点文明煤矿”、山东省“安全生产标兵单位”和省级“双文明先进单位”等30余项荣誉称号。他们取得的好成绩从一个方面说明:安全就是政治,安全就是效益,安全就是幸福,安全就是发展。他们的经验值得学习,值得推广。本刊特约该矿矿长陈杰撰文,以期能对煤炭企业安全生产产生推动作用。该文将分三期刊登。     

怀仁县振兴乡镇煤矿的三个结合

一.积极扶持与加强管理结合在中央有关放手发展小煤矿的指示精神指引下,怀仁县从实际情况出发,提出了“统一规划、合理布局,山川联合、全面开发”的方针,经省资源委员会批准,从全县6个勘探区划出了7亿多吨储量,作为乡镇煤矿的开采范围。经过统筹安排和规划布点,除鼓励乡镇就近办矿外,还组织地处平原没有资源的6个乡镇、21个村庄与有煤乡村联合办矿15处,全县实现了乡乡办矿,村村受益。     

统一规划、综合利用、因地制宜发展乌盟煤炭工业

改革开放十年来,乌盟煤炭工业贯彻执行了“国家、集体、个体一起上,大、中、小煤矿一起搞”的办矿方针,充分调动了产煤地区各级政府和广大群众兴办小煤矿的积极性,一种以地方国营煤矿为骨干,多层次多类型的乡镇煤矿群体已经形成,已构成了全盟煤炭年产量中,地方国营煤矿与乡镇煤矿各占一半的格局。据1986年统计:全盟八个产煤旗县十三个乡(苏木)共有地方煤矿163处,其中地方国营煤矿2处,乡办小煤矿11处,村办小煤矿5处,集资联户办小煤矿33处,个体办小煤矿112处。     

张连三办矿采访续记

1984年8月,本刊曾以“张连三办矿采访记”为题,报道了河南省禹县农民张连三带领群众集资8万余元,在官庄村兴办小煤矿的经过。当时,矿井还处在基建阶段,尚未正式出煤,他所谈的事情有许多还属于设想。现在,两年时间过去了,矿办的怎样?农民从办矿中得到了什么好处?碰到了什么问题?……这是关心农民办矿的读者看了这篇报道之后时常思考的问题。今年3月底,我再次访问了张连三,并同部分矿干部和村民座谈。他们在谈话中一致认为“国家、集体、个人一起上”,     

积极扶植 合理规划 正确引导 加强管理——全国地方煤矿工作会议述评

(一) 在今年五月召开的全国地方煤矿工作会议上,李鹏副总理指出:近几年地方煤炭工业上得快、形势好,为国民经济出了大力,走出了一条适合我国国情的发展煤炭工业的路子。自党的十一届三中全会以来,国家把发动群众办矿采煤,发展地方煤矿作为一项战略决策,实行了“国家、集体、个体一起上,大、中、小煤矿一起搞”的方针,调动了各地、各级、各行业和广大群众办矿的积     

防止关闭矿井死灰复燃的对策

一、关闭矿井死灰复燃的有关现象 近几个月来,笔者参加国家煤矿安全监察局、国家经贸委组织的对湖南、贵州、江西等省、市、县关井压产、安全督察等方面的调研工作,在调研中发现下列几种现象: 现象一:部分省、市、县尚存有“只关井不压产”的情况,这些地方矿井的数量明显减少,但煤炭产量却不断增加。 现象二:乡镇集体煤矿的吨煤价格上扬幅度明显超过国有煤矿的价格,最多上扬吨煤45元,而且不少的地区都存在现金现场交易,并且还存有汽车排队等待装煤的情况。 现象三:国有大矿井田内现在存有的小煤矿,都与大矿签有协议,而且还存有与大矿千丝万缕的关     

继续坚持“八字”方针 重点搞好基地建设

80年代初,在地方国营煤矿产量连续两年下降、乡镇煤矿限于社办尚未发展的情况下,国家制定了“扶持、整顿、改造、联合”的八字方针,从而调动了各级各地、各行各业和广大农民办矿的积极性,使地方煤矿出现了持续大发展的局面,10年共生产煤炭4l亿吨,国家调用10亿吨以上。地方煤矿大发展主要是国家和各省大力扶持的结果。一是对乡镇煤矿放宽八项办矿政策,在     

高庄煤矿：“三个三”拓宽清洁生产之路

高庄煤矿是枣矿集团骨干矿井之一．属煤尘爆炸系数高、管理难度大的矿井。近年来,高庄煤矿立足实际,以“超前防控、消除煤尘、本质安全”为目标,找准关键点和着力点,思路上致力“三高”、举措上确保“三新”、管理上力求“三严”。全面实施无尘化清洁生产．大力开展自主创新和科技攻关活动．有力地促进了本质安全型矿井建设水平的全面提升。     

实行行业管理 坚持依法办矿——对四川省彭州市煤管局实行行业管理情况的调查

一、清理整顿煤炭生产的混乱秩序,坚持依法办矿 改革开放以来,彭州市煤炭工业得到了长足发展。特别是乡镇煤矿的蓬勃崛起,加快了农民脱贫致富的步伐,繁荣了农村经济,但同时也带来了一些不应忽视的问题,主要表现在乡镇煤矿生产秩序混乱,无证办矿、超层越界、乱挖滥采、资源纠纷和浪费资源的现象十分严重,重大恶性事故时有发生。据调查1996年彭州市全市142个矿井中,无证和     

云煤-矿＂四定位＂在群监工作中的运用

云煤-矿通过采取“四定位”群监管理办法,加强了矿井群监员的日常管理,搞好了群监安全督查活动,筑牢了煤矿企业安全的第二道防线,促进了矿井的安全生产。     

创建“343”班组文化推动班组建设上档升级

山东能源临矿集团邱集煤矿是临矿集团骨干矿井之一．属国有中型煤矿企业．国家安全质量标准化一级矿井。现有职工1880人,共有11个生产区队、车间．109个班组,班组长218名。邱集煤矿在班组安全建设中．着眼于推进班组安全管理创新．在实践中总结并推广了“343”的班组文化管理体系．即“三有”“四化”“三结合”．形成了具有邱煤特色的班组自主管理模式,实现了区队自主、班组自治、员工自律,激发了基层班组的内在活力．提升了班组自主管理水平。