农业产业化扶持政策

一、加大财政投入力度各级财政的农业开发资金、基地建设资金等支农资金要优化投资结构,调整投资方向和建设内容,重点投入农业产业化经营,实行捆绑使用,避免分散投入。扶贫资金要紧紧围绕农业产业化经营,集中投入,重点安排。省财政在“十五”期间每年安排一定数量的资金投入市场前景好的农业产业化经营项目和基地建设。各级地方财政要加大对农业产业化经营的投入、配套支持。财政投入龙头企业的资金可采用垫付资本金入股(可先入后退)、贷款贴息等方式扶持企业发展;可对农民实行种苗补贴,让农民直接受益;可安排部分无偿资金用于基地建设及其…     

调整农业财政政策 切实增加农民收入

在我国农产品供求总量已经基本平衡的新形势下，农业财政政策的目标应由增加农产品产量转为增加农民收入。在加大财政投入的同时，更要认真分析以往农业财政资金使用效率不高的原因，调整农业财政政策，提高农业财政政策的效率，切实增加农民收入。     

四川省农村医疗卫生保障制度建设中的财政问题研究

作为社会主义新农村建设的重要组成部分,在乡村振兴战略实施的当下,农村医疗卫生保障的建设状况决定着我国能否建立优质、高效、公平的医疗卫生体系,这要求政府必须更多地承担提供农村卫生公共产品的责任。通过考察四川省财政支出的各项指标与农村人均卫生费用的关系,探讨了财政资金对农村医疗保障的投入绩效问题,发现农村人均财政卫生支出、农民人均可支配收入、政府财政集中度提高均为影响四川省人均卫生费用的重要因素。在此基础上,从加大财政投入力度、创新基金筹资渠道、完善财政投入结构、提高财政投入效率及加强财政资金支出监管等方面提出了改善四川省农村医疗保障建设财政支持的对策。     

创新财政资金投入方式 促进兵团经济健康发展

自中央新疆工作座谈会以来,在中央财政的支持下,新疆生产建设兵团"三化"建设逐步推进,兵团公共设施建设步入发展的新轨道。然而,随着我国改革的不断深化,在我国经济步入宏观低迷状态下,兵团面临着兵团经济结构转型升级、城镇化稳步提升以及经济持续稳定发展的系列调整。本文分析了在兵团拮据的财政收入现实条件下,如何创新财政投入方式,提高财政资金使用效益,探索建立兵团现代财政制度。     

林业可持续发展投资主体定位及财政困境研究

在林业的可持续发展中,政府要发挥主导作用,因为林业具有公共性,提供的物品属于准公共物品。然而由于财政资金总量不足,仅靠政府特别是中央政府的财政投入是困难的,还需要依靠市场和社会的力量。本文提出了林业可持续发展定位于准公共物品的提供,以政府投资为主;分析了政府财政资金的困境及弥补资金不足的对策。     

积极争取财政投入 全面推进林业生态建设

加快财政资金投入,积极引导各类资金进入林业建设领域,才能为林业生态建设提供充足的资金保障。河南省一直把争取省级财政资金作为计财工作的重点之一。同时,强化预算管理,完善林业预算指标体系,认真完成有关财政专项的绩效考核,提高财政专项资金使用效益,大大促进了全省林业生态建设。一、2003-2012年河南省省级财政投入情况2003年至2012年,全省省级财政总投入为     

加强财政专项资金管理的探讨

随着财政管理体制改革的深化，财政部门逐渐加强对财政资金使用效益的管理和监督。高等教育财政专项资金在学校总经费中投入比例不断增加，如何提高财政资金使用效益是专项资金管理的关键。因此，针对财政专项资金管理中存在的问题及改进措施进行了探讨。     

“一事一议”财政奖补监督与审计

<正>目前,随着中央和地方财政投入的加大,各地在使用财政奖补资金上出现了一些问题,加强资金审计与监管,充分发挥财政奖补资金应有的效应显得极为重要。结合基层工作实践,笔者对"一事一议"财政奖补审计工作的期间划分、方法选用、报告撰写进行相关探讨。     

完善伊春林业财政投入的政策建议

我国林业资源日趋匮乏,林业产业发展亟需国家财政的资金支持和政策扶持。林业的可持续发展对公共财政体制提出了更高的要求,制定科学、合理的林业财政投入政策是营林建设的重要保障。通过对伊春市林业财政投入状况进行分析,旨在提高伊春市财政资金的利用率,优化公共财政支出结构,为税收体制改革提供思路。     

财政部关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定

为适应现阶段我国农业和农村经济发展的新要求及农业综合开发指导思想、工作思路的转变,农业综合开发资金若干投入比例需要作相应调整,现根据《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》(财发字〔1999〕1号),对农业综合开发资金投入比例作如下规定:一、关于中央财政资金与地方财政奖金配套比例根据地方财力状况,适当提高沿海经济发达地区财政资金配套比例,适当调减西部贫困地区和少数民族地区财政资金配套比例。(一)沿海经济发达地区,江苏、浙江、福建、山东、广东五省地方财政资金配套比例提高到1∶12;北京、天津、上海及大连、宁波、青岛…     

“一事一议”将何去何从——后农业税时代村级公共品供给的制度变迁与机制创新

一事一议,筹资筹劳是后农业税时代村级公共品供给的制度安排,在实践中困难重重。通过对一事一议制度变迁的理论分析和基层实践的调查分析,本文指出财政奖补提升了村干部和村民的积极性,提高了公共品供给的效率。对此,政府在加大财政投入规模的同时,要强化财政资金的杠杆作用;继续依托一事一议这一平台,推进建立各方共同参与的长效供给机制;加强基层民主建设,充分发挥村集体的主导作用。     

事业单位会计核算的问题和改进建议

在我国,事业单位会计是核算、反映和监督事业单位预算资金及其经营资金增减变化及其结果的会计。加强事业单位会计核算,有助于规范国家预算资金的使用,提高财政资金使用效益,强化事业单位的社会职能。     

中央农田水利建设资金实施的困境和对策

我国农田水利建设亟待加大投入,但是资金来源不足。为解决水利建设资金缺口,阐述我国农水资金设立背景、设计与运作基本路径,分析中央农水资金提取规模的初步测算与实际提取效果,针对中央农水资金的提取效果不理想的现状提出对策建议:加强计提力度,灵活运用计提政策,协调涉农财政资金,加强资金计提的考核和监督,衔接党和国家的法律政策。     

强化财政资金监管推进《工作规划》落实

<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>第四部分"强化监督制约"中明确提出,要加强对财政资金的监管,要"开展对部门预算、国库集中支付、政府采购、政府非税收入和'收支两条线'规定执行情况的监督检查,继续对'小金库'进行专项清理".     

中央财政现代农业生产发展资金使用管理暂行办法

第一章总则 第一条为加强和规范中央财政现代农业生产发展资金管理,提高资金使用效益,根据国家发展现代农业的相关政策和财政资金管理的有关规定。制定本暂行办法。     

联动三驾马车 活跃农业投资

<正>为进一步扩大农业农村有效投资,江苏省兴化市遵循“财政资金带动、金融手段联动、社会资本推动”的总体思路,形成财政资金示范引领、金融资本有效助力、社会资本积极投入的农业农村投资良好发展格局。财政投入夯实产业发展基础立足农业资源条件,兴化扩大财政资金对农田基础设施、产业集聚园区、村级集体经济发展的投入,加快补上三农领域发展短板,筑牢农业产业基础。     

以财政转移支付方式支持农村经济发展探讨

目前,分析财政转移支付支持农村经济发展问题非常重要.转移支付是各级政府间财政资金的相互转移或财政资金在各级政府之间的再分配,以转移支付方式对农村经济发展的支持,主要措施包括:界定各级政府的事权与财权;扩大农业转移支付资金的规模;调整农业转移支付范围;扩大使用"因素法"转移支付的范围;加强农业转移支付的法制化管理.     

国有林场天然林保护工程财政资金与建设资金管理、核算的比较

有些国有林场将天然林保护工程财政资金与天然林资源保护工程建设资金储存在同一个银行账户,并将天然林资源保护工程建设资金作为天然林保护工程财政资金的一个下级项目核算,这种核算方法是不妥当的。须知二者都要遵循专户存储、专款专用、专项管理、单独建账、单独核算的管理原则,而且二者虽同为天然林保护工程资金,但资金性质、适用会计科目、会计核算方法完全不同,资金管理也有差异。一、资金性质不同天然林保护工程财政资金是指财政安排的专项用于天然林资源保护工程的事业性支出,包括森林管护事业费,基本养老保险补助费,政策性、社会性…     

农村水利建设财政投入的地区差异比较及测度研究

运用近10年的农村水利财政投入的数据,描绘并测度了中国农村水利建设财政投入的区域非均衡性特征,并对农村水利建设财政投入规模、力度和对经济影响的空间差异进行分析比较;运用泰尔指数对我国农村水利建设财政投入的区域内和区域间差距进行分解。研究表明,东中西部农村水利建设财政投入呈现"东高中低"的基本格局,农村水利财政投入的差距是由区域间差距和区域内差距共同构成的,且区域间差距对总体差距的贡献率略大于区域内差距,而区域内部差距主要是由东部地区内部差距引起的。因此,一方面要建立和完善农村水利建设财政投入体制,厘清中央和地方关系,并且积极推动农村水利投入主体的多元化;另一方面,农村水利建设财政投入向中部地区倾斜的同时应着力缩小东部地区的内部差异。     

农业部国库集中支付工作随笔

根据农业部财务工作会议提出的由以争取资金为主向争取资金和加强资金监管并重转变要求,笔者就如何做好国库集中支付工作、加强国家财政资金监管谈谈认识与体会.[编者按]