灾后重建:商业性信贷资金、政策性金融支持和立体化资金保障体系建设

5.12汶川大地震重创了四川、陕西、甘肃三省,灾后重建工作浩大繁重。一般认为,商业银行的信贷资金由于追求安全性、盈利性和流动性的内在要求,难以在应急抢险和灾后重建中发挥重要作用。但此次     

我国应急财政资金管理的现状与改进对策

近年来,随着各类突发公共事件的频繁发生①,我国应急财政支出大为增加。2003年非典期间,各级财政共花费了150亿元,其中中央财政支出42亿元;2008年南方雪灾期间,仅中央财政就支出了27亿元;汶川地震以后各级财政支出了809.36亿元,其中应急抢险救灾资     

应急财政资金管理框架构想

大型自然灾害往往具有突发性、危害大且危害的影响深远等特征。因此,一个有力、有序、有效应对自然灾害的资金体系应当覆盖减灾(Reduction)、备灾(Readiness)、应灾(Response)和灾后恢复与评估(Recovery)的全过程。在此过程中,政府、企业、家庭和个人     

江西:探索“账户资金运行管理系统”

为进一步夯实财政国库工作基础,强化银行账户和资金安全管理,江西省经过近两年的努力,从流程再造入手,运用现代科技手段把财政管理相关制度固化为计算机程序,构建了账户资金运行管理系统,增强业务操作、岗位履职效力,实现所有预算单位账户全监     

整合支农资金的调查

2007年,湖北省当阳市被财政部确定为财政支农资金整合试点县（市）。市财政局充分利用财政支农资金的“酵母”作用和导向作用,积极采取“以奖代补”、“先建后补”、“以物带扶”、“财政贴息”等多种扶持方式,吸纳金融、企业、群众等对农业投入,并对投入的资金进行“打捆”使用。项目区共整合财政资金2242万元（其中中央财政1062万元、省级财政911万元、宜昌市66万元、当阳市本级财政203万元）,带动和粘合社会对项目区的投入10618万元。其中：银行信贷资金2800万元,企业400万元,农民合作组织90万元,受益主体投入5040万元,     

农村养老保险基金筹集模式的对比和建议

我国的农村养老保险制度是在1992年,由民政部在总结试点经验的基础上制定了《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》。该方案的主要做法是:以个人缴费为主,集体补助为辅,国家政策扶持;采取个人账户基金储备积累的保险模式,个人缴费和集体补助全部记在个人名下。然而,从个人账户基金积累制模式多年来的实行效果来看,由于以农民个人缴费为主,政     

城市公共基础设施投融资方式比较研究

城市化的推进迫切需要提高城市公共基础设施建设的速度和使用效率。我国在推进城市化进程中就公共基础设施建设因投融资体制的缺陷存在着巨大的资金缺口,以政府投资为主体格局下的城市公共基础设施建设越来越不能满足城市发展的要求,现存的基础设施又一直处于低效率的运作状态。本文提出,拓宽融资渠道,实现投资主体多元化,吸引外资和引入民间资本是解决这一问题的良方,其中以BOT、TOT、PPP、PFI、ABS作为投融资方式是加快城市公共基础设施建设的最佳选择。     

商业银行筹资成本和筹资策略探析

筹资成本构成对银行筹资策略选择具有影响。除了传统的筹资利息成本和非利息成本之外，还存在看筹资的流动性成本和利率风险成本。分析各类筹资成本的可控性和可核算性，提出银行筹资策略选择准则和成本控制的重点；分析客观存在的同业间筹资成本构成的差异和与债权人的利益差异，提出旨在主动利用这些差异的筹资策略。     

资金与项目之争——突击花钱成因之四

"我跟你说实话,其实每年我们都有一笔很大的特殊资金,一直在手里,不能动。"某市财政局局长接受采访时一句话把记者吓得不轻。但接下来记者就明白了该局长的良苦用心:"为了避免上头‘突击’下项目,不留不行啊。"     

Funding and School Accountability: The Importance of Private and Decentralised Public Funding for Pupil Attainment

We discuss the issue of how schools should be financed, concentrating on the role of private funding and public funding via subnational governments as accountability mechanisms in the provision of educational services. The historical evolution of school regulation in Italy and Spain has created differences in the percentage of pupils who attend private schools, the percentage of private school funding coming from public and private sources and the percentage of public school funding that comes from central or local government sources. We take advantage of these institutional diversities rooted in history to estimate the disciplining role of these different sources of funding in the context of an educational production function using Programme for International Student Assessment (PISA) data. Our results provide support to both accountability mechanisms and point to the presence of an important interplay between them.