国有资本经营管理绩效评价研究

我国国有资本经营管理绩效评价体系存在着一系列的缺陷,本文将在分析现行绩效评价体系局限性的基础上提出完善国有资本经营管理绩效评价体系的建议.     

关于建立国有资本经营预算组织体系的构想

当前,国有资本对控制国民经济命脉,对经济运行和社会稳定有着至关重要的作用。加强对国有资本经营者的约束与控制、强化对国有资产的规范化管理,其重要的手段就是建立国有资本经营预算制度。为确保国有资本经营预算制度顺利建立和实施,必须明确各主体在国有资本经营预算中的责权关系,建立由预算管理组织、预算编制组织、预算执行组织和预算监督组织等系统构成的统一的国有资本经营预算组织体系。     

构建国资管理"三权分立"体系

11月4日,国务院发布《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》,明确以管资本为主建立国有资产管理新体制,其中改革国有资本授权经营体制是一大亮点,《意见》对国资监管权、投资运营权、经营权作了明确隔离,构建国资管理 "三权分立"体系. 改革国有资本授权经营体制的脉络是理顺三者关系,即在改组组建国有资本投资、运营公司的基础上,明确国有资产监管机构与国有资本投资、运营公司关系,同时界定国有资本投资、运营公司与所出资企业关系.     

国有资本经营预算制度相关问题研究

国有资本经营预算制度构建是改革国有资本预算制度的重要内容，包括理论体系、组织体系、编制体系、执行体系、监督体系和制度保障等内容。本文针对上述内容进行分析，以期对国有资本经营预算制度基本框架、经营预算组织和经营预算编制等相关问题予以探究。     

怎样在EVA考核与财务绩效定量评价中发挥财务作用

经济增加值（EVA）与财务绩效评价都是对经营者业绩评价的方法体系,国资委不断加大对经营业绩考核力度,改进考核措施。伴随着企业经营模式的调整和转变,企业绩效管理的发展也经历了相应的发展和进步。本文从EVA考核与财务绩效评价体系结合分析入手,提出怎样在EVA考核与财务绩效评价中发挥财务作用。     

国有资本经营预算制度初探

国有资本经营预算的概念发端于1993年党的十四届三中全会所提出的“建立政府公共预算和国有资产经营预算”。尽管在学术界对是否构建“国有资本经营预算制度”（以下简称“国有资本经营预算”）还存在不同声音，但在实践操作上这已成铁定的事实，构建时机也十分成熟。国有资本经营预算收支内容基本上是围绕着对经营性国有资产进行价值管理和分配形成的，因而国有资本预算是经营型预算。对目前有裨益的讨论是国有资产管理部门在做国有资本经营预算的时候应该如何分工？如何协调？     

国资经营预算要解决好3个关键问题

国有资本经营预算的作用定位、国有资本经营预算与公共财政预算的关系处理、双预算支出科目的调整及对接,是实施国有资本经营预算要处理好的3个关键问题。这3个关键问题的处理要求思想解放、管理创新、技巧设计为条件。可以说,处理好这3个问题,既是对财政国资部门相关人员一个工作挑战,也是搞好国有资本经营预算管理的一个基本要求。     

改革背景下的国有资本经营预算审计研究

十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确了完善国有资本监管和国有资本经营预算的改革方向和要求,国有资本经营预算也将对深化国有企业改革、规范国家与国有企业分配关系、增强政府宏观调控能力、提高民生保障等方面发挥越来越重要的作用。随着十八大的召开,中央和地方均对国有资本监管和国有资本经营预算提出了具体的改革方向和目标,国家审计必须适应改革要求,进一步探索建立系统的国有资本经营预算审计体系。     

国有企业EVA考核体系的应用

构建完善的业绩考核体系，是促使企业加强和改善管理、提高企业竞争能力的有力举措，也是国有资产监督管理机构切实履行好其职责的有效方式。随着《2010年中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》的出台，实施EVA考核体系的国有企业越来越多。本文通过阐述如何确定EVA考核体系，实施EVA考核体系在企业管理中的意义，探讨作为管理控制工具和绩效评价指标的EVA如何在国有企业绩效评价中实现最大的作用，科学反映其经营成果。     

建立国有资本经营预算的探讨

国有资本经营预算是国有资产监督管理机构履行国有资产出资人职责的重要方式,是调整国有经济布局和结构的重要工具,是对国有资本管理和运营进行评价考核的重要手段。《国有资产法》应尽快出台,为建立国有资本经营预算制度提供法律保障。国资委是最为合适的国有资本经营预算编制主体,预算编制的前提是首先要恢复国有资本经营预算收益收缴制度。国资委以国有资产经营机构的财务预算报告为基础,根据国有经济布局和产业结构战略性调整的要求,对国有资产运营进行整体规划,合理编制国有资本经营预算。     

农产品加工企业管理绩效评价体系创新研究

管理活动是贯穿于整个企业活动的始终，管理绩效的高低关乎企业生死存亡。农产品加工企业作为农业产业化经营的重要载体，大力发展农产品加工企业是促进现代农业发展，增加农民收入的必经之路，建立农产品加工企业管理绩效评价体系显得尤为重要。因此本文就目前的陕西农产品加工企业的管理所存在的问题进行探讨，并对管理绩效评价体系进行创新研究，建立一套科学合理的管理绩效评价体系，旨在提高农产品企业的竞争力，推动管理绩效不断深入开展，使得科学合理的管理手段所产生的绩效达到预期目的。     

沪深模式对构建国资经营预算体系的启示

沪深模式的核心内容即国有资本经营预算与财政公共预算相分离,各自独立运作,共同组成政府复式预算,实行“一个体系,两个层次”的管理     

论公司绩效评价指标体系的构建

随着经济全球化的发展,企业的运营环境发生了很大的变化,绩效评价体系作为评价企业经营成果的一种方法也随着改变。文章阐述了战略管理和绩效评价的相关理论及财政部颁布的企业效绩评价操作细则,并选取海尔集团公司作为案例,运用构建的战略绩效评价体系和现有的企业效绩评价体系分析评价该公司的绩效情况。     

应加强央企国有股权代表管理

党的十六大以来,中央及地方政府通过组建国有资产监督管理委员会行使国有出资人职责,初步形成了国有资本经营管理组织体系.以中国石油集团为代表的国有大型企业集团也结合实际,建立了国有出资人行权管理体系,对控股、参股公司委派国有股权代表实施股权管理.但从2004年中国石油集团法人实体清查登记的情况看,国有资本逐级投资形成的法人层级最长达到七级,投资与管理链条过长.只有进一步完善国有出资人行权管理体系,加强对每一级国有股权代表的管理和监督,确保国有股权代表行权到位,才能有效防范国有资本投资与管理失控的风险,促进国有资本保值增值.     

关于建立南京国有资本经营预算体系的研究

<正> 建立国有资本经营预算就是对全市经营性国有资本的收支实施全面系统的计划管理。作为政府宏观调控的衍生工具,实施预算管理,一是有助于统筹经营国有资本,通过存量调整和增量投资,促进国有资产在全市范围内的流动与优化组合,引导国有资本向基础产业、支柱产业、高新技术产业等关键领域和行业积聚,切实提高国有资本营运效率.实现国有经济有序进退,优化布局的目标;二是有助于政府投融资体制改革的深化,有利于政府对公益性投资与经营性投资实行分类管理,实现国有资本经营和城市经营总体效益的最大化。三是有利于进一步明确和落实国有资产出资人的投资权、收益权,完善投资和收益分配的管理程序,维护国有资产出资者的合法权益。     

加强国有资本收益管理的思考

国有资本收益是我国政府收入的一项重要来源,是靠国家所有者职能取得的,同税收等其他财政收入形式相比具有收入随意性强等特点,国有资本收益包括经营性国有资产收益、非经营性国有资产收益,是国有资产收益的重要组成部分.国有资本收益管理主要包括国有资本收益的政策、法规制定,国有资本经营预算管理,国有资本征收和支出管理,监督稽查等.国有资本收益管理是国有资产管理中较为复杂和困难的管理环节.当前,国有资本收益管理中存在有法不依和监督不力等问题,导致国有资本收益流失和滋生腐败,使国家利益受到侵害.加强国有资本收益管理和监督的目的就是要防止国有资本收益流失,防止腐败,切实保障国家的利益.     

实施国有资本经营预算的原因和意义

国有资本经营预算是我国复式预算体系的重要组成部分，是深化国企改革的新探索，在明确政府双重管理职能、确保国有资产保值增值、完善政府预算体系、提高国有资产整体运营效益、充分发挥国资委作用等方面都具有积极意义。     

天津市属企业试行国有资本经营预算工作稳步推进

为贯彻落实市政府《关于我市市属企业试行国有资本经营预算的意见》精神，日前市财政局和市国资委联合召开市属企业试行国有资本经营预算工作会议．传达中央及市政府国有资本经营预算文件精神．介绍本市国有资本收益收缴管理暂行办法．对下一步工作进行了部署。全市110个市属企业（控股）集团公司、区县财政局和有关单位的领导及负责同志共计260多人出席了会议。     

新型国有资本管理体制下的财务总监委派制度

当前,各级政府都积极探索建立新型的国有资本管理体制,其中以上海、深圳、浙江等地的试点较为典型。这些地方政府根据政企职责分开、国有资本的管理与经营职能分开、国家终极所有权与企业法人财产权分开的原则,以理顺产权关系为主线,逐步形成了“三层次”的国有资本管理模式。以深圳为例,第一层次为国有资本管理委员会,负责宏观政策的制定与重大事项的决策：第：二层次是各级国有资产经营公司,     

商业银行绩效评价体系思考

目前商业银行经营绩效评价体系存在着诸多弊端 近几年来,从银行长远发展考虑,我国商业银行对系统内部的经营绩效评价问题进行了积极有效的探索与实践,但随着经营环境变化和内部管理的深化,现行的评价体系也逐步暴露出一些不足。