“以票控费”促进非税收入管理

票据管理是政府非税收入管理的重要环节,加强和完善票据管理对于非税收入征管工作的科学、规范、积极、健康发展意义深远。是做好政府非税收入收缴、从源头上治理“三乱”、保证政府收入及时足额上缴国库和财政专户的有效措施。下面结合基层具体情况和工作中的一些做法,就票据管理工作谈些看法。     

介绍一种乡镇财政票据的会计核算办法

财政票据是乡镇预算外资金管理的“龙头”，管好票据，才能发挥预算外资金的源头控制作用。目前乡镇范围所有行政事业单位各种行政性收费票据，由乡镇财政统一管理，因而乡镇财政票据业务量发生猛增，加之目前尚未有统一的票据会计核算办法，这对乡镇财政票据管理工作带来一定的困难，作根据平时工作的实践，介绍一种乡镇财政票据的会计核算办法。     

淮阴财政：加强票据管理，筑好非税收入管理防线

自2008年1月起，江苏省淮安市淮阴区财政在全区范围内推行以“电脑开票、自动核销、全程跟踪、源头控制”为核心的财政票据电子化管理改革，目前，全区共有195家执收单位实行财政票据电子化管理，覆盖开票站点112个，从源头监管，以票管费、以票控罚、以票促缴，推动政府非税收入“收支两条线”管理再上新台阶。     

淮阴区财政局加强政府非税收入管理

严格票据管理。票据是规范收费行为和强化资金管理的源头。对此,淮阴区财政局实行“一审查、两统一、一稽查”。“一审查”就是审查单位能否取得票据购领资格。在单位取得票据前,他们审查单位是否有收费权限和项目,是否有收费许可证。“两统一”,一是统一票据使用种类,根据非税收入的性质,严格执照省厅票据管理规定出售票据,督促执收、执罚单位根据收费项目正确使用票据种类,不乱开、不错开非税收入票据。     

非税收入票据管理的主要做法与成效

加强非税收入票据管理,既是从源头上遏制乱收乱罚和坐收坐支行为的一项重要举措,也是全面落实“收支两条线”改革的一项基础性工作。湖北赤壁市非税局坚持以《湖北省非税收入票据管理办法》为准绳,不断创新票据管理新模式,不断完善规章制度和强化工作措施,使票据监管工作逐步走上了正规化、科学化的发展轨道,在加强财政管理、促进财政改革、完善财政监督方面发挥了重要的作用。     

关于做好财政票据管理工作的思考

收费票据，罚滑票据和农业税收票证（统称财政票据）是单位财务收支，进行征纳税的法定凭证和会计核算的原始凭证，其管理是收费，罚没和农业税收管理的源头，强化财政票据的管理对促进整个收费，罚没活动的规范运行及维护国家税款安全，保证农业税收工人的正常开展有着十分重要的意义。本就财政部门如何做好财政票据管理工作谈几点认识。     

试谈非税收入管理

近几年，地方各级政府和财政部门按照党中央国务院的安排部署，狠抓了非税收入“收支两条线”落实工作，取得了明显成效，有效遏制了“三乱”现象的滋生和蔓延。但是从山东省寿光市情况看，当前制约地方经济发展的重要原因之一，是“三乱”问题仍然未能从根本上杜绝，非税收入管理难点问题依然突出。     

财政部关于进一步做好行政事业性收费和政府性基金管理工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：近几年来，各级财政部门在党委和政府的领导下，进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理，清理整顿涉及企业、农民负担的行政事业性收费、政府性基金项目，切实加强财政“收支两条线”管理，对于遏制各种乱收费，从源头上治理腐败，促进党风廉政建设，起到了积极作用。但是，由于种种原因，“三乱”问题仍未得到彻底根治。为进一步加强行政事业性收费、政府性基金（以下简称“收费”）管理，规范政府收入分配秩序，现就有关事宜通知如下：一、继续做好减轻农民负…     

深化财政票据源头管理的思考

财政票据的管理是一项政策性强、涉及面广、工作量大的工作。随着我国经济体制改革的不断深入和政府非税收入监管力度的进一步加强,财政票据管理的源头控制作用显得越来越重要。因此,进一步做好财政票据的管理工作,仍然是财政部门票据管理人员的一     

“乡财县管”应慎重推行

安徽、黑龙江等省实行的“乡财县管”．其具体做法是：“乡镇财政的‘三权’不变”．即预算管理权、资金所有权和使用权、财务审批权不变；实行“预算共编、账户统设(清水河县是‘分设’)、集中收付、采购统办、票据统管”的管理方式。据称。这样做的成效主要有以下几点：一是强化了收入征管。从源头上制止了乱收费，增加了财政收入；     

宁强县采取有效措施 强化非税收入管理

2008年,宁强县加大管理力度,取得显著成效,非税局全年实现非税收入2360万元,同比增长57％。在今年的非税收入中,采取有效措施进一步完善财政票据管理信息系统,以期通过非税收入票据的收放、审查和核销,从源头上预防和治理乱收费;通过非税收入票据的监管,起到“以票管收”的作用,监督各项非税收入及时足额上缴财政部门;通过建立政府非税收入监管系统,不断完善“以票控费、     

我省启用新版行政事业性收费基金财政票据

河南省财政厅于今年起在全省启用新版“河南省行政事业性收费基金票据（以下简称新版票据）”。就有关方面的问题，本刊记者采访了河南省财政厅收费基金管理处处长丰庭。记者：丰处长，您好。我省行政事业性收费基金票据以全新的形象出现在我省经济管理领域。这对于加强和规范票据管理工作有什么意义？丰处长：启用新版票据的目的是加强票据管理，进而规范行政事业性收费基金的管理。多年来使用的票据实行省统一监制、省市两级印刷的体制，票据设计制作的随意性很大，严重影响了收费票据的权威性和严肃性；票据规格繁杂，种类达近百种之多，…     

我国基本实现财政票据管理电子化

票据管理电子化是财政部门为适应财政管理科学化精细化的要求，落实财政部关于建设非税收入管理系统“五个统一”的指示精神，并根据财政票据管理子系统建设业务需求，逐步往全国推进改革。     

已不正焉能正人

已不正焉能正人我们在对某市一企业财务收支审计中，发现该企业在“营业外支出”中列支“治理三乱经费６００（元”，甚是疑惑：企业怎么会有治理三乱经费支出；经向有关人员调查了解，事实真相是：该市治理三乱办公室将已经有关部门查封的劣质酒，以每瓶１（元的价格摊派...     

“三乱”又出新花样 “减负”还须再努力

近年来，党和政府相继出台了一些“减负”政策，各监督部门也做了大量的监督检查工作，“三乱”行为一度得到遏制。但是，在近段审计中发现，个别部门或单位受部门利益驱使，又在变相搞“三乱”，打“减负”政策的擦边球。其表现是： 　　（一）“明修栈道，暗度陈仓”，变换手法，使支出合法化。某市主管部门 1999年度从某基层部门收取费用 5万元，使用所属宾馆商业发票 6张，开具会议费入账报销。而该主管部门会计不入账，有专人管理，直接用于在所属宾馆吃喝招待等。 　　（二）打着行业服务等旗号收费，用于弥补自身经费不足。某行业主…     

当前我国企业流动资金管理中存在的问题及几点建议

目前我国流动资金管理中的问题当前,我国流动资金管理中存在的问题不少,归纳起来可以说是“一低”、“二包”,“三乱”、“四差”。     

谈加强财政票据管理的对策

财政票据是行政事业单位按照法律法规执收执罚的书面凭证,是非税收入收缴的唯一合法原始凭证。随着我国经济的飞速发展,我国非税收入在财政收入中已占有相当大的比重,并且几乎涉及到社会生活的所有领域,于是,财政收费票据的管理就成为一项政策性强、涉及面广、工作量大的工作。本文直面财政票据管理存在的问题后浅谈了管理的相应对策,以期从"源头"控制财政票据管理。     

审查“小金库”七法

对“小金库”的查处始终是审计工作的一个重要内容。我们结合工作实践，将审查“小金库”的方法总结如下，供同行参考。一、重视对被审计单位的发票及各种收据存根的审查将部分收入不入账，转作“小金库”，这是形成“小金库”的一个最常见的方法。对这样形成的“小金库”的审查，较有效的办法就是从审查发票和各种收据存根入手，从源头上查找线索。具体应把握以下几个要点：一是注意收据存根是否齐全，是否有缺本的问题。要根据税务、财政部门发放的票据领用记录本，对现有的已用和未用票据逐本进行核对。如发现缺本问题应立即进行追查。二…     

浅议票据风险的防范与化解

一、加强管理，突出“人防”和“防人” 票据风险的防范，人的因素至关重要。无论是出票还是收受票据，都要通过员工的操作，所以操作员工是第一关口。因此银行首先要重视对员工的培养教育，让他们通过政治理论和业务知识的学习，不断提高自身综合素质，树立起正确的人生观、价值观和世界观，在日常业务操作中，增强责任感，利用掌握的技能为银行把好票据风险防范的重要关口。其次要完善内控，强化管理。     

中国工商银行票据营业部“两大中心”筹建工作全面完成

近日，随着“质量监测中心”试运行阶段的顺利结束，中国工商银行票据营业部“两大中心”筹建工作宣告圆满完成。建立“会计处理中心”和“质量监测中心”是中国工商银行票据营业部2004年会计管理一体化改革的重点项目之一，通过将分散于各分部的会计账务上收到总部“会计处理中心”集中处理，以及将总分部会计核算的质量监督工作集中到“质量监测中心”完成，可以进一步实现业务流程的改造和优化。