我国政策性银行现阶段改革模式探析

随着我国政策性金融体制的建立和不断完善,政策性银行在配合国家产业政策的实施,筹集和引导社会资金,支持国家基础设施建设等方面发挥着越来越重要的作用,有力地支持了国民经济发展。但由于中国市场经济体制尚不健全,政策性银行在改革环境、经营体制和运行机制等方面已暴露出不少问题和矛盾,潜伏着较大的经营风险。文章从政策性银行发展现状入手,运用效用函数理论及其在风险特征分析领域的延伸,通过对政策性银行的经营模式和本质特征的分析,提出了我国政策性银行现阶段改革模式的框架和措施。     

中国政策性银行现阶段改革模式探析

随着中国政策性金融体制的建立和不断完善，政策性银行在配合国家产业政策的实施，筹集和引导社会资金，支持国家基础设施建设等方面发挥着越来越重要的作用，有力地支持了国民经济发展。但由于中国市场经济体制尚不健全，政策性银行在改革环境、经营体制和运行机制等方面已暴露出不少问题和矛盾，潜伏着较大的经营风险。从政策性银行发展现状入手，运用效用函数理论及其在风险特征分析领域的延伸，通过对政策性银行的经营模式和本质特征的分析，提出了中国政策性银行现阶段改革模式的框架和措施：     

关于中国政策性银行改革的若干问题

1994年,根据十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和1993年底《国务院关于金融体制改革》的决定,我国三家政策性银行（国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行,以下分别简称国开行、进出口行和农发行）相继成立。     

我国政策性银行的职能调整研究

政策性银行在一国的金融体系中有着举足轻重的地位.作为配置资源和调节经济的重要手段或工具之一,我国现有的三家政策性银行的职能定位和业务范围存在明显的不足,不但不能为相应的地区或产业提供进一步发展的信贷支持和政策导向功能,而且将当初成立之时国家赋予的功能也大大地弱化了.基于这一原因,本文选择我国政策性银行的职能调整研究为题目,分析如何解决我国政策性金融机构存在的职能缺位问题,使政策性银行为国民经济的均衡发展发挥更为重要的作用.     

论改善中央银行宏观调控功能

社会主义市场经济体制确立后,我国金融改革与发展面临两大主要任务。第一个任务是发展与市场经济相适应的市场金融体制。这主要是建立健全我国商业金融机构组织体系及其运行机制。第二个任务是改善我国宏观金融调控体系及其功能。包括建立健全政策性金融机构体系(政策性银行及政策性非银行金融机构)及改革、完善中央银行宏观调控体系及其功能。后者是改善我国宏观金融调控的中心和关键。     

对防范金融风险的对策探讨

对防范金融风险的对策探讨贾晓松,李燕飞,杨志德随着我国市场经济体制的逐步建立,金融业也得到了迅猛发展。截至１９９６年底,我国金融机构已发展到拥有３家政策性银行、４家国有独资商业银行、１２家其它商业银行、１８家城市合作银行,以及保险公司、信托投资公司、...     

论我国政策性银行的改革——以国家开发银行为例

文章从国内外政策性银行的发展历史入手,分析了国外较为成熟的政策性银行改革发展的三条路径——兼并关闭、商业化、保留。进而,从中总结出国外政策性银行的改革发展为我国政策性银行改革的职能定位、业务立足点、自身发展提供的经验。最后重点针对2008年刚刚完成商业化转型的国家开发银行进行论述,分析国开行改革的背景、得出商业化是改革的必然趋势,介绍分析此次改革方案的内容,探讨今后国开行发展可能面临的问题和政策建议。     

专业银行商业化若干问题的思考

一、专业银行商业化面临的主要问题 1994年以来,国家在金融改革方面的措施已分步实施。国家开发银行、进出口信贷银行和农业发展银行三家政策性银行已正式组建、挂牌,由此构成了完整的政策性投资融资体系。实现政策性金融业务和商业性金     

现行政策性银行的缺陷及弥补策略

政策性银行是国家为了支持某些特定的产业而组建的政府金融组织。在市场经济国家里，政策性银行是国家增强宏观调控能力的重要手段，通过它能够有效地克服“市场失效”，促进国民经济的均衡有序发展。在我国，现行政策性银行是金融体制改革深化的产物。在传统的计划经济体制下，人民银行既是政策性银行，又是商业银行和中央银行，这种多重身份非但不利于政策性业务的承担，而且还妨碍了金融宏观调控职能的发挥与商业化经营。改革开放以后，国家成立了四大专业银行，分别按照各自的专业领域承担政策性业务，同时，专业银行还适当从事一些商业…     

完善农发行评价机制 建立现代金融企业制度

1 992年 ,中共十四大提出了中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制 ,而建立社会主义市场经济体制 ,必须建立与之相适应的现代企业制度 ;1 994年 ,国家适应深化经济金融体制改革的需要 ,组建了包括中国农业发展银行 (以下简称农发行 )在内的三家政策性银行。在农发行成立 1 0周年之际 ,文章对农发行适应社会主义市场经济体制改革需要、努力建立现代企业制度进行了总结 ,以期对农发行今后的发展起到建设性的推进作用。     

对建立农发行资产保全体系的探讨

粮棉油流通体制的改革政策和措施 ,已取得良好效果 ,为社会主义市场经济体制改革奠定了良好的基础。但是也应当看到 ,在粮棉油流通由计划体制向市场体制的转换过程中 ,还存在着粮棉政企并未真正分开等诸多矛盾。要使农业政策性银行健康有序地发展 ,尤其是粮棉油收购资金实现真正意义上的封闭运行 ,分析和研究建立适合农发行业务特点的资产保全体系尤为重要     

我国政策性银行的改革及其模式选择探析

我国政策性金融体系是通过我国金融体制改革确立起来的,为的是充分发挥金融宏观调控和资源配置中的作用,促使其发展成为适应新时期社会主义市场经济需要的现代化商业银行,我国于1994年开始金融体制改革,将政策性金融业务于商业性金融业务相分离,相继成立了三家政策性银行:国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行,均直属国务院领导。     

论我国政策性金融的转型

我国政策性金融产生与发展经历了我国由计划经济向市场经济转型的过程,有其特殊的发展规律。当前我国社会主义市场经济体制改革逐步深入,政策性金融在实际运作中的弊端逐步显现,政策性金融转型是必然趋势。在政策性金融改革过程中,我们既要借鉴西方国家的经验,明确政策性金融在整个金融体系中是不可或缺的,又要在结合国情的基础上理顺政府、政策性金融机构、商业性金融机构之间的责权利关系,调整其作用领域,改革其提供方式,建立有中国特色的政策性金融体制。其中尤为关键的是调整政策性金融的提供方式,即由直接提供资金转向提供国家信用,由审批信贷资金转向审批国家信用限额。     

政策性银行体制改革问题研究

文章以政策性银行的内涵、特征与发展历程为切入点,针对我国政策性银行体制上存在的问题和根源进行了系统分析,并在此基础上提出了加强政策性银行的立法和监管;完善政策性银行的产权结构;科学合理地改造政策性银行行业结构等建设性的建议。     

当前我国进出口政策性银行改革与发展浅析

作为进出口政策性金融机构,成立十多年来,中国进出口银行在支持国家重点建设、促进机电产品和高新技术产品出口、促进海外投资和"走出去"战略、开展国际经济合作和经济外交等方面发挥了重要作用。在调整产业结构、优化资源配置、弥补市场经济缺陷、促进国民经济稳定与协调发展等方面取得了显著的成果。在发挥重要作用的同时,我国进出口政策性金融在实践过程中逐步暴露出一些存在的矛盾和问题。此外,随着经济全球化不断发展以及中国市场经济体制改革的不断推进,我国经济发展进入新的阶段,市场经济建设步伐不断加快,社会主义市场经济体制初步建立,市场在资源配置过程中越来越多地发挥着基础性作用。我国开始进入全面建设小康社会、建立和谐社会的新的历史时期。随之而来的是,进出口政策性金融业务所面临的外部环境已发生根本性变化。在当前经济发展阶段,要保证国民经济健康发展,不仅仍然需要进出口政策性银行发挥作用,而且需要其进一步适应新形势的要求,在更大范围和更深程度上承担新的职责和任务。为此,进出口政策性银行急需加快改革与转型的步伐。文章在简要描述和分析当前进出口银行运行情况以及发挥的重要作用的基础上,从有利于进出口银行未来健康有序发展的角度,在定位立法、经营模式以及治理结构等几个大的方面有针对性地提出了相关政策建议。     

我国政策性银行发展的再思考

我国政策性银行发展的再思考●宋永明１９９４年初，我国开始组建政策性银行，几年来，它们对实行国有专业银行政策性业务和商业性业务相分离、保证市场体制的建立以及国家产业政策的实施都起到了一定的促进作用。建立伊始，理论界对政策性银行在我国的发展模式曾经作了详...     

国外政策性银行商业化改革的经验及其借鉴

随着经济金融环境的变化,各国政策性银行也处在变革之中。本文总结了德国复兴信贷银行、法国德夏银行、新加坡发展银行、印尼人民银行以及日本、韩国政策性银行商业化改革的做法和经验,明确指出走商业化、市场化发展之路是我国政策性银行的现实选择。我国政策性银行商业化改革早已开始,我国政策性银行商业化改革必须坚持"一行一策"原则,充分发挥政府的作用,完善政策性银行的市场化运行机制。从长远来看,我国政策性银行商业化改革的目标是组建一家政策性金融集团。     

政策性银行的困顿

<正> 目前有迹象显示,在对四家国有银行的不良资产改革开始启动之后,金融业改革的矛头已经开始指向三家政策性银行。其中首当其冲的是国家开发银行。作为最大的政策性银行,开行涉足商业银行业务已愈来愈深,如开发行今年3月与华为、中兴等知名通信企业签署授信额度协议,去年更是首开向境内外资企业贷款的先例。开行的这些做法引来以四大国有银行为主的商业银行的不满,批评一些政策性银行“配合国家宏观政策,重点向基建设施等发放贷款”的角色模糊不清。面对这种情况,中国人民银行为了化解政策性银行与商业银行的争论,正研究为政策性银行立法,将其功能、地位予以明确化。而人行消息透露,政策性银行目前最急需法律界定的是资金来源及业     

加入WTO后农发行发展方向研究

中国农业发展银行(简称农发行)是我国的农业政策性银行,是我国政府为保护和发展农业、农村经济,适应社会主义市场经济体制而设立的。1995年组建以来,承办粮棉油收购资金贷款管理和扶贫、开发信贷业务。     

中国政策性银行杜邦财务分析对比

根据杜邦财务分析体系原理,以中国三家政策性银行——国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行近三年的财务报表数据为基础,对相关财务指标作逐层分解,经过横向和纵向比较分析,综合评价三家银行的财务状况和经营效率,全面比较三家银行间的优势与不足,为改善经营和探索中国政策性银行商业化改革道路指明方向。