城市再生水项目的特许经营权拍卖机制设计及水价研究

通过对城市再生水特许经营项目的考察,探讨了特许经营项目中再生水如何定价的问题,设计了一种具有可分性的再生水特许经营权拍卖机制,并分别研究了在这种拍卖机制下项目公司向政府指定机构售水的价格的影响因素以及政府指定机构向用户售水的价格的确定方法。最后考察了这种拍卖机制所具有的激励相容特点。     

合同违约金数额计算

如果合同双方对违约金有约定,按照合同约定处理。合同法规定当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金,     

国有林区公用事业民营化改革探讨

在对城市公用事业特征进行论述的基础上，对国有林区公用事业未来发展的背景进行了分析，同时对国有林区公用事业的发展趋势展开论述。     

企业内部合同管理初探

经济合同管理是企业健康生存发展的基础管理工作 ,该文主要就如何设立机构和制订有关制度等问题进行了分析。     

黑龙江省国有林区公用事业投融资创新研究

黑龙江省国有林区城市公用事业虽然在投资总量、投资结构方面都有了很大的发展,但是由于其存在投资主体单一以及融资渠道狭窄方面的体制性障碍,严重制约了黑龙江省国有林区城市公用事业的发展。为了促进黑龙江省国有林区经济社会的全面协调和可持续发展,构建林区和谐社会,保证国有林区公用事业建设的稳步推进,有必要对黑龙江省国有林区城市公用事业的投融资体制进行创新,实现投资主体多元化,融资渠道多样化,融资方式多元化。     

政府合同管理机制研究——以椒江区政府合同管理为例

党的十八大报告提出,全面深化改革的总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化。在我国经济进入新常态,新预算法大幅压缩行政机关作为空间的背景下,政府必须调整和优化其公共治理模式,加快由命令行政向合同行政转变,政府合同管理已成为各级政府及其工作部门的一项常态化工作。但是,目前政府合同普遍缺乏规范的管理机制,管理的技术含量也较低,容易导致公共资金浪费、投资超计划,甚至发生腐败案件。因此,亟须从机制上予以全面完善。     

格式合同与消费者权益保护简析

格式条款是订立合同过程中的一种特殊方式,其高效便捷.如今,人们在交易过程中通过使用格式条款来缔约合同已经成为屡见不鲜的事情.但经常使用格式合同的缺点随着交易的变多也逐渐凸显,目前大量合同纠纷中,大多都是经营者利用格式合同侵害消费者的合法权益.目前我国有关应用格式合同侵害消费者权益的法律规制内容不够完善,相关制度也尚未建...     

农业产业化经营合同初探

农业产业化经营合同初探应瑞瑶郭忠兴我国理论界和实际工作部门根据各地农业产业化经营的经验,把企业与农户的联结类型主要分为三类：一是企业通过市场与农户进行交易,企业收购农户的农产品,价格随行就市,农户独立组织生产,承担生产和市场的风险;二是企业与农户共同...     

国有林区城镇公用事业民营化效果综合评价

民营化效果的综合评价是国有林区城镇公用事业改革的关键问题。从模糊层次分析的评价方法入手,建立了国有林区城镇公用事业民营化效果指标体系结构,提出经济效果、社会效果、环境效果三个方面的指标。通过黑龙江省柴河林业局公用事业民营化的实证分析,为其他林区城镇公用事业的改革提供理论借鉴与实践参考。     

固定总价合同下建筑工程多因素激励合同设计

本文立足于承发包双方的收益,结合固定总价合同的特点,从质量-工期交换关系出发,把工期作为激励因子,质量作为约束条件,整合到一个模型中。考虑使用固定总价合同时,通过建立主从递阶决策激励模型,对招投标双方的收益进行优化,使得承发包双方都能达到最好收益。     

Editorial

Summary

This paper examines the changing performance of cities, the effectiveness of their government and administration, and how the forces of renewal and revitalization might be mobilized in order to combat decline and foster growth. City performance and change is briefly reviewed by reference to shifts in urban structure, fluctuations in local economic climate and underlying trends in the employment base. The section on city government and administration looks at some of the problems which have beset local authorities over recent years, especially in respect of town planning and the provision of public infrastructure, and identifies a number of basic features that demonstrate an emerging pattern of success in city government. In arguing that innovation in renewal is the ultimate key to the survival of our urban society, the third section of this paper explores the directions and characteristics of innovation and refers to a number of examples drawn from American experience before making a plea for new agencies and mechanisms to effect regeneration. The final part summarizes some of the most important ingredients for the regeneration of our towns and cities.     

公益林供给主体分析

实行“分类经营”以来,将商品林纳入市场进行经营管理基本上已经得到了人们的共识,但对公益林的经营目前尚无一定论。本文指出公益林所生产的环境产品具有公共物品性,并从市场的局限性、产权理论、需求理论等角度对其进行深入分析,认为应由政府担任公益林的主要供给主体。     

论我国政府舆情管理机制的构建

舆情是民众对关乎切身利益或特定关心的中介事件的群体性评价、意愿、态度和要求等情绪的综合表现。随着网络社会和市民社会的渐趋形成和发展,舆情呈现多样化、复杂化和深层次性等特征。持续关注并系统研判社会舆情,建立健全舆情管理机制不仅是政治学和行政学研究的应有之义,也是加强和创新社会管理的紧迫课题。政府舆情管理机制涵括舆情输出、舆情输入和舆情调控等三大要件,即畅通舆情表达输出机制、健全舆情汇集分析机制、完善舆情调控干预机制。构建中国特色政府舆情管理机制对于掌握新时期下人民群众的多样诉求,把握公共决策的正确方向,推进社会主义民主政治,加强和创新社会管理,构建社会主义和谐社会有重要意义。     

公法和私法上的林权概念比较

因林业法律、法规颁布时间的不同,导致林权概念及内容的不一致性,使林权无法完整地得到实现。《物权法》的颁布为我国林权体制改革提供了契机,《物权法》中明确规定了森林、林地、林木的所有权、用益物权的内涵,为林权体制改革奠定了基础。文章从公法和私法两方面对林权概念的内涵、主体、客体等方面进行对比,对现行林权概念的规定进行探究,以期为进一步完善林权概念和推进林权体制改革提供理论依据。     

5G技术对政府公共关系的影响

5G技术给政府公共关系领域带来广泛而深刻的影响。文章介绍了5G技术的含义及特点;并运用“政府公共关系三要素”理论,重点分析了5G技术在政府层面、公众层面和传播层面给政府公共关系领域带来的变化和影响;最后,针对5G技术所引起的政府公共关系变化,提出了五大应对举措。     

试论林业有害生物防治公共服务与政府职责

阐明了林业有害生物防治公共服务的概念与特点,林业有害生物防治公共服务的内涵——有害生物的防治、防治监督、应急处置,森防组织机构建设、森防人才队伍建设、森防基础设施建设、政策体系建设等林业有害生物防治公共服务保障体系建设,探讨了政府在防治公共服务中应承担的职责,并提出建立林业有害生物防治公共服务法律法规、建立林业有害生物防治公共服务体系等加强防治公共服务建设的建议。     

多中心合作治理:环境公共管理的发展方向

理论和实践已证明:私有化——市场、中央集权——利维坦作为环境问题的解决方案均已遭遇失败,从而产生对多中心环境治理的制度需求。目前,建构环境公共事务的多中心合作治理模式应简化政府环境管制、构筑公众参与的基础、推行环境管理的地方化及区域合作、建立政府与企业的合作伙伴关系。     

地方政府公共项目社会稳定风险评估

针对公共项目外部效应大、社会关注度高等特点,提出了项目社会稳定风险评估范围及内容,并构建起以基础性、构建性、互适性指标为主要架构的指标体系,运用定性分析和定量分析相结合的方法,科学测算风险因素指标,准确确定项目风险等级。最后提出了地方政府公共项目社会稳定风险评估中的关键问题及相应的政策建议。     

林业可持续发展投资主体定位及财政困境研究

在林业的可持续发展中,政府要发挥主导作用,因为林业具有公共性,提供的物品属于准公共物品。然而由于财政资金总量不足,仅靠政府特别是中央政府的财政投入是困难的,还需要依靠市场和社会的力量。本文提出了林业可持续发展定位于准公共物品的提供,以政府投资为主;分析了政府财政资金的困境及弥补资金不足的对策。     

我国政府购买公共法律服务行为法律属性研究--以行政协议理论为切入点

近年来,购买公共法律服务成为许多地方政府及其组成部门实现职能转变的重要选择。然而,复杂的实践表明不应将我国政府购买公共法律服务简单地定性为合同行为或"行政协议"行为,而应当根据不同行为所体现的权力(利)运行机理,将政府购买公共法律服务行为分为两种类型:私权行为性质的购买行为和行政行为性质的购买行为。厘清这一点,是推动行政协议理论发展和正确适用法律对我国政府购买公共法律服务行为进行审查的基本前提。